К делу № 2а-3636/2023
Решение
Именем Российской Федерации
«11» апреля 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодар в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,
помощника судьи Авдеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
Установил:
Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
В обоснование требований указано, что 31.12.2009 года ФИО1 на Краснодарский автотранспортный таможенный пост была подана таможенная декларация на автомобиль (транспортное средство) №/А002049 в отношении товара «мотоцикл, модель HARLEY DAVTDSON ROAD KING», заявленной таможенной стоимостью <данные изъяты>. Сумма таможенных платежей, начисленных и уплаченных в отношении рассматриваемого транспортного средства по ТПО №<адрес>1, составила <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отмене в порядке ведомственного контроля, которым решение Краснодарского автотранспортного таможенного поста о применении единой ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости в отношении товара - «мотоцикл, модель HARLEY DAVIDSON ROAD KING», оформленного ФИО1 по таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) №/А002049, признано не соответствующим требованиям законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено. В адрес ФИО1 выставлено требование об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, в том числе платежи - <данные изъяты>, пени на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, которое не было исполнено должником в установленный срок. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>, по пене в размере <данные изъяты>. Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№, № через службу судебных приставов с ФИО1 взыскана недоимка в размере <данные изъяты>. В соответствии с частью 2 статьи 151 Федерального закона пени доначислены по дату погашения недоимки. На сумму пеней в размере <данные изъяты> в адрес должника направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не было исполнено ФИО1 в добровольном порядке. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана денежная сумма по оплате пени в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Краснодарской таможни поступило определение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате пени отменен на основании поступившего заявления должника об отмене судебного приказа. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Краснодарский автотранспортный таможенный пост была подана таможенная декларации на автомобиль (транспортное средство) №/№, в отношении товара – «мотоцикл, модель HARLEY DAVIDSON ROAD KING», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, классифицируемого в товарной подсубпозиции № TH ВЭД РФ, с заявленной таможенной стоимостью <данные изъяты>.
На основании заявленных сведений расчет суммы подлежащих уплате таможенных платежей в отношении данного транспортного средства был произведен Краснодарским автотранспортным таможенным постом с применением единой ставки, установленной абзацем 3 пункта 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Доставка вышеуказанного транспортного средства осуществлялась из США порт <адрес>, затем из <адрес> в <адрес> автотранспортный таможенный пост в соответствии с товарнотранспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма таможенных платежей, начисленных и уплаченных в отношении рассматриваемого транспортного средства по ТИО №/ВБ- 348981, составила <данные изъяты>.
На момент таможенного оформления указанного товара взимание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств, возимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, осуществлялось в соответствии с главой 23 ТК РФ.
В соответствии со статьей 282 ТК РФ порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 285 ТК РФ таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации главы 23 ТК РФ Правительством Российской Федерации было издано Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 года №715 (далее - Положение № 715), и Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 года № 718 (далее - Положение № 718).
В соответствии с примечанием к статье 282 ТК РФ для целей применения главы 23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами
Определение понятия «автотранспортное средство» не содержится таможенном законодательстве Российской Федерации, а также не содержится положений о том, какие виды транспортных средств включаются в указанное понятие.
До внесения соответствующих изменений в таможенное законодательство для целей применения главы 23 ТК России, с учетом положений подпункта 5 пункта 1 статьи 11 ТК России, статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», абзаца сорокового пункта 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, пункта 1 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 1 февраля 2001 года № 47-ст, определяется, что автотранспортное средство (автомобиль, автобус, грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп, комбинированное транспортное средство) - устройство, предназначенное для перевозки по дороге (преимущественно по дороге) людей, грузов или оборудования, установленного на нем. В понятие «автотранспортное средство» не включается мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры, мокики, квадроциклы, трициклы и другая колесная техника на их основе, механические транспортные средства, приводимые движение двигателем (снегоходы, минитракторы и другие самоходные машины).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 Положение №, товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях), которые пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации, облагаются совокупным таможенным платежом, равным сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 Таможенного кодекса Таможенного Союза.
В целях погашения задолженности по уплате таможенных платежей соответствии со статьей 152 Федерального закона № ЗП-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» алее - Федеральный закон) в адрес ФИО1 выставлено требование об уплате таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, в т.н. платежи - <данные изъяты>, пени на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, которое не было исполнено должником в установленный срок.
В связи с неисполнением указанного требования об уплате таможенных платежей Краснодарская таможня в соответствии с частью 2 статьи 150 Федерального закона обратилась в суд с целью взыскания задолженности с ФИО1 в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> было принято решение по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>
Определением мирового судьи судебного участка № Прикубанского знутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение от ДД.ММ.ГГГГ. Судом определено взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженность по таможенным платежам в размере <данные изъяты>, по пеням в размере <данные изъяты>. На указанные суммы судом выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ ВС №.
Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№, № через службу судебных приставов с ФИО1 взыскана недоимка в размере <данные изъяты>.
В соответствии с частью 2 статьи 151 Федерального закона пени были доначислены по дату фактического погашения недоимки. На сумму доначисленных пеней в размере <данные изъяты> в адрес должника направлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не было исполнено ФИО1 в добровольном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.1-11/14409 мировому судье судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> в порядке ст.ст. 123.1-123.3 КАС РФ Краснодарской таможней было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени.
Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО1 денежную сумму по оплате пени в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес Краснодарской таможни поступило определение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате пени отменен на основании поступившего заявления должника об отмене судебного приказа.
При этом, с данным административным иском Краснодарская таможня обратилась в Прикубанский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей санкций может быть восстановлен судом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок исковой давности пропущен административным истцом по уважительной причине. Однако, полагает правильным отказать в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по пене, поскольку решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по таможенным платежам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> было исполнено административным ответчиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой банка. Суд полагает правильным признать обязанность административного ответчика по оплате таможенных платежей исполненной и не требующей дальнейшего начисления пени, так как пени являются штрафной санкцией, в данном случае отсутствует вина ответчика в длительном предъявлении решения суда ко взысканию (решение принято в 2012 года, исполнительное производство возбуждено в 2015 году).
На основании вышеизложенного,
и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –