Дело № 2-114/2025
г. Нижний Новгород
УИД: 52RS0006-02-2024-000587-96
ул. Космонавта ФИО3, д. 10 А
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,
при секретаре Игошиной Е.И.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,
Установил:
Истец ФИО1 обратился с настоящим иском к ответчику, где просит назначить ему льготную пенсию с момента подачи заявления к ответчику.
В ходе рассмотрения дела истцом подано уточненное исковое заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ, где окончательно просит включить в его стаж спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему пенсию с даты подачи заявления им в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования в уточненной форме поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>: leninsky.nnov.sudrf.ru.
Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи (пункт 67).
Выслушав мнения сторон, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 39 Конституции РФ провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке.
Назначение пенсионного обеспечения в рамках указанной норм допустимо в случае отсутствия фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости.
Пенсионное обеспечение ФИО1, прибывшего в Российскую Федерацию с территории <адрес>, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашением ЕАЭС сохранено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в части распределения финансовой ответственности государств-членов ЕАЭС за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашении ЕАЭС. Статьей 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашения СНГ.
В соответствии со статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится на месте жительства.
Таким образом, обстоятельством для назначения пенсии гражданам государств-участников Соглашения при переселении в пределах названных государств является постоянное проживание по новому месту жительства обратившегося, подтверждаемое регистрацией по месту жительства.
При установлении пенсий гражданам, приобретшим пенсионные права на территориях указанных государств, во всех случаях территориальные органы проводят работу по подтверждению трудового (страхового) стажа и заработка соответствующими компетентными органами государств, где протекала работы.
В соответствии с положениями части 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка-инвалида с детства. Указанное соответствует данным свидетельства о рождении ребенка. ФИО2 является инвалидом первой группы с детства. Инвалидность установлена бессрочно, что следует из справки об инвалидности №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии отцам инвалидов с детства.
Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия сведений о наличии/подтверждении с территории Республики Казахстан лишения и (или) ограничения родительских прав заявителя в отношении ребенка; отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (общий стаж составил 07 лет 03 месяца 05 дней.
Из материалов дела следует, что истец является гражданином РФ с постоянной регистрацией на территории России с ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на судебный запрос поступили сведения, что Управление образования <адрес> не располагает сведениями о фактах лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, об отмене усыновления ребенка, об отобрании детей из семьи на территории <адрес> по гражданину ФИО1 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Государственным учреждением «Отдел образования <адрес>» управления образования <адрес> в ответ на судебный запрос поступили сведения, что в базе данных гражданин ФИО1, как лишенный или ограниченный в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится.
До 2021 года осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.
В ходе рассмотрения дела ответчиком были направлены запросы в отношении ФИО1 в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан.
В ответ на запрос ответчику поступил формуляр «О стаже работы» ФИО5 на территории Республики Казахстан, «Информационный лист» и справка о сумме дохода из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан.
Трудовой стаж истца на территории Республики Казахстан, помимо поступивших формуляров и справки о зарплате и отчислениях, подтверждается пенсионными накоплениями из Единого Накопительного пенсионного Фонда Казахстана, полученными истцом, что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 274756,51 рублей.
Суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность учесть для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 справку о заработной плате (в том числе заработной платы) физического лица, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанная справка о сумме дохода физического лица, поступила в ответ на официальный запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от компетентного органа Республики Казахстан, имеет все необходимые реквизиты, соответствует требованиям законодательства, оснований не доверять которой у суда не имеется.
Таким образом, после поступившей информации (формуляров) в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в страховой стаж ФИО1 учтены ответчиком периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по З0.04.2020, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа на судебный запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> следует, что страхового стаж на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 02 месяца 09 дней, коэффициент по заработной плате за период с 1998 по 2001 составляет 1,683 учитывается 1,2.
С учетом заработной платы у ФИО1 возникает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, ИПК - 28,024.
Данные обстоятельства подтверждены решением ОСФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии (во изменение решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 всех условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно наличие ребенка-инвалида с детства, которого он воспитывал до достижения возраста 18 лет, отсутствия сведений о лишении либо ограничении родительских прав истца в отношении ребенка либо об отобрании ребенка из семьи как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Казахстан, достижение истцом возраста 58 лет (на момент обращения к ответчику), наличия страхового стажа более 20 лет.
Полагая нарушенным право истца невключением в страховой стаж спорных периодов, суд, дав оценку представленным доказательствам в совокупности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца ФИО1 (СНИЛС <***>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду самостоятельного включения ответчиком спорных периодов в страховой стаж истца, что следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает его исполненным в указанной части.
Таким образом, суд полагает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) назначить досрочную страховую пенсию по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (СНИЛС <***>) с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения следующих периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца ФИО1 (СНИЛС <***>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в части возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца ФИО1 (СНИЛС № 16): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным и не приводить в исполнение.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) учесть для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (СНИЛС №) справку о заработной плате (в том числе заработной платы) физического лица, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) назначить досрочную страховую пенсию по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Новгород.
В окончательной форме решение изготовлено 03.04.2025.
Судья Ю.М. Соколова