2а-2849/2023
УИД 32RS0027-01-2023-000861-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Колесникова П.Е.,
при секретаре Дворцовой Н.А.,
с участием прокурора Анишина Д.Ю.,
представителя административного истца УМВД России
по г. Брянску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о внесении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) изменений в ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г., вступившим в законную силу 18.08.2021 г., в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 30.12.2029 г., со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.
10.01.2022 г. ФИО3 был поставлен на учет в МО МВД России «Клинцовский», 9.03.2022 г., в связи со сменой места жительства был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску.
На основании вышеизложенного, административный истец просит суд изменить в отношении ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Брянской области на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Прокурор Анишин Д.Ю. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, п.1 ч. 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
П.2 ч. 2 ст. 4 Закона определено, что является обязательным установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Решением Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г., вступившим в законную силу 18.08.2021 г., в отношении ФИО2, в силу требований п.1 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, как в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних по приговору Головинского районного суда г. Москвы от <дата>.
<дата> ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания (срок погашения судимости истекает в 24 часа <дата>).
Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.
В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает <адрес>, с племянником, официально не работает, имеет временные заработки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, постоянной регистрации на территории г. Брянска не имеет.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая конкретные обстоятельства дела, требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом, поскольку административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Брянской области уже назначено ФИО2 решением Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г., суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации в части изменения пределов соответствующей территории с субъекта – Брянская область на муниципальное образование – г. Брянск, а в случае перемены места жительства ФИО2 на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.
При этом, иные ранее установленные административные ограничения по решению Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г. подлежат сохранению в полном объёме.
В свою очередь суд также учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении ФИО2 решением Володарского районного суда г. Брянска от 3.08.2021 г. административные ограничения следующим: запрещение выезда за пределы территории г. Брянска, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой.
Иные, установленные в отношении ФИО2 вышеуказанным судебным постановлением административные ограничения, сохранить в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.
Судья П.Е. Колесников
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.