УИД 55RS0033-01-2025-000249-58
Дело № 2-279/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года р.п. Таврическое
Таврический районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Гартунг Н.И.,
при секретаре Писаревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании жилых помещений домами блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании жилых помещений домами блокированной застройки, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> по 1/4 доли за каждым, на основании решения Таврического районного суда Омской области от 26.05.2009г. Решением Таврического районного суда Омской области от 06.06.2012г. №г. жилой <адрес> р.<адрес> разделен в натуре на два отдельных жилых помещения и в соответствии с количеством долей в праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, и ФИО3 выделены помещения № площадью 4,6 кв.м., № площадью 7,3кв.м., № площадью 21,3 кв.м., № площадью 9,9 кв.м., № площадью 6,8 кв.м., № площадью 15,7 кв.м., № площадью 5,9 кв.м., всего общей площадью 40,3 кв.м., и жилой площадью 31,2 кв.м. ФИО1, выделены помещения № площадью 9,1 кв.м., и № площадью 13,0 кв.м., так же решением суда была разрешена минимальная реконструкция жилого дома. Указанные номера помещений и площади взяты из технического паспорта БТИ. Истцами в дальнейшем была произведена реконструкция дома. Так ФИО1 к выделенным ему помещениям пристроил дополнительные помещения, предназначенные под веранду, санузел, прихожую и комнату. С учетом произведенных реконструкций в настоящее время на кадастровом учете значится жилой дом по адресу <адрес>, р.<адрес> кадастровым номером № общей площадью 118,6 кв.м. В настоящее время исполнить решение Таврического районного суда <адрес> от 06.06.2012г. №г. не представляется возможным. Технический план подготовлен в результате преобразования жилого дома с кадастровым номером № в жилой дом блокированной застройки, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, р.<адрес>. В техническом плане содержится заключение кадастрового инженера, согласно которого были выполнены кадастровые работы по образованию двух зданий, путём преобразования жилого дома с кадастровым номером № в жилой дом блокированной застройки, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, р.<адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, разделенный на два помещения общей боковой стеной без проемов, имеющие отдельные выходы на земельный участок, данный жилой дом можно признать жилым домом блокированной застройки. Блок № площадью 72,1 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Блок № площадью 46,5 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым №. Просят суд признать объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> жилым домом блокированной застройки. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1/4 доли, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1/4 доли, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р, на 1/4 доли, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/4 доли, на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на блок № общей площадью 72,1 кв.м., в жилом доме блокированной застройки по адресу <адрес>, р.<адрес>. Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на блок № общей площадью 46,5 кв.м., в жилом доме блокированной застройки по адресу <адрес>, р.<адрес>.
Истцы в судебном заседании не участвовали, письменно исковые требования поддержали.
Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что фактически был произведён раздел жилого дома на основании решения суда, но своевременно истцы не обратились в регистрирующие органы и не поставили вновь образованные помещения на кадастровый учёт. В настоящее время у них не принимают документы, они не могут воспользоваться своими правами. Длительное время сложился порядок пользования как земельным участком так и коммуникациями, но даже разделить лицевые счета они не могут без решения суда.
Представитель ответчика администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах не явки суд не известил, отзыва на иск не представил.
Представитель третьего лица Комитета по делам градостроительства, архитектуры и газификации администрации Таврического муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал.
Представитель третьего лица Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.
Представитель третьего лица ППК Роскадастр по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещён, о причинах не явки суд не известил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Порядок и последствия рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ истцу разъяснены.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8 и 35 ч. 1 и 2).
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома, площадью 118,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается регистрационным делом и выписками из ЕГРН.
ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № по адресу: р.<адрес>, общей площадью 701 +/-9 кв. м.
Решением Таврического районного суда Омской области от 06.06.2012г. №г жилой <адрес> р.<адрес> разделён в натуре на два отдельных жилых помещения и в соответствии с количеством долей в праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, и ФИО3 выделены помещения № площадью 4,6 кв.м., № площадью 7,3кв.м., № площадью 21,3 кв.м., № площадью 9,9 кв.м., № площадью 6,8 кв.м., № площадью 15,7 кв.м., № площадью 5,9 кв.м., всего общей площадью 40,3 кв.м, и жилой площадью 31,2 кв.м. ФИО1, выделены помещения № площадью 9,1 кв.м, и № площадью 13,0 кв.м., так же решением суда была разрешена минимальная реконструкция жилого дома.
Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.
Приведенные правовые нормы конкретизируют общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений судов и направлены на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.
Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что решением Таврического районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведён раздел жилого дома в натуре, фактически было сформировано два жилых помещения, стороны исполнили данное решение и более 10 лет пользуются вновь созданными жилыми помещениями, но до настоящего времени надлежащим образом не зарегистрировали свих прав.
Это обстоятельство подтверждается заключением кадастрового инженера согласно которого были выполнены кадастровые работы по образованию двух зданий, путём преобразования жилого дома с кадастровым номером № в жилой дом блокированной застройки, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, р.<адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, разделенный на два помещения общей боковой стеной без проёмов, имеющие отдельные выходы на земельный участок, данный жилой дом можно признать жилым домом блокированной застройки. Блок № площадью 72,1 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Блок № площадью 46,5 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым №.
Кадастровым инженером ООО Землеустроительное предприятие «ГЕО» был подготовлен Технический план здания по адресу <адрес>, р.<адрес>. Технический план подготовлен в результате преобразования жилого дома с кадастровым номером № в жилой дом блокированной застройки, расположенных по адресу: РФ, <адрес>, р.<адрес>.
Технический план подготовлен для обращения в суд. Блок № общей площадью 72,1 кв.м в настоящее время состоит именно из выделенных в Решением Таврического районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №г. помещений определённых в собственность в соответствии с количеством долей в праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, и ФИО3 Блок № площадью 46,5 кв.м, состоит из помещений выделенных в соответствии с Решением Таврического районного суда Омской области от 06.06.2012г. №г. определённых ФИО1 в собственность в соответствии с количеством долей в праве общей долевой собственности, а так же с учётом пристроенных помещений произведённых в результате реконструкции.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из положений пункта 2 статьи 7 ЗК РФ следует, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно положениям пункта 9 статьи 1, частей 2 и 6 статьи 30 ГК РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки.
Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, жилой дом блокированной застройки имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования и категория земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане соответствующего земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида объекта недвижимого имущества.
В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых имеет отдельный выход на земельный участок. Общих коммуникаций жилые помещения не имеют. Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.
Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Из искового заявления, представленных технических документов следует, что общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. Прилегающий к квартирам земельный участок разделен забором. Такой порядок пользования земельным участком был при заселении заявителями в квартиры в указанном доме и сохраняется до настоящего времени, более 10 лет. В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается возможность автономной эксплуатации жилого блока истцов в составе жилого дома блокированной застройки, в том числе исходя из того, что данный жилой блок расположен на земельном участке, принадлежащем истцам.
Кроме того ст.16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу 01.03.2022, регламентирует, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ, далее - ГрК), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (часть 1); при этом органу регистрации прав в течение пяти рабочих дней надлежит: изменить вид объекта с "помещение" на "здание"; указать назначение здания "жилой дом"; указать связь с земельным участком (и земельного участка с объектом); исключить Отметку из поля "Наименование помещения" вкладки "Характеристики помещения", вкладки "Дополнительные сведения" ФГИС ЕГРН. Также органу регистрации прав в силу части 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ одновременно с указанными изменениями необходимо снять с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены объекты недвижимости, в сведения ЕГРН о которых внесена Отметка. Что полностью согласуется с требованиями истцов.
Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 1 ст. 18 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета и Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
руководствуясь ст. 198, 199 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> жилым домом блокированной застройки.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1/4 доли, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1/4 доли, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на 1/4 доли, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/4 доли, на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №), право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на блок № общей площадью 72,1 кв.м., в жилом доме блокированной застройки по адресу <адрес>, р.<адрес>.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), право собственности на блок № общей площадью 46,5 кв.м., в жилом доме блокированной застройки по адресу <адрес>, р.<адрес>.
Копию данного решения направить ответчику в трёхдневный срок с момента его вынесения. Ответчик в праве подать в Таврический районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025.
Судья Н.И. Гартунг