Дело №5-436/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лиски 16 октября 2022 г.
Судья Лискинского районного суда Воронежской области Полякова Ю.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеющего паспорт № и миграционную карту серии №, въехавшего на территорию РФ 07 марта 2020 г., не женатого и детей не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности и тяжких заболеваний не имеющего, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являющийся гражданином Республики Азербайджан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
14 октября 2022 г. в 15 часов 45 минут при проверке миграционного законодательства сотрудниками ОППСП Лискинского ЛОП ЮВ ЛУ МВД России на транспорте в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «нелегал» установлено, что гражданин Республики Азербайджан Ахмедов Елшан Матлаб оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 07 марта 2020 г., встал на миграционный учет по месту пребывания по 07 июня 2020 г., затем срок пребывания продлевался, последний раз до 10 октября 2022 г., и после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть после 10 октября 2021 г., не выехал из России и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Действия ФИО1 квалифицированы правоохранительными органами по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ахмедов Елшан Матлаб оглы в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, пояснил, что имеет намерение покинуть Российскую Федерацию, для того, чтобы жениться на родине, и его родственники готовы оказать ему материальную помощь в этом.
Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в недодаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 указанного закона лицо признается законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином, если оно имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении № В 010060 от 14 октября 2022 г. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, рапортом полицейского ППСП Лискинского ЛОП ЮВ ЛУ МВД России на транспорте, протоколом об административном задержании ФИО1 и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 14 октября 2022 г. паспортом гражданина Республики Айзербайджан ФИО1, в котором имеется отметка о въезде на территорию Российской Федерации; уведомлением о прибытии иностранного гражданина и лица без гражданства в место пребывания, в котором заявленный срок пребывания на территории РФ указан до 10 октября 2022 г., сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, картой на иностранного гражданина ФИО1, показаниями ФИО1 в судебном заседании, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и суд квалифицирует его действия по указанной норме закона.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отношение привлекаемого к содеянному, его семейное и материальное положение: тот факт, что он не имеет семьи на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, но является платежеспособным, сведениями об обратном суд не располагает, что он не привлекался к административной ответственности, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1, уроженцу и гражданину Республики Азербайджан, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательным дополнительным наказанием по которой является административное выдворение за пределы РФ.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения для ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет.
Поскольку Ахмедов Елшан Матлаб оглы находится в Российской Федерации на нелегальном положении, по его признанию семьи и детей в РФ не имеет, устойчивые родственные связи отсутствуют, то суд принимает решение о его выдворении, которое осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения – с 14 октября 2022 г., таким образом, срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ЛОП «Лискинский») Наименование платежа: административный штраф ОМВД. Кор.счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18830436220000100606.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части контроля за административным выдворением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на Лискинский ЛОП Юго-Восточного ЛУ МВД России на транспорте.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области.
Судья Ю.С. Полякова