Дело №2а-1079/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-000492-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Исхакова Р.Р. (ордер в деле), представителя административного ответчика МВД по РБ – ФИО2 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ от 13 декабря 2024 года №, со ссылкой на то, что является сотрудником органов внутренних дел с 2001 года по настоящее время. 5 февраля 2004 года ФИО1 обратился в МВД по РБ с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На момент обращения с указанным заявлением семья проживала в съемном жилье. При этом ФИО1 с сыном был зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, общей и жилой площадью 48,50 кв.м., расположенном по адресу: РБ, <адрес>. Также в указанное жилом доме были зарегистрированы по месту жительства еще 5 человек, а всего 7 человек). Супруга ФИО1 на тот момент была зарегистрирована по месту жительства в жилом доме, общей площадью 72,10 кв.м., жилой площадью 58,90 кв.м., расположенном по адресу: РБ, <адрес>, где также были зарегистрированы по месту жительства еще 5 человек, а всего 6 человек. Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ я был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящее время ФИО1 с семьей в составе супруги, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу: <адрес>. Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ от 13 декабря 2024 года № ФИО1 с семьей снять с учета, т.к. на момент постановки на учет обеспеченность семьи составляла более 12 кв.м. общей площади, более 8 кв.м. жилой площади на одного человека. Указанное обстоятельство является неверным, т.к. обеспеченность семьи ФИО1 жилой площадью составляла менее 8 кв.м. на одного человека.

В дальнейшем к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО3

В судебном заседании представитель истца административного истца ФИО1 – адвоката Исхаков Р.Р. требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по РБ - ФИО2 в удовлетворении требований просили отказать ввиду отсутствия на то оснований по основанием, изложенным в возражениях.

На судебное заседание административный истец ФИО1, заинтересованные лица ФИО4, ФИО3, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

В силу положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие названного кодекса давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В пунктах 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ определено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 08 июня 2002 года по настоящее время ФИО1 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке, от которого имеются сын ФИО6 Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет с семьей в составе 4-х человек (он, супруга ФИО4, сын ФИО3, дочь ФИО3).

На момент постановки истца на учет на улучшение жилищных условий по заявлению от 05 февраля 2004 года действовали Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Башкирской АССР, утвержденные Постановлением Совета Министров Башкирской АССР, Башоблсовпрофа от 20 июня 1990 года N 127, подпункт "а" пункта 6 которых установлено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 квадратных метров.

Решением Совета городского округа города Уфы от 8 июня 2006 года N 12/22 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет и качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв. м, общей площади на одного человека.

Согласно представленной суду выписке из домовой книги Администрации сельского поселения Подлубовский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан от 30 августа 2022 года ФИО3 в период с 06 июня 2001 года по 23 ноября 2012 года и его сын ФИО3 в период с 15 октября 2002 года по 10 октября 2007 года были зарегистрированы по месту жительства в жилом доме, общей площадью 48,50 кв.м., жилой площадью 48,50 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Также в указанном доме были зарегистрированы по месту жительства: ФИО6 в период с 26 июля 1977 года по настоящее время, ФИО7 в период с 26 июля 1977 года по 10 июня 2012 года; ФИО8 с 14 июля 2002 года по 21 октября 2015 года и ФИО9 с 1 июня 2000 года по настоящее время.

Как следствие, на момент постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по заявлению на 05 февраля 2004 г., обеспеченность на одного человека составляла общей площади жилого помещения 48,50 кв. м. :6 чел. = 8,08 кв. м.

По справке Администрации сельского поселения Еремеевский сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 26 ноября 2024 года №, супруга ФИО1 - ФИО4 с 21 июня 2000 года по 02 октября 2000 года, с 07 марта 2003 года по 11 сентября 2007 года была зарегистрирована по месту жительства в жилом доме, общей площадью 72,10 кв.м., жилой площадью 58,90 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Также в указанном доме были зарегистрированы по месту жительства еще ФИО10 в период с 15 февраля 1989 года по настоящее время, ФИО11 18 мая 1981 года по настоящее время, ФИО12 и ФИО13 с 01 сентября 2003 года по настоящее время.

С учетом размера занимаемой площади обеспеченность ФИО4 (супруга ФИО1) по месту жительства на одного человека на дату постановки на учет составляла общей площади жилого помещения 72,10 кв.м.: 5 чел. = 14,42 кв.м., жилой площади 58,9 кв. м. : 5 чел. = 11,78 кв.м.

Как следствие, суждение административного ответчика о том, что по состоянию на 05 февраля 2024 года обеспеченность ФИО1 и членов семьи в составе из трех человек составляла более 12,00 кв.м., общей площади, и жилой площади более 8,00 кв.м. на одного человека, является верным.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Башкортостан, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в составе семьи из 4-х человек снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ неправомерные действия должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет, являются самостоятельным основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающихся.

Как следствие, решение жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ от №13 декабря 2024 года о снятии ФИО1 и членов семьи в составе из трех человек (ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО3) о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является законным и отмене не подлежит.

Согласно справке МУП Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфы Республики Башкортостан Советский район отделение «Спортивное» от 25.11.2024 №, ФИО1 с 23 ноября 2012 года по настоящее время), его с супругой ФИО4 с 24 октября 2007 года по настоящее время), сын ФИО3 с 24 октября 2007 года по настоящее время и дочь ФИО3 с 28 сентября 2010 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 19 ноября 2004 года № №, указанная выше комната принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сам по себе факт того, что в настоящее время ФИО14 и его семья нуждаются в улучшении жилищных условий не может быть принят судом во внимание, т.к. на дату постановки на учет (05 февраля 2004 года) административный истец не нуждался в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст.175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии от 13 декабря 2024 года (протокол №) о снятии с регистрационного учета и восстановлении на учете в составе семьи из 4-х человек (ФИО1, супруга ФИО14, сын ФИО3, дочь ФИО3) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.