УИД25RS0003-01-2025-003874-59
№ 2-3698/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 октября 2025 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.,
При секретаре Кожевникове Д.В.
с участием помощника прокурора Харитоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет» о восстановлении на работе,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Дальневосточный государственный университет. ДД.ММ.ГГГГ ДВГУ был переименован в Дальневосточный федеральный университет. С ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность заместителя проректора по учебной и воспитательной работе. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности заместителя проректора по учебной работе. ДД.ММ.ГГГГ он уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л «О применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения» по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С приказом об увольнении он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ ему выдали трудовую книжку и полностью расчет причитающихся ему сумм. Считает его увольнение незаконным и необоснованным. Основанием применения к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения явилось непредставление в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024, а также сведений о доходах супруги, что является нарушением антикоррупционного законодательства и неисполнением приказа ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год». ДД.ММ.ГГГГ от проректора по учебной работе ФИО5 ему на электронную почту поступил приказ ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год» и необходимостью отчитаться в срок. ДД.ММ.ГГГГ им была предоставлена справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам за 2024 год в отдел внутреннего аудита ДВФУ, ее не приняли, уточнили, что дата заполнения справки указана ранее выданной справки банка о счетах. Истцом была исправлена дата справки и курьером была передана в отдел аудита. На данную справку ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов на его электронную почту присланы замечания, которые он получил ДД.ММ.ГГГГ. В данных замечаниях ему предложили исправить недочеты до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он представил в отдел внутреннего аудита уточненную справку с внесенными исправленными сведениями. Ответчик не учел уточненную справку, поданную в пределах установленного срока до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не дал пояснений в соответствии с какими законами его должность включена в приказ ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год», ссылался на приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей» в редакции Приказа Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства науки и высшего образования РФ по вопросам противодействия коррупции». В соответствии с данными приказами указаны должности, которым необходимо предоставлять сведения о доходах «В федеральных государственных учреждениях и федеральных государственных унитарных предприятиях, включенных в перечень организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования РФ, утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р: руководитель; президент; первый заместитель руководителя; заместитель руководителя; главный бухгалтер; заместитель главного бухгалтера, отдельные должности, исполнение должностных (служебных, трудовых) обязанностей по которым предусматривает участие в осуществлении закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, а также закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Перечень должностей не подлежит расширительному толкованию. Его должность не входит в указанный перечень, в связи с чем полагает, что к нему не возможно применить дисциплинарное наказание в виде увольнения по п.7.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Увольнение по данному основанию можно применить к тем работникам, которые в силу требований ТК РФ других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, должны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, но которые не исполнили или ненадлежащим образом исполнили эти обязанности. В случае отсутствия у работодателя, исходя из конкретных обстоятельств, оснований для утраты доверия к работнику, не принявшему меры по предотвращению или урегулирования конфликта интересов, стороной которого он является, работодатель не обязан расторгать с ним трудовой договор. Ответчику уже ДД.ММ.ГГГГ было известно о предполагаемом проступке о нарушении истцом антикоррупционного законодательства – неподаче справки о доходах до ДД.ММ.ГГГГ. В его адрес было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении пояснений по факту не предоставления в срок сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Пояснения им были переданы ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дни отпуска исключаются из месячного срока, а выходные и праздничные дни входят в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания со дня обнаружения проступка. Таким образом, месячный срок с даты обнаружения, за исключением дней отпуска оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а увольнение было ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что работодателем пропущен месячный срок для применения дисциплинарного наказания в виде увольнения по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Просил суд восстановить его на работе в ФГАУВО «ДВФУ» в должности заместителя проректора по учебной работе, взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях, настаивал, пояснив, что нарушен срок увольнения, нарушен порядок увольнения не были извещены избирательная комиссия и профсоюзный орган, указала, что истцу причинен моральный вред действиями ответчика, в том числе предоставлением сведений для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Представитель ответчика с требованиями истца не согласился, предоставив письменные возражения, указав, что уведомление избирательной комиссии и профсоюзного органа не требовалось. Для принятия решения была создана комиссия, на которой рассматривался вопрос об уважительности непредставления сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в отношении истца. Также указала, что 228 закон предусматривает обязательное включение в перечень лиц, которым необходимо предоставлять сведения о расходах, доходах и обязательствах имущественного характера, осуществляющих закупки. Просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав доводы сторон, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, давая оценку всем фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в Дальневосточный государственный университет на должность водителя а/м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность помощника ректора по общим вопросам.
ДД.ММ.ГГГГ Переведен на должность заместителя директора по АХР.
ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный государственный университет переименован в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведен в Службу проректора по учебной и воспитательной работе на должность заместителя начальника отдела проектной деятельности в сфере образования.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО1 переведен в ректорат на должность заместителя проректора по учебной и воспитательной работе.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО1 переведен в Аппарат первого проректора на должность заместителя проректора.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ФИО1 переведен ДД.ММ.ГГГГ в Аппарат проректора по учебной работе на должность заместитель проректора.
Приказом проректора по административной и правовой работе «ДВФУ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024» на сотрудников ДВФУ, в том числе на ФИО1, возложена обязанность предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ для проведения анализа подаваемых сведений на предмет полноты и правильности их заполнения в Отдел внутреннего аудита ДВФУ (кампус ДВФУ на о.Русский, корпус В, уровень 8, каб.В803) справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, заполненные с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (версия 2.5.5), на бумажном носителе.
Данный приказ был направлен СЭД «DIRECTUM RX» (внутренняя почта ДВФУ). Дата открытия данной рассылки ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для включения ФИО1 в перечень лиц, которым необходимо предоставлять справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, послужили должностные обязанности истца, а именно обязанность подписывать контракты теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенные между КГУП «Примтеплоэнерго» и ФГАОУ ВО «ДВФУ» со стороны абонента; договор подряда, заключенный между ФГАОУ ВО «ДВФУ» и ООО «Находка», на основании п.3.1 пп. 23 раздела 3 Положения о закупках для нужд ДВФУ; договор оказания услуг, заключенный между ФГАОУ ВО «ДВФУ» и ИП ФИО6; государственный контракт теплоснабжения, заключенный между ФГАОУ ВО «ДВФУ» и АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей»; договор возмездного оказания услуг, заключенный между ФГАОУ ВО «ДВФУ» и ФИО7
Во всех представленных в материалы дела договорах и контрактах от лица ФГАОУ ВО «ДВФУ» контракты и договоры были заключены в лице заместителя проректора по учебной работе ФИО1
Таким образом, учитывая положения Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в федеральных государственных учреждениях и федеральных государственных унитарных предприятиях, включенных в перечень организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и иных организациях, отнесенных в соответствии с актами Правительства Российской Федерации к ведению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации: должности при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей: руководитель; президент; первый заместитель руководителя; заместитель руководителя; главный бухгалтер; заместитель главного бухгалтера; отдельные должности, исполнение должностных (служебных, трудовых) обязанностей по которым предусматривает участие в осуществлении закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, а также закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец правомерно был включен в перечень лиц, которым необходимо было предоставить справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Также, учитывая, что в кадровую службу истом не были предоставлены сведения о прекращении брачных отношений, у него также возникла обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, а именно изменен срок предоставления справок в отдел внутреннего аудита до ДД.ММ.ГГГГ.
Данный приказ был направлен СЭД «DIRECTUM RX» (внутренняя почта ДВФУ). Дата открытия данной рассылки ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ.
Сторонами не отрицается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отдел внутреннего аудита была предоставлена справка. Данная справка не была принята отделом аудита, так как была заполнена с нарушениями Методических рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и обязательных к применению, по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (при заполнении была указана неверная дата).
Справка была возвращена ФИО1 с пометками простым карандашом в тех позициях справки, где необходимо было внести корректировки, устно было сообщено о том, что справку необходимо переделать с учетом замечаний.
ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ФИО1 были направлены замечания по представленной справке с указанием на необходимость устранить недочеты и сдать справку до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ помощником проректора по учебной работе была предоставлена справка ФИО1, только в отношении себя, и также с ошибками.
Все замечания были указаны простым карандашом и переданы помощнику проректора по учебной работе и продублированы в письме на корпоративную почту ФИО1 в.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17-17.
ДД.ММ.ГГГГ на корпоративную почту истца осуществлялась дополнительная рассылка с напоминанием о необходимости сдать справку о доходах, расходах на себя и на супругу.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в очередном отпуске, что не отрицалось сторонами.
Письменными пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что им была направлена справка о доходах ДД.ММ.ГГГГ. Уточняющая справка им подана в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ. Также в пояснениях истец указал, что у него неоднократно отказывались принимать справку о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам 2024 года. В приложении к пояснениям истец прикладывает уточняющую справку и отказ супруги о предоставлении справки о доходах.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов по вопросу: рассмотрение факта непредставления ФИО1 справок о доходах и, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и на супругу.
По результатам заседания комиссии принято решение: признать необъективными и неуважительными причины непредставления сведений и доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на супругу, непредставления сведений на себя в установленный срок и рекомендовать работодателю рассмотреть вопрос о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в отношении ФИО1 в соответствии с п.7.1 ст. 81 ТК РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по инициативе работодателя по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, выразившееся:
- в непредставлении в установленный срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год, а также сведений о доходах супруги, что является нарушением антикоррупционного законодательства;
- неисполнении приказа ДВФУ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год;
- нарушении п. 1.2.2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору.
Согласно п. 2 приказа увольнение произведено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГГГ №-л «О применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения», с которым истец не согласен.
В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.
В соответствии с п. 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
Пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" предусмотрено, что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае непредставления либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральный государственный служащий, работник Университета, руководитель федерального государственного бюджетного учреждения подлежит освобождению от замещаемой должности в связи с утратой доверия или на него налагаются иные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 11 указанного Положения).
Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абзацы второй, третий, четвертый, шестой части 2 названной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 ТК РФ).
Частью 5 статьи 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ.
Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).
Из приведенных норм ТК РФ и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.<адрес> этом бремя доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, явившегося поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности, лежит на работодателе.
Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности.
В соответствии с Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год) служащие (работники) представляют сведения ежегодно в следующие сроки: 1) не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (Президент Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации, федеральные государственные служащие Администрации Президента Российской Федерации и др.); 2) не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (государственные служащие, муниципальные служащие, служащие Центрального банка Российской Федерации, работники государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, публично-правовых компаний, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, атаманы войсковых казачьих обществ, утвержденные Президентом Российской Федерации, и др.).
Служащий (работник), если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской Федерации, должен представить Сведения, если по состоянию на 31 декабря отчетного года, если замещаемая им на указанную дату должность была включена в соответствующий перечень должностей, а сам служащий (работник) замещал указанную должность. Таким образом, в случае, если замещаемая служащим (работником) должность включена в перечень должностей в период декларационной кампании, то обозначенная корректировка не приводит к возникновению у служащего (работника) обязанности представить Сведения. Равно как исключение соответствующей должности из перечня должностей в период декларационной кампании не приводит к освобождению от обязанности по представлению Сведений в случае, если такая должность была включена в перечень должностей по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Сведения представляются с учетом семейного положения, в котором находился гражданин, служащий (работник) по состоянию на отчетную дату.
Гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Служащий (работник) может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока представления Сведений (1 (30) апреля года, следующего за отчетным), а именно включительно в срок до 1 (31) мая года, следующего за отчетным.
Представление уточненных Сведений предусматривает повторное представление только справки, в которой не отражены или не полностью отражены какие-либо Сведения либо имеются ошибки.
При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей служащему (работнику) следует обратиться с заявлением.
Форма заявления, должна быть разработана нормативным правовым актом органа публичной власти или актом организации.
Заявление подается в порядке, установленном нормативным правовым актом органа публичной власти или актом организации.
Заявление при наличии длящихся обстоятельств подается ежегодно. При этом подача рассматриваемого заявления не предполагает необходимость представления имеющихся в распоряжении служащего (работника) сведений (частичных Сведений в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).
Заявление направляется до истечения срока, установленного для представления служащим (работником) сведений.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит в выводу, что установленной законом обязанности возвращать работнику справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с указанием на необходимость внесения исправлений у работодателя не имеется.
Более того, работник ответственный за прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязан зафиксировать предоставление справки работником, проанализировать справку и в случае нахождения недочетов доложить руководителю.
Материалами дела подтверждено, что истец предоставил в отдел внутреннего аудита ДВФУ ДД.ММ.ГГГГ справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам за 2024 год. Также истцом была предоставлена повторно справка ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении супруги, в установленный срок, справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам за 2024 год, либо заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги истцом представлены не были.
В подпункте "в" пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Кодекса (часть вторая статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что увольнение истца было произведено в соответствии с п.7.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ, учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, для принятия решения не требовалось.
Учитывая основания увольнения истца, суд также отклоняет доводы истца о незаконности его увольнения с учетом пункта 19 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", суд первой инстанции, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №, и исходит из того, что не исключается увольнение лица, являющегося членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, в течение всего срока его полномочий. Увольнение такого работника по инициативе работодателя возможно, если это увольнение не имеет отношения к исполнению данным работником полномочий члена избирательной комиссии.
Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Принимая во внимание, что истцом сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя были предоставлены в срок, отведенный в рамках декларационной компании, суд пришел к убеждению о незаконности приказа ДВФУ №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения».
С учетом изложенного, увольнение истца по п. 7.1 ч. 1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации не может быть признано законным.
В соответствии с ч. 1 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
В силу ч. 2 данной статьи орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Поскольку увольнение ФИО1 признано незаконным, то исходя из положений части 1 и части 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, суд принимает решение о восстановлении истца на работе в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» в ранее занимаемой должности заместителя проректора Аппарата проректора по учебной работе.
В силу ч. 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, размер которого определяется в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая удовлетворение требований ФИО1 о восстановлении на работе, суд произвел самостоятельный расчет и считает обоснованным требование о взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула в размере 658 194,40 рублей (8 227,43 х 80 дн.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения, при этом суд руководствуется положениями ст. ст. 139 ТК РФ и Положением о порядке исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", а также исходил из предоставленных в материалы дела справки о среднем дневном заработке работника и расчета среднедневного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика в установленных нарушениях, подлежит взысканию с ответчика компенсация морального вреда в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Восстановить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на работе в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный государственный университет» в должности заместителя проректора Аппарата проректора по учебной работе.
Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет» в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула 658 194,40 рублей, компенсацию морального вреда 50 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено: 22.10.2025