РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-5990/2023
г. Тюмень 24 июля 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО2 – ФИО6, ФИО1 по <адрес> ФИО7, ФИО1 заинтересованного лица ООО «Тюменское подворье» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушение прав,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее также – Управление Росреестра по Тюменской области, Управление) о признании незаконными действий по государственной регистрации права аренды общества с ограниченной ответственностью «Тюменское подворье» (далее также – ООО «Тюменское подворье», Общество) на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 10719179 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, вне населенного пункта <адрес>, возникшего на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности прекратить в Едином государственном реестре недвижимости (далее также – ЕГРН) запись о государственной регистрации права аренды. Требования мотивировала тем, что является собственником земельной доли в праве на вышеуказанный земельный участок; в ДД.ММ.ГГГГ при получении выписки из ЕГРН ей стало известно, что в отношении принадлежащей ей доли зарегистрировано обременение в виде аренды. Выражая несогласие с действиями Управления Росреестра по Тюменской области, указывает, что она свою долю в аренду ООО «Тюменское подворье» не сдавала. Кроме того, в силу требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в силу пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, при этом границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены, следовательно, он не может являться предметом договора аренды. Полагает, что у административного ответчика отсутствовало основание для государственной регистрации обременения в отношении земельного участка.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена государственный регистратор ФИО5, в качестве заинтересованного лица - ООО «Тюменское подворье».
В возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку регистрационные действия осуществлены в соответствии с законом.
В возражениях на административное исковое заявление представитель ООО «Тюменское подворье» полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель административного истца ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Управления Росреестра по Тюменской области ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражала.
ФИО4, государственный регистратор ФИО5 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО4 принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, вне населенного пункта <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.
Согласно протоколу № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников принято решение о заключении договора аренды на земельный участков с ООО «Тюменское подворье» сроком на 9 лет, определен размер арендной платы, от имени участников долевой собственности уполномоченным лицом с правом действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, а также заключать договоры аренды, производить от имени участников долевой собственности производить необходимые расчеты и платежи, совершать иные юридические действия назначена ФИО10
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Тюменское подворье» и ФИО10, действующей от имени и в интересах арендодателей, заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу <адрес>, вне населенного пункта <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Тюменской области поступило заявление ООО «Тюменское подворье» об осуществлении государственной регистрации вышеуказанного договора аренды земельного участка, к заявлению приложены договор аренды, протокол общего собрания участников долевой собственности.
Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Тюменской области представлена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная Главой <данные изъяты> сельского поселения, на представление ФИО10 интересов участников долевой собственности
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области внесена запись о регистрации договора аренды.
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закон»» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
В силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договор аренды находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка могут быть подписаны лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности совершать без доверенности сделки с таким земельным участком, если условия указанных договора и соглашения соответствуют условиям, определенным решением общего собрания участников долевой собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу части 1 статьи 51 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. В случае передачи в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, занятого зданием, сооружением, которые принадлежат нескольким лицам либо помещения или машино-места в которых принадлежат нескольким лицам, с заявлением о государственной регистрации договора аренды такого земельного участка может обратиться одно из лиц, выступающих на стороне арендатора, или арендодатель.
Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, основания для отказа в государственной регистрации по решению государственного регистратора прав предусмотрены статьями 26, 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
При этом таких оснований у государственного регистратора по заявлению ООО «Тюменское подворье» о государственной регистрации договора аренды не имелось.
Вопреки позиции административного истца, требования пункта 1 статьи 9 Федерального закон»» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдены, земельный участок поставлен на кадастровый учет, напрямую требование об установлении границ земельного участка данной статьей не предусмотрено.
Доводы административного истца о невозможности передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером № не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу являются доводами о несогласии с решением общего собрания участников долевой собственности и совершенной сделкой, при этом данный вопрос предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконными действий административного ответчика в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушение прав отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года.
Судья А.О. Тимофеева