Дело № 2а-570/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Зилаир 20 сентября 2022 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,
с участием административного ответчика ФИО1,
при секретаре Киньябаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зилаирскому району к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по Зилаирскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что решением Нерчинского районного суда от 13 октября 2020г. в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время, обязательной явки один раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за приделы МР без уведомления ОВД. Ответчик с 01 марта 2022г. состоит под административным надзором у истца, в период нахождения под административным надзором 14 апреля 2022г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 17 мая 2022г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 13 июля 2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ссылаясь на положения ФЗ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за приделы МР Зилаирский район РБ без уведомления ОВД, обязательной явки в ОВД два раза в месяц.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Зилаирскому району не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание прокурор Зилаирского район РБ не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Поскольку представитель административного истца, прокурор Зилаирского района РБ извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, явка в судебное заседание представителя административного истца не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, а также прокурора Зилаирского района РБ.
В судебном заседании ответчик с исковыми требованиями в части установления запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участии в них, обязательной явки два раза в месяц не согласился, возражал против удовлетворения требований в данной части, суду пояснил, что в настоящее время трудоустроен, проживает без регистрации на территории Зилаирского района РБ.
Суд, выслушав лица, участвующего в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
Из материалов дела следует, что решением Нерчинского районного суда от 13 октября 2020г. в отношении ответчика ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время, обязательной явки один раз в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за приделы МР без уведомления ОВД.
23 декабря 2020г. административный ответчик постановлен на профилактический учет в ОП №4 МУ МВД России «Якутское» и с 01 марта 2022г. постановлен на учет в ОМВД по Зилаирскому району.
Административный ответчик состоит в фактически брачных отношениях с ФИО4, проживает по адресу: РБ, , характеризуются положительно, что подтверждено справкой администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет МР Зилаирский район РБ и бытовой характеристикой.
14 апреля 2022г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 17 мая 2022г. к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию), 13 июля 2022г. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства).
При таких обстоятельствах, учитывая, что установленные профилактические меры в отношении административного ответчика недостаточны, что объективно подтверждается материалами дела, ответчик неоднократно в период административного надзора привлекался к административной ответственности, суд, с учетом образа жизни ответчика, поведения ответчика находит возможным, установить в целях недопущения совершения им новых правонарушений, преступлений и оказания индивидуального, профилактического и воспитательного воздействия, к ранее назначенным административным ограничениям дополнительное ограничение в виде выезда за пределы территории МР Зилаирский район РБ без разрешения органа осуществляющего административный надзор.
Что касается требований в части установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обязательной явки в ОВД два раза в месяц, суд находит данные требования преждевременными и подлежащим отказу в удовлетворении.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Зилаирскому району к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 ФИО8 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории МР Зилаирский район РБ без разрешения органа осуществляющего административный надзор.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ.
Судья: Фатхутдинова Г.И.
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.