Решение по делу № 2А-3917/2025 от 03.06.2025 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД 63RS0029-02-2025-001677-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Вертьяновой Е.В.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области ФИО6,

представителя административного ответчика администрации городского округа Тольятти ФИО14

представителя МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3917/2025 по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области к администрации городского округа Тольятти, МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действуя в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои доводы следующим.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений, в ходе которой установлено, что на объекте МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала по адресу: <...> в нарушение подпунктов «а», «б» пункта 21, подпункта «д» пункта 25 Требований, а также пункта 5 перечня необходимых мероприятий, отраженных в разделе IX паспорта безопасности МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала дверь выхода на кровлю не укреплена, в нарушение подпунктов «а», «б» пункта 21 Требований, а также пункта 3 перечня необходимых мероприятий, отраженных в разделе IX паспорта безопасности МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала не оборудованы помещения охранными датчиками в кабинетах и датчиками на открытие окон где есть балконные козырьки между первым и вторым этажами, отсутствует блокировка сигнализацией двери с выходом на кровлю. При этом срок выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3 и 5 раздела IX паспорта безопасности МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала установлен 03.06.2024.

Ссылаясь на изложенное, прокурор Автозаводского района г. Тольятти Самарской области просил суд

- признать бездействие МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала (адрес: <...>, ИНН <***>), выразившееся в неисполнении требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов незаконным;

- обязать МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала (адрес: <...>, ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня поступления финансирования устранить выявленные нарушения федерального законодательства о противодействии терроризму, выполнить мероприятия в соответствии с перечнем мероприятий, определенных паспортом безопасности объекта, а именно:

- оборудовать дверь выхода на кровлю в здании МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала по адресу: <...> двумя замками с разными типами механизмов секретности (сувальдный, цилиндровый), установленными на расстоянии порядка 300 мм друг от друга, охранно-пожарной сигнализацией; выполнить закрепление дверной коробки с помощью крепежных изделий по всему контуру дверного короба;

- оборудовать помещения в здании МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала по адресу: <...> охранными датчиками в кабинетах и датчиками на открытие окон где есть балконные козырьки между первым и вторым этажами;

- обязать администрацию городского округа Тольятти профинансировать мероприятия по устранению нарушений федерального законодательства об антитеррористической защищенности объектов в МБУ ДО ДШИ им. Г.В. Свиридова (ИНН <***>) по адресу: <...>.

Протокольным определением суда от 02.04.2025 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области и МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО6 административные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа Тольятти Самарской области ФИО7 административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала ФИО16 против удовлетворения исковых требований также возражала, указала, что школой все нарушения устранены.

Представитель МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области ФИО8 в судебном заседании подтвердил, что заявленные в иске нарушения имели место быть, но в настоящее время устранены.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО9 пояснила, что в настоящее время на объекте МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала принято достаточно мер антитеррористической защищенности объекта (территории) по укреплению двери выхода на кровлю.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему выводу.

На основании части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Специальным законом, регулирующим общественные отношения, возникающие в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ), который устанавливает основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, относя к таковым, в частности, обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, приоритет жизни и здоровья человек (пункты 2, 3 части 1 статьи 3).

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона N 273-ФЗ установлено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с положениями части 7 статьи 28 Закона N 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункты 8, 9 части 1 статьи 41 Закона N 273-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее Закон N 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (пункт 5 части 1 статья 9 Закона N 273-ФЗ).

Положения Закона N 273-ФЗ, которым определены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации и общие правила осуществления образовательной деятельности, относят к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся, что закреплено в пункте 15 части 3 статьи 28 названного Федерального закона.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3, 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее Закон N 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2015 N 202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта" (далее - Требования).

Из материалов дела следует, что МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала на праве оперативного управления принадлежат 1 Цокольный этаж, поз. № 1, 2, 2а, 6, 9, 9а, 10, 11, 11а, 13, 14, 29, 31, 1 этаж, поз. № 1, 2 этаж, поз. № 1-14, 16-18, 19а, 20, 20а, 21, 22, 24, 25-34, 36, 37, 1этаж, поз. 9а, 10а, 3 этаж, поз. 1, 1 этаж, поз. 11б, 11д, 12, 12б, 12в, 12г, 3 этаж, поз. 22, 23, 23а, 3 этаж, поз. № 2, 2а, 3, 4, 4а, 4б, 6-8, 8а, 9, 9а, 10-15, 17, 18, 18а, 19, 20, 21, 21а, 25-28, что подтверждают выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти № 938, 934, 928, 927, 926, 929 от 17.04.2025.

Учредителем образовательного учреждения является администрация городского округа Тольятти.

В соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий»), а также на основании приказа директора МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала от 24.05.2022 № 34 «О создании комиссии по обследованию и категорированию объекта МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала и разработке паспорта безопасности» межведомственная комиссия провела обследование объекта МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала, расположенного по адресу <...>, на предмет антитеррористической защищенности.

Комиссия пришла к выводам о недостаточности принимаемых мер по обеспечению антитеррористической безопасности объекта и определила следующий перечень необходимых мероприятий, отраженных в Акте обследования и категорирования объекта от 03.06.2022:

1. обеспечить инженерно-техническую укрепленность объекта (территории) – подпункт «д» пункта 25 и подпункт «а» пункта 21 Требований (выполнить укрепление незащищенных оконных и дверных проемов, например: металлическими решетками, ставнями, рольставнями, защитными пленками или другими средствами инженерно-технической укрепленности соответствующего класса защиты; срок до 03.06.2024;

2. выполнить обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения в соответствии с пунктом 25 – 1 Постановления; срок до 03.07.2022

3. дооборудовать объект системой охранной сигнализации, а также обеспечить поддержание ее в исправном состоянии – подпункты «а» и «б» пункта 21, подпункт «г» пункта 23 Требований, пункт 4.3 Рекомендаций по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально-значимых объектов Министерства культуры Российской Федерации (имеются незаблокированные зоны); срок до 03.06.2024;

4. дооборудовать объект (территорию) системой экстренного оповещения – подпункт «з» пункта 25 Требований, пункт 4.9 Рекомендаций Росгвардии (тактика работы средств оповещения должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта посредством выдачи речевых сообщений в автоматическом и/или ручном режиме (через микрофон) с информацией о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей), срок до 03.06.2024;

5. разработать и реализовать комплекс мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объект (территорию), локализации и нейтрализации последствий и проявления – подпункт «а» пункта 21 Требований (Оборудование эвакуационных выходов здания СКУД (электромагнитные замки интегрированные в систему пожарной сигнализации (позволит выполнить указанное требование (пункт 4.6 Рекомендаций Росгвардии); срок до 03.06.2024;

6. разработать паспорт безопасности – глава VI Требований; срок до 02.07.2022;

7. назначить должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами ФСВНГ РФ и территориальными органами МВД РФ – подпункт «а» пункта 25 Требований; срок до 01.07.2022;

8. организовать пропускной режим и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов установленного на объекте (территории – подпункт «в» пункта 25 ФИО1), срок до 01.09.2022.

01.07.2022 утвержден паспорт безопасности МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала по адресу: <...>.

В главе 9 паспорта определен следующий перечень необходимых мероприятий:

2. выполнить обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения в соответствии с пунктом 25 – 1 Постановления; срок до 03.07.2022,

6. разработать паспорт безопасности – глава VI Требований; срок до 02.07.2022.

8. организовать пропускной режим и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов установленного на объекте (территории – подпункт «в» пункта 25 Требований), срок до 01.09.2022.

Прокуратурой совместно с МОВО по г. Тольятти – ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что

- в нарушение пункта 25 Требований недостаточно организовано осуществление на объекте размещения наглядных пособий с информацией о порядке противодействия терроризму (стенд размещен не в общедоступном месте, отсутствуют рядом со стендом телефоны лиц, ответственных за антитеррор на объекте, телефоны органов безопасности, отделов полиции, Росгвардии, МЧС),

- в нарушение пункта 25 Требований недостаточно организована охрана и оснащение объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами защиты, инженерными заграждениями, конструкциями, защитного ограждения (не укреплена дверь выхода на кровлю),

- в нарушение пункта 25 Требований недостаточно организовано оснащение объекта инженерно – техническими средствами охраны (недостаточно оборудованы помещения охранными датчиками в кабинетах и датчиками на открытие окон, где есть балконные козырьки между первым и вторым этажами, отсутствует блокировка охранной сигнализацией двери с выходом на кровлю.

Указанные нарушения зафиксированы в справке от 24.01.2025, подписанной главным специалистом ПЦО № 1 МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области старшим лейтенантом полиции ФИО2

Прокуратурой в адрес директора МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала ФИО3 вынесено представление № Прдр-212-51-25/-212 от 29.01.2025 о необходимости устранения выявленных нарушений.

Из материалов дела следует, что после проведения прокурорской проверкой нарушения школой устранены.

24.02.2025 между МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала (учреждение) и ООО «Частная охранная организация «Держава» (жертвователь) заключен договор пожертвования, согласно пункту 1.1 которого Учреждение принимает от Жертвователя добровольное пожертвование в виде материальных ценностей и услуг на указание установки оборудования: 2 датчика движения и инженерно-технологическое оборудование – датчики на открывание дверей, установленных на противопожарную дверь выхода на кровлю.

Установку двери подтверждает Акт сдачи-приемки выполненных по договору работ № 9 от 14.02.2025, письмо ООО ПК «Сталь» в адрес директора МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала ФИО17 № 19/25 от 19.03.2025 (…установленная дверь выхода на кровлю является противопожарной. Установка противопожарных дверей регламентируется, в первую очередь, Правилами противопожарного режима, утвержденными постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020. Дверь установлена в строгом соответствии с законом. Изменять конструкцию двери, добавлять замки (в частности сувальдный) и др. действия запрещены. Дверь укреплена анкерными болтами (железными) по всему контуру дверного короба; оборудована охранной сигнализацией, датчиками на размыкание…Установка сувальдного замка противоречит Правилам пожарной безопасности».

Судом сделан запрос в МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области о представлении суду письменного отзыва и возражений на административное исковое заявление, а также доказательств в обоснование своей позиции, акт выхода по адресу: <...>, с целью устранения противоречий относительно возможности (отсутствии таковой) установления сувальдного замка в соответствии с требованиями законодательства о противодействии терроризму.

На запрос суда представлен ответ № ИВ-174-4-6-5-1039 от 21.04.2025, из которого следует, что: «начальником отделения ОНД и ПР по городскому округу Тольятти УНД и ПР ГУ МЧС России по Самарской области майором внутренней службы ФИО10 совместно с главным специалистом ОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области старшим лейтенантом полиции ФИО8 осуществлен выезд по адресу: <...>. В рамках совместного выезда произведен осмотр двери на кровлю с лестничной клетки общего пользования. В соответствии с пунктом 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, установлены статьей 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В соответствии с пунктом 18 Правил, двери (люки) чердачных помещений, а также технических этажей, подполий и подвалов, в которых по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей, закрываются на замок. На дверях (люках) указанных помещений размещается информация о месте хранения ключей. В рассматриваемом случае наличие и количество замков на дверях, действующим законодательством о пожарной безопасности не регламентировано. На основании изложенного следует, что оборудование двери выхода на кровлю (чердак) в рассматриваемом случае, запором (замком) обеспечивающим возможность его свободного открывания изнутри без ключа не требуется».

В судебном заседании представитель МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области ФИО8 подтвердил, что нарушения устранены.

Указанное также подтверждает его рапорт начальнику МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области полковнику полиции ФИО11, из которого следует, что: «21.04.2025 старшим лейтенантом полиции главным специалистом ПЦО № 1 МОВО по г. Тольятти ФФГКУ УВО ВНГ России по Самарской области ФИО8 осуществлен выезд по адресу ул. Свердлова д. 10 МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала, где в ходе осмотра было установлено, что была смонтирована новая железная дверь, контур дверного короба закреплен по всему периметру анкерными болтами, установлен внутренний цилиндровый замок, а также установлен датчик охранной сигнализации на открытие двери. Данных мер антитеррористической защищенности объекта (территории) по укреплению двери выхода на кровлю, достаточно».

Представитель МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части бездействия Школы, поскольку выявленные нарушения федерального законодательства о противодействии террроризму устранены в кратчайшие сроки и за счет собственных средств без финансирования администратицией.

Данное обстоятельство заслуживает внимание, подтверждается представленными в материалы дела документами. Вместе с тем, судом установлено, что в полном объеме выявленные нарушения устранены образовательным учреждением после проведения прокурорской проверки с нарушением сроков, установленных в Паспорте безопасности, в ходе судебного разбирательства. В связи с чем, довод административного ответчика об отсутствии бездействия отклоняется.

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований

Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ). Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).

Поскольку требования прокурора об устранении нарушений нарушения федерального законодательства о противодействии терроризму исполнены после внесения в адрес административного ответчика представления и в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора о признании незаконным бездействия МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала, выразившегося в неисполнении требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов, расположенных по адресу: <...> подлежат удовлетворению. В связи с устранением нарушений в остальной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Автозаводского района города г. Тольятти удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МБУ ДО ДХШ им. Марка Шагала ИНН <***>, выразившееся в неисполнении требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов, расположенных по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года.

Судья Н.П. Кознова