Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022

66RS0006-01-2022-003228-86

2-3786/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 29 сентября 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Павловой Н.С., при секретаре Желяба А.А., с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», публичному акционерному обществу «Банк ВТБ» о защите прав потребителя, признании незаконным отказа в погашении задолженности по ипотечному кредиту, признании права на получение мер государственной поддержки, и приложенные документы,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к акционерному обществу «ДОМ.РФ» (далее АО «ДОМ.РФ»), публичному акционерному обществу «Банк ВТБ» (далее ПАО «Банк ВТБ») о защите прав потребителя, признании незаконным отказа в погашении задолженности по ипотечному кредиту, признании права на получение мер государственной поддержки, просил: признать право ФИО1 на получение мер господдержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде частичного погашения кредитных обязательств по кредитному договору < № > от 11.05.2021, заключенного с ПАО «Банк ВТБ»; возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность предоставить ФИО1 меры государственной поддержки путем частичного погашения кредитных обязательств по кредитному договору < № > от 11.05.2021, заключенному с ПАО «Банк ВТБ» в размере задолженности по основному долгу в сумме 450000 рублей не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; возложить на ПАО «Банк ВТБ» обязанность зачесть меры государственной поддержки в счет частичного погашения кредитных обязательств по основному долгу по кредитному договору < № > от 11.05.2021.

В обоснование исковых требований указано, что истец является заемщиком по кредитному договору < № > от 28.03.2019 заключенному с ПАО Банк «ВТБ» на сумму 2 735000 рублей сроком на 242 месяца под 9,25% годовых для приобретения в собственность жилого помещения - квартиры. На основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств ПАО Банк «ВТБ» от 28.03.2019 истцом была приобретена в личную собственность квартира общей площадью 48.2 кв. м., с кадастровым номером < № >, расположенная по адресу: < адрес >.

11.05.2021 ФИО1 обратился в ПАО Банк «ВТБ» за рефинансированием вышеуказанного кредитного договора, в связи с чем в этих целях между ФИО1 и ПАО Банк «ВТБ» был заключен второй кредитный дoговор < № > от 11.05.2021 на сумму 2 018 000 рублей сроком на 122 месяца под 9,9 % годовых для полного досрочного погашения предыдущего кредитного договора от 28.03.2019.

В связи с рождением у истца троих детей: М.Д.Ю. < дд.мм.гггг > года рождения, М.М.Ю. < дд.мм.гггг > года рождения и М.А.Ю. < дд.мм.гггг > года рождения, 27.05.2022 истец обратился в ПАО Банк «ВТБ» заявлением о погашении ипотечного кредита средствами государственной поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния».

Однако, согласно уведомления ПАО Банк «ВТБ» < № > от 31.05.2022 в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на несоответствие пункту 4 и/или 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 "Об утверждении правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержке семей, имеющих детей в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" без указания мотивов принятого решения.

В судебном заседании представитель истца настаивал на иске в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, а также дополнительно пояснил, что банк отказал в предоставлении мер социальной поддержки исключительно в связи с наличием в ипотечном договоре от 2021 года указания, на возможность использования кредитных средств на иные цели, при этом истец подписал предложенную форму договора не имея возможности повлиять на них, а кроме того предполагал, что вся сумма кредита пойдет в погашение задолженности, каких-либо денежных средств истец на руки или путем перечисления со счета на счет не получал.

Ответчик АО «ДОМ.РФ», Банк ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом и в срок, причина неявки суду не известна.

Ответчик Банк ВТБ (ПАО) своего представителя в суд не направил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для признания за истцом права на получение мер государственной поддержки в связи с несоответствием требований закона, в частности оформление кредитного договора11.05.2021 на цели погашения рефинансируемого ипотечного кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера не связанные с извлечением прибыли, то есть с возможностью использования части денежных средств на иные цели. При этом истец был ознакомлен с условиями кредитного договора и подписав его выразил согласие со всеми его условиями.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил о рассмотрении дела в соответствии со ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Заслушав истца, представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать услуги для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» следует, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предоставление государственной поддержки многодетным семьям гарантировано Конституцией Российской Федерации (статья 7, части 1 и 2 статьи 38, части 1 и 2 статьи 39).

О дополнительных мерах поддержки в виде предоставления субсидии в размере 450 000 рублей семьям, в которых рождается третий ребенок, и у которых имеются непогашенные ипотечные обязательства, было объявлено Президентом РФ в послании Федеральному Собранию от 20.02.2019.

В целях реализации указанных мер был принят Федеральный закон от 03.07.2019 № 157- ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ), который устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с частью 2 статьи 1 вышеуказанного закона право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Как следует из положений части 5 статьи 1 Федеральный закон № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1. приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

2. полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

3. полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона N 157 меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, ставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157 реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13.07.2015 « 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 01.07.2023 заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона № 157 порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что между истцом и ПАО Банк «ВТБ» был заключен кредитный договор < № > от 28.03.2019 на сумму 2 735000 рублей сроком на 242 месяца под 9,25% годовых для приобретения в собственность жилого помещения - квартиры.

Согласно п. 4 кредитного договора < № > от 28.03.2019 целевым назначением кредита является приобретение предмета ипотеки в виде квартиры общей площадью 48.2 кв. м., с кадастровым номером < № >, расположенной по адресу: < адрес >.

На основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств ПАО Банк «ВТБ» от 28.03.2019 истцом приобретена в личную собственность квартира общей площадью 48.2 кв.м., с кадастровым номером < № >, расположенная по адресу: < адрес >.

11.05.2021 ФИО1 обратился в ПАО Банк «ВТБ» за рефинансированием вышеуказанного кредитного договора, в связи с чем в этих целях между ФИО1 и ПАО Банк «ВТБ» заключен кредитный дoговор < № > от 11.05.2021 на сумму 2 018 000 рублей сроком на 122 месяца под 9,9 % годовых для полного досрочного погашения предыдущего кредитного договора от 28.03.2019.

Как следует из п. 12 кредитного договора < № > от 11.05.2021 целью использования кредита является рефинансирование кредита, полученного Заемщиком в рамках договора < № > от 28.03.2019 с целью назначения рефинансируемого кредита - приобретение готового жилья.

Согласно заявлению о досрочном полном погашении кредита от 07.05.2021, сумма, которая подлежит уплате в связи с осуществлением полного досрочного погашения кредита по договору < № > от 28.03.2019 составляет 2 017 666 рублей 60 копеек.

Из графика погашения, являющегося приложением к кредитному договору < № > от 11.05.2021 истцу была предоставлена денежная сумма в размере 2 018 000 рублей, которая в полном объеме была направлена на погашение предыдущего кредита.

У истца на иждивении находится трое детей - М.Д.Ю. < дд.мм.гггг > года рождения, М.М.Ю. < дд.мм.гггг > года рождения и М.А.Ю. < дд.мм.гггг > года рождения (л.д.28-30).

27.05.2022 истец обратился в ПАО Банк «ВТБ» с заявлением о погашении ипотечного кредита средствами государственной поддержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния».

ПАО Банк «ВТБ» письмом < № > от 31.05.2022 в удовлетворении заявления отказало со ссылкой на несоответствие пункту 4 и/или 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 "Об утверждении правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержке семей, имеющих детей в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" без указания мотивов принятого решения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному кредиту, а отказ Банка в предоставлении мер государственной поддержки является незаконным, и нарушает права истца, поскольку включение в кредитный договор от 11.05.2021 условия о возможности использования денежных средств в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера не связанные с извлечением прибыли, при отсутствии доказательств использования истцом оставшейся суммы 333 рубля 40 копеек на иные цели, Федеральному закону № 157 не противоречит.

С учетом установленных по делу обстоятельства и приведенных выше норм права, требования истца о возложении на АО «ДОМ.РФ» обязанности предоставить ФИО1 меры государственной поддержки путем частичного погашения кредитных обязательств по кредитному договору < № > от 11.05.2021, заключенному с ПАО «Банк ВТБ» в размере задолженности по основному долгу в сумме 450000 рублей не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и возложении на ПАО «Банк ВТБ» обязанность зачесть меры государственной поддержки в счет частичного погашения кредитных обязательств по основному долгу по кредитному договору < № > от 11.05.2021 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение мер господдержки в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным кредитам (займам) и внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в виде частичного погашения кредитных обязательств по кредитному договору < № > от 11.05.2021, заключенному с Публичным акционерным обществом «Банк ВТБ».

Возложить на Акционерное общество «ДОМ.РФ» обязанность предоставить ФИО1 меры государственной поддержки путем частичного погашения кредитных обязательств по кредитному договору < № > от 11.05.2021, заключенному с Публичным акционерным обществом «Банк ВТБ» в размере задолженности по основному долгу в сумме 450000 рублей не позднее 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на публичное акционерное общество «Банк ВТБ» обязанность зачесть меры государственной поддержки в счет частичного погашения кредитных обязательств по основному долгу по кредитному договору < № > от 11.05.2021.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Павлова