УИД: 58RS0018-01-2025-001097-77 № 5-172/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 17 марта 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н.,

с участием представителя ООО «ПензаИнформ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ПензаИнформ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПензаИнформ» совершило распространение в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети информации об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19.02.2025 года в ходе мониторинга средств массовой информации специалистами Управления Роскомнадзора по Пензенской области в сети «Интернет» по адресу: https://www.penzainform.rU/news/remember/2025/02/l6/17_fevralya-den_dobroti.html выявлено распространение сетевым изданием «ПензаИнформ» в статье «17 февраля - День доброты», размещенной 16.02.2025 года в 09 часов, информации об иностранном агенте Данные изъяты без указания на его статус иностранного агента, что повлекло нарушение требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «ПензаИнформ» ФИО1 вину общества в совершении правонарушения не признал. Не отрицал факт распространения информации об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, однако данный факт произошел ввиду невнимательности интернет-редактора ФИО3, которая забыла проверить информацию по реестру иностранных агентов на портале Минюста России. ФИО3 данное обстоятельство подтвердила в своих объяснениях. У юридического лица отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, так как ФИО3 являлась единственным работником в воскресенье – 16.02.2025 года, отвечавшим за подготовку и выпуск материалов на сайте сетевого издания «ПензаИнформ». В соответствии с ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Начальник отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области ФИО2 полагала вину ООО «ПензаИнформ» в совершении административного правонарушения установленной, просила назначить Обществу наказание в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Вина ООО «ПензаИнформ» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АП-58/4/5 от 05.03.2025 года о совершении ООО «ПензаИнформ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ;

- актом изготовления скриншотов при осмотре страниц сетевого издания «ПензаИнформ» по доменному имени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» penzainform.ru от 19.02.2025 года, согласно которого по ссылке https://www.penzainform.rU/news/remember/2025/02/l6/17_fevralya-den_dobroti.html выявлен материал в статье под названием «17 февраля – День доброты» от 16.02.2025 года, в которой упоминается радиостанция Данные изъяты», включенная в реестр иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации 05.12.2017 года № 167,

- скриншотами с сайта www.penzainform.ru;

- копией устава редакции СМИ «ПензаИнформ», утвержденного 23.03.2023 года генеральным директором ООО «ПензаИнформ» ФИО1;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПензаИнформ».

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и являются допустимыми.

Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч.9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

На основании ст. 56 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В силу ст. 59 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации» злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПензаИнформ» в нарушение ч.9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации», распространило в сети Интернет статью «17 февраля - День доброты», содержащую информацию о радиостанции «Данные изъяты», включенной в реестр иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации, без указания на то, что данная радиостанция имеет статус иностранного агента, а потому её действия подлежат квалификации по ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1.3 Устава СМИ «ПензаИнформ», редакция СМИ не является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет хозяйственную деятельность как структурное подразделение ООО «ПензаИнформ».

Оснований для применения положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ по делу не имеется.

Согласно положений, закрепленных в указанной норме, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о принятии юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не установлено.

С учетом изложенного ссылка ФИО1 на объяснения сотрудника ФИО3, допустившей невнимательность при размещении материала в средстве массовой информации, является необоснованной.

Вина ООО «ПензаИнформ» в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений полагаю необходимым назначить ООО «ПензаИнформ» наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПензаИнформ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роскомнадзора по Пензенской области), лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 583601001 БИК 015655003 единый казначейский счет 40102810045370000047 казначейский счет 03100643000000015500 ОКТМО 56701000 КБК 09611601131019001140 УИН 09600000000051356670, отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в Ленинский районный суд г. Пензы (<...>, каб.103)

В случае неуплаты штрафа и не предъявлении квитанции постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук