Дело №

УИД: 42RS0№-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 17 апреля 2023 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

с участием прокурора Заводского района г.Кемерово Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Кузбасс-Баланс» к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Кузбасс-Баланс» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования, признании утратившим право пользования жилым помещением

Требования обоснованы тем, что на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в оперативном управлении ГКУ «Кузбасс-Баланс» находится многоквартирный жилой дом специализированного жилищного фонда Кемеровской области - областной дом для ветеранов, расположенный по адресу адрес. Пунктом 3.2 распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» полномочий по заключению с гражданами договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилого фонда» государственному учреждению «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» (в настоящее время переименовано в ГКУ «Кузбасс-Баланс» ) были делегированы полномочия по заключению с гражданами договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями областного дома для ветеранов. Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите, благоустроенных квартир в областном доме для ветеранов» (далее - Распоряжение) ФИО1 была предоставлена квартира по адресу адрес, после чего между ГКУ «Кузбасс- Баланс», являющимся балансодержателем областного дома ветеранов, и ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям договора данное жилое помещение было передано пользователю для временного проживания до момента получения им жилого помещения по договору социального найма либо приобретения жилого помещения в собственность. Однако, ФИО1 с мая ДД.ММ.ГГГГ не проживает в переданной ей в безвозмездное пользование квартире. Также ответчик систематически нарушает иные условия договора, что выражается в наличии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39 140,24 рублей. В соответствии с разделом 5 Договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен порядок его изменения, прекращения и расторжения. Истец указывает, что ответчик в нарушение положений договора длительное время не использует предоставленное ей жилое помещение по адресу адрес для проживания, не вносит оплату за коммунальные услуги и пытается извлечь выгоду путем сдачи в найм, что является основанием для расторжения договора в судебном порядке. Также указывает, что в настоящее время в очереди на получение однокомнатных квартир во временное безвозмездное пользование в вышеуказанном доме стоят 6 семей, из них 4 человек - инвалиды. Неиспользование ФИО1 предоставленного ей жилого помещения является препятствием для реализации права указанных лиц на улучшение жилищных условий.

Истец просит суд:

- расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО1 и Государственным казенным учреждением «Кузбасс-Баланс»;

- признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес.

Определением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУГИ Кузбасса.

Представитель истца ГКУ «Кузбасс-Баланс» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.

Представитель третьего лица КУГИ Кузбасса, ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ, извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, а также считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 167 ГПК РФ и руководствуясь ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Заводского района г.Кемерово, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N 73-ОЗ «Об областных домах для ветеранов» к категориям граждан, имеющим право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов, относятся: инвалиды и семьи, имеющие детей – инвалидов, имеющие право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; п. 8 ч. 1 ст. 2 названного Закона также предусмотрено право на получение жилых помещений в областных домах для ветеранов граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в жилых помещениях. При этом, под трудной жизненной ситуацией в настоящем Законе понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, а также если гражданин является жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф и стихийных бедствий), которую он не может преодолеть самостоятельно. Порядок и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в областных домах для ветеранов устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области (часть 3 ст. 2 указанного ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 2 названного ФЗ с гражданами, указанными в части первой настоящей статьи, в жилых помещениях в областных домах для ветеранов вправе проживать их супруги, нетрудоспособные члены семьи, состоящие на иждивении указанных граждан.

В соответствии со ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Порядок и основания расторжения договора безвозмездного пользования предусмотрены статьей 698 ГК РФ.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, № в оперативном управлении ГКУ «Кузбасс-Баланс» находится многоквартирный жилой дом специализированного жилищного фонда Кемеровской области – областной дом для ветеранов, расположенный по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,14).

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Кузбасское дорожно-коммунальное хозяйство» (в настоящее время - ГКУ «Кузбасс-Баланс») делегированы полномочия по заключению с гражданами договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилого фонда, находящимися в жилом доме, расположенном по адресу адрес, включенных в специализированный жилищный фонд как жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (л.д. 15).

На основании распоряжения коллегии администрации Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отдельным категориям граждан, нуждающихся в социальной защите, благоустроенных квартир в областном доме ветеранов» ФИО1 была предоставлена квартира, расположенная по адресу адрес (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Кузбасс – Баланс» (балансодержатель) и ФИО1 (пользователь) был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов №, в соответствии с которым балансодержатель передал пользователю и члену его семьи в безвозмездное пользование изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, предназначенное для временного проживания граждан, нуждающихся в социальной защите, до получения ими жилого помещения по договору социального найма, либо приобретения жилого помещения в собственность, находящееся в государственной собственности Кемеровской области, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 44,2 кв.м., в том числе 23,9 кв.м. по адресу адрес (л.д. 7-9).

Согласно п. 3.2 договора, член семьи пользователя, проживающий совместно с ним, имеет равные с пользователем права и обязанности, вытекающие из данного договора.

В соответствии с разделом 5 договора предусмотрен порядок его изменения, прекращения, расторжения договора в установленном законодательством порядке.

В соответствии с п. 5.3 договора, по требованию балансодержателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: а) использование пользователем жилого помещения не по назначению; б) разрушение или повреждение жилого помещения пользователем или другими гражданами, за действия которых он не отвечает; в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом доме; г ) невнесение пользователем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в течение более 6 месяцев; д) неиспользование пользователем и членами его семьи жилого помещения более шести месяцев; е) передача жилого помещения третьим лицам, не внесенным в настоящий договор.

Согласно п. 5.4 договора, договор может быть расторгнут на основании утвержденного уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области решения комиссии по предоставлению жилых помещений в областных домах для ветеранов в связи с наступлением медицинских противопоказаний для проживания в областных домах для ветеранов.

Согласно п. 5.5 договора, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, известив об этом другую сторону за один месяц.

Согласно справке ООО УК «Город Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится зарегистрированной в квартире по адресу адрес с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 39140,24 рублей (л.д. 13).

Судом также установлено, что ГКУ «Кузбасс – Баланс» была получена информация о том, что ФИО1 в предоставленной ей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не проживает, а с мая ДД.ММ.ГГГГ сдает жилое помещение по адресу адрес посторонним лицам, в том числе ФИО4, что подтверждается письмом ГБУ КО «ОЦСО – Областной дом ветеранов» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской.

В связи с неоднократным нарушением условий договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ «Кузбасс – Баланс» в адрес ФИО1 направлялись требования об освобождении жилого помещения от посторонних лиц.

ДД.ММ.ГГГГ от жителей областного дома ветеранов в адрес ГКУ «Кузбасс – Баланс» также поступило заявление о проживании посторонних лиц в жилом помещении по адресу адрес.

Инспектором полиции также был зафиксирован акт проживания ФИО4 в жилом помещении по адресу адрес, о чем свидетельствует представленный талон-уведомление о/п «Южный» № от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 20-24).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории ГКУ «Кузбасс-Баланс» <данные изъяты>., в присутствии заведующей отделением сопровождаемого проживания ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <данные изъяты> был составлен акт осмотра жилого помещения по адресу адрес, из которого следует, что при выселении из квартиры № по указанному адресу постороннего гражданина по решению Заводского районного суда г.Кемерово, балансодержателем (ГКУ «Кузбасс-Баланс») ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена замка входной двери квартиры, т.к. у выселяемого лица остался дубликат старого ключа, который он отказался передавать приставу. Комплект новых ключей (4 шт.) от входной двери квартиры был передан балансодержателю, так как пользователь ФИО1 на выселении не присутствовала. Ключи от кв. № в количестве 4 шт. находятся у балансодержателя, никому не передавались. Входная дверь открывается ключом, имеющимся у балансодержателя. Следов вскрытия входной двери, смены «личинки» замка не имеется. Признаков проживания в квартире пользователя, иных лиц не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно или устно не заявляла о своих требованиях передать ей ключи или обеспечить доступ в квартиру иным способом (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Кузбасс-Баланс» в адрес ФИО1 направлено требование о расторжении договора (л.д. 16-17), которое оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории ГКУ «Кузбасс-Баланс» <данные изъяты>, в присутствии заведующей отделением сопровождаемого проживания ГАУ «Кемеровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» <данные изъяты> был составлен акт осмотра жилого помещения по адресу адрес, из которого следует, что ключи от кв. № в количестве 4 шт. находятся у балансодержателя, никому не передавались. Входная дверь открывается ключом, имеющимся у балансодержателя. Следов вскрытия входной двери, смены «личинки» замка не имеется. Признаков проживания в квартире пользователя, иных лиц не имеется. ФИО1 письменно или устно не заявляла о своих требованиях передать ей ключи или обеспечить доступ в квартиру иным способом (л.д. 19).

Факт не проживания в настоящее время ФИО1 и иных лиц в квартире, расположенной по адресу адрес также подтверждается пояснениями в судебном заседании свидетелей <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 41-42).

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они были даны последовательно, согласуются между собой и с пояснениями представителя истца, а также подтверждаются письменными доказательствами по делу.

Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено, что ответчик с регистрационного учета по адресу адрес, снялась добровольно, не проживает в спорном жилом помещении, не несет расходы на содержание жилого помещения, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Из пояснений в судебном заседании представителя истца, письменных материалов дела следует, что ответчик не проживает в жилом помещении по адресу адрес, предоставленном ей на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по указанному адресу снялась, имеет постоянную регистрацию на территории Новосибирской области, не осуществляет оплату коммунальных платежей, что свидетельствует о добровольном выезде ФИО1 из жилого помещения по адресу адрес. Доказательств, что истец препятствует ответчику в проживании в жилого помещения по адресу адрес, судом не добыто, материалами дела не установлено. Суд полагает обоснованными доводы истца о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов в соответствии с п.п. «д» п.п.»г», п.5.3 Договора при неиспользовании помещения более шести месяцев, невнесении платы за пользование жилым помещением свыше 6 месяцев, а также требованиями ЖК РФ.

На основании ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 600,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Кузбасс-Баланс» к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования, признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования жилым помещением в областном доме для ветеранов от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО1 и Государственным казенным учреждением «Кузбасс-Баланс».

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы на оплату государственной пошлины в размере 600,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года