К делу №2а-848/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 02 ноября 2022 г.

Ленинский районный суд г.Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

установил:

Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») через представителя, действующую на основании доверенности А.С. обратилось в суд к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»); обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г.

В обоснование указано, что 28 апреля 2022 г. в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, представителем ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») по исполнительному документу №....... от 10 февраля 2021 г., вынесенному судебным участком №75 г.Новороссийска Краснодарского края. Указанное заявление было получено Новороссийским городским отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 05 мая 2022 г. До настоящего момента исполнительное производство не возбуждено, взыскатель не уведомлен о принятом решении, на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует. Таким образом начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подаче административного искового заявления, представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»), действующая на основании доверенности А.С. просила рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»).

Административный ответчик начальник Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном отзыве от 01 ноября 2022 г., административный ответчик начальник Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») в полном объеме. При этом указал, что 06 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Е.П. было возбуждено исполнительное производство №....... на основании судебного приказа №....... от 10 февраля 2021 г., выданного мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу ПАО «.......» задолженности по кредитному договору в размере 9 249 рублей 07 копеек и судебных расходов в размере 200 рублей. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию права и финансово-кредитные организации. Согласно ответам, полученным из финансово-кредитных организаций (Краснодарское отделение №8619 ПАО Сбербанк, ПАО «.......»), установлено наличие расчетных счетов, принадлежащих должнику, в которые направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что 10 февраля 2021 г. мировым судьей судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ №....... о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу ПАО «.......» задолженности по кредитному договору в размере 9 249 рублей 07 копеек и судебных расходов в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края от 17 марта 2022 г. произведена замена стороны взыскателя с ПАО «.......» на ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») по судебному приказу от 10 февраля 2021 г. по делу №....... о взыскании задолженности с ФИО2 по кредитному договору №....... от 30 августа 2019 г. по состоянию на 14 января 2021 г. в пользу ПАО «.......» в размере 9 249 рублей 07 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

05 мая 2022 г. ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №80104271919132 от 28 апреля 2022 г.

Из материалов дела установлено, что в связи с не возбуждением исполнительного производства, 15 июня 2022 г. ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был повторно предъявлен судебный приказ мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №80084973769962 от 03 июня 2022 г.

21 июня 2022 г. представителем истца ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»), действующей на основании доверенности ФИО3 в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю была направлена жалоба о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») (правопреемник ПАО «.......») задолженности по кредитному договору в размере 9 249 рублей 07 копеек и судебных расходов в размере 200 рублей, которая получена Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 27 июня 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №80096673666809 от 21 июня 2022 г.

07 июля 2022 г. в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») поступил ответ из Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю №......., из которого следует, что вышеуказанная жалоба была перенаправлена в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Из текста административного искового заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») следует, что до настоящего момента ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») не уведомлен о принятом решении на основании заявления о возбуждении исполнительного производства от 05 мая 2022 г. и от 15 июня 2022 г., на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») в суд.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании запроса суда, начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Е.П. о возбуждении исполнительного производства от 06 октября 2022 г., возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») (правопреемник ПАО «.......») задолженности по кредитному договору в размере 9 249 рублей 07 копеек и судебных расходов в размере 200 рублей.

В судебном заседании установлено, что первоначальное заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г. поступило в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 05 мая 2022 г., а исполнительное производство возбуждено только лишь 06 октября 2022 г., то есть по истечении срока установленного статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, исполнительное производство, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возбуждено по истечении более пяти месяцев с момента поступления исполнительного документа в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, что привело к нарушению прав ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»), поскольку ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») было лишено возможности на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на участие в совершении исполнительных действий, на ознакомление с материалами дела и иных действий, предусмотренных Законом.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 факт нарушения, выразившегося в, несвоевременном возбуждении исполнительного производства, следовательно административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») в части признания незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г. является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ, установив незаконность бездействия должностного лица или органа государственной власти и нарушение этим бездействием прав и свобод гражданина, суд возлагает обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина в том случае, если незаконное бездействие продолжает нарушать права и свободы гражданина.

В удовлетворение административных исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») в части обязания начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г. суд считает необходимым отказать, так как на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом указанные в заявлении нарушения, допущенные начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранены, а именно: исполнительное производство по поданным ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») заявлениям о возбуждении исполнительного производства от 05 мая 2022 г. и от 15 июня 2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г. было возбуждено 06 октября 2022 г. и направлено в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК»).

На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №....... от 10 февраля 2021 г. о взыскании с ФИО2, ....... года рождения, уроженца г........ в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») (правопреемник ПАО «.......») задолженности по кредитному договору в размере 9 249 рублей 07 копеек и судебных расходов в размере 200 рублей.

В остальной части административных исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2022 г.

23RS0032-01-2022-002424-61