Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи: Сумкиной Е.В.,

при секретаре: Иващенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на назначение региональной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> (далее ответчик) о признании за ним права на назначение региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, обязании Министерства социального развития <адрес> назначить и выплатить ему региональную социальную доплату к пенсии в соответствии с вышеуказанным законом с момента назначения пенсии по случаю потери кормильца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении отца <данные изъяты>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена социальная пенсия по государственному пенсионному обеспечению в размере 6295,28 рублей. После обращения в Егорьевское управление социальной защиты населения по вопросу предоставления региональной доплаты к пенсии истец получил ответ, что право на социальную выплату им получено с ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласился, т.к. лишился социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Министерства социального развития <адрес> по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду возражения относительно заявленных исковых требований, в которых указала, что региональная социальная доплата к пенсии ФИО1, по их мнению, должна назначаться с ДД.ММ.ГГГГ, также с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции РФ).

Судом установлено, что решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении отца <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена социальная пенсия в размере 6295,28 рублей (л.д. 11).

Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 вышеуказанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ, <адрес> внесены изменения в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», которыми с ДД.ММ.ГГГГ для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты пенсионерам.

В соответствии с ранее действующим (до ДД.ММ.ГГГГ) Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были определены условия назначения и выплаты региональной социальной доплата к пенсии для доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с законодательством <адрес>.

Региональная доплата к пенсии назначалась и выплачивалась гражданам, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим место жительства (пребывания) в <адрес>, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в случае, если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленную в <адрес> в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Согласно п. 8 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии» при подсчете общей суммы материального обеспечения получателя учитываются суммы следующих денежных выплат: пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; дополнительного материального (социального) обеспечения; ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи»; ежемесячных денежных компенсаций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; ежемесячных денежных выплат, установленных <адрес> N 36\2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>»; ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате услуг местных телефонных соединений; денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования <адрес>, Московском метрополитене и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Таким образом, обязательным условием для выплаты указанной региональной доплаты к пенсии является, наличие у граждан обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с Порядком региональная социальная доплата к пенсии назначалась и выплачивалась с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет устанавливалась в беззаявительном порядке со дня назначения соответствующей пенсии.

Согласно п.10.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при достижении лицом, являющимся получателем пенсии по случаю потери кормильца, возраста 18 лет выплата региональной доплаты к пенсии прекращается и назначается в случае, если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ принят новый Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, назначение региональной социальной доплаты к пенсии производится в беззаявительном порядке. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается получателю в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату к пенсии и выплачивается тем же способом, что и пенсия и на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как уже было указано, решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт нахождения истца на иждивении отца <данные изъяты>, ввиду чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена социальная пенсия по государственному пенсионному обеспечению в размере 6295,28 рублей (<данные изъяты>).

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за ФИО1 права на назначение ему региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика назначить и выплатить ему региональную социальную доплату к пенсии в соответствии с вышеуказанным законом с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» с момента назначения ему пенсии по случаю потери кормильца – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство социальной защиты населения <адрес> назначить и выплатить ФИО1 региональную социальную доплату к пенсии в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О социальной поддержке поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» с момента назначения пенсии по случаю потери кормильца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сумкина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: Сумкина Е.В.