Дело № 2а-1229/2022
УИД: 50RS0040-01-2022-001696-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Самохиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, зал №1, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки, в котором просила суд взыскать с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № по задолженности по платежам в бюджет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 422,63 руб., за 2018 год в размере 592,73 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2020 год в размере 6 884 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2020 год в размере 29 354 руб.; в общей сумме 37 253,36 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в отзыве административного истца, представленном в материалы дела, представитель ИФНС №, частично отказался от ранее заявленных требований административного искового заявления в части взыскания пени за уплату транспортного налога: за 2017 год в размере 422,63 руб., за 2018 год в размере 592,73 руб. При этом, административный истец, по-прежнему настаивал на удовлетворении требований в части взыскания задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6 884 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 29354 руб., в общей сумме 36 238 руб.
Требования административного истца мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком данных взносов, а его обязанность по уплате вышеуказанных взносов им не была исполнена, что и явилось основанием для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование мотивированным тем, что при невозможности однозначно идентифицировать платеж поступившие денежные средства относятся в счет погашения недоимки по хронологии ее образования, и с учетом изложенного, согласно данным автоматизированной системы «Налог-3» информация по оплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу), за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32 448 руб., находит свое отражение в соответствующей карточке «Расчеты с бюджетом по КБК 182№, ОКТМО 46764000»в счет уплаты задолженности за 2019 год в сумме 29 354 руб. за 2020год в сумме 3 094 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 8 426 руб. находит свое отражение в соответствующей карточке «Расчеты с бюджетом по КБК182№,ОКТМО 46764000 в счет уплаты задолженности за 2019 год в сумме 6 884 руб. за 2020год в сумме 1 542 руб. Таким образом, административный истец, как усматривается, из текста административного иска и дополнений к нему, произвел зачет уплаченных истцом взносов за предшествующие налоговые периоды, а именно: платеж административного истца по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 32 448 руб., был зачислен административным истцом в счет оплаты задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. на сумму 29 354 руб. и за 2020 год на сумму 3 094 руб., платеж по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 8 426 руб. был зачислен административным истцом в счет оплаты задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год на сумму 6 6884 руб. и за 2020 год на сумму 1 542руб.
На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 6 884 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 354 руб., что в общей сумме составляет сумму в размере 36 238 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, будучи извещённым о времени дне судебного заседания надлежащим образом и своевременно, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, сообщил в отзыве о том, что сумма задолженностей административного ответчика по платежам в бюджет по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 6 884 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 354 руб., в общей сумме 36 238 руб., указанная в административном исковом заявлении до настоящего времени ответчиком не погашена и подлежит взысканию.
Административный ответчик в судебное заседание явился, представил суду письменный отзыв на административное исковое заявление с доказательствами его направления административному истцу. В своем отзыве, административный ответчик указал на то, что в действительности, у него отсутствовали задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 6 884 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 29 354руб., в общей сумме 36 238 руб. Административный ответчик сообщил суду о том, что его обязанность по уплате налогов и страховых взносов за 2019 год на момент оплаты им налогов и страховых взносов за 2020 год уже была исполнена. Более того, ранее, административный ответчик, в ответ на выставленное административным истцом требование, ДД.ММ.ГГГГг. обратился к административному истцу с жалобой, в которой сообщал на незаконность и необоснованность действий сотрудников ИФНС № в части повторного взыскания с него уплаченных налогов и страховых взносов, в ответ на которую, со стороны ИФНС № ему повторно были выставлены требования об уплате задолженностей по налогам и сборам.
Учитывая, что стороны извещены судом надлежащим образом, помимо этого стороны были извещены о времени и дне слушания дела публично, путем размещения информации на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Проверив материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку
Представитель административного истца обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6 884 руб., и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 29354 руб., в общей сумме 36 238 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком данных взносов, а его обязанность по уплате вышеуказанных взносов им не была исполнена.
В ходе судебного разбирательства, административным ответчиком, в опровержение доводов административного истца, как доказательство ранее совершенной им оплаты, суду были представлены нижеследующие документы: квитанция на сумму 29 354 руб. об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГг.; квитанция на сумму 6884 руб. об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГг.; квитанция на сумму 1950 руб. налоговый платеж ДД.ММ.ГГГГг.; квитанция на сумму 3 546 руб. об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГг., квитанция об оплате 1 911,73 руб. об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГг.; квитанция об оплате 20591 руб. об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ, оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составила сумму в размере 31 265,73 руб. Итого, оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год составила сумму в размере 10 430 руб. Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 8 426 руб. об оплате взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГг. на сумму 32 448 руб. об оплате взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год. Таким образом, из представленных административным ответчиком платежных документов усматривается, что им осуществлены следующие выплаты: оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составляет сумму в размере 31 265,73 руб.; оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год составляет сумму в размере 10 430 руб.; оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составляет сумму в размере 32 448 руб.; оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год составляет сумму в размере 8 426 руб. Административный ответчик просил суд обратить внимание на то обстоятельство, что исходя из смысла п. 7 ст. 3 НК РФ в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика, а кроме того, налогоплательщик не обязан каким-либо образом самостоятельно выяснять уникальный идентификатор начисления. Законодательством о налогах и сборах РФ, такая обязанность за налогоплательщиком не закреплена. По мнению административного ответчика, административный истец, вменяет ему ту обязанность, которая прямо либо косвенно не возложена не него законом, что недопустимо. При этом нормами закона, самостоятельное выяснение либо установление налогоплательщиком уникального идентификатора начисления (коды платежей), не указано. Также, административный ответчик в своем отзыве указал, что в силу подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и на основании подп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ, по общему правилу, считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Так, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страхователь считается исполнившим свою обязанность по уплате взносов с момента предъявления в банк платежного поручения (п. 1 ч. 5 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).
Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога не признается надлежаще исполненной только в случае ошибочного указания налоговым агентом номера счета Федерального казначейства, наименования банка получателя, повлекшего не перечисление суммы налога в бюджетную систему на соответствующий счет казначейства (подпункт 4 пункта 4 статьи 45). В данном же случае, не перечисление налога, как юридическое условие – отсутствует.
Частью 2 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.
Проверив материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательства полной уплаты административным ответчиком истребуемых административным истцом взносов представлены в материалы дела.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст. 430 НК РФ, указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., то согласно ст.430 НК РФ, плательщиком уплачиваются страховые взносы:
на обязательное пенсионное страхование 29 354 руб. за расчетный период 2019 г., 32 448 руб. за расчетный период 2020 г.;
на обязательное медицинское страхование 6 884 руб. за расчетный период 2019 г., 8 426 руб. за расчетный период 2020 г.
В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Из представленных в материалы дела доказательств явствует, что ФИО2 исполнил обязанность по уплате задолженности по налогам, установленную законодательством, а именно, произвел следующие выплаты:
оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год на сумму в размере 31 265,73 руб.
оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год на сумму в размере 10 430 руб.
оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год на сумму в размере 32 448 руб.
оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год на сумму в размере 8 426 руб.
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам. Однако, вышеуказанные положения закона сторонами не были соблюдены.
Если налоговый орган не располагает достаточными сведениями для правильного отражения уточняемого платежа, то он обязана обратиться к налогоплательщику с целью получения от него заявления об уточнении платежа (разд. 1 Порядка работы налоговых органов с невыясненными платежами, утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГг. N ММВ-7-22/579@).
При таких обстоятельствах в отсутствии обращений и акта сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам с учетом представленных административным ответчиком платежных документов усматривается, что у административного ответчика отсутствуют недоимки по уплате налогов и каких-либо задолженностей по налоговым задолженностям не имеется.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии обоснованности заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6 884 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 29 354 руб., в общей сумме 36 238 руб.
Основанием для освобождения административного ответчика от уплаты взыскиваемых взносов судом является то обстоятельство, что данные взносы были уплачены административным ответчиком, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств неуплаты взыскиваемых взносов административным истцом не представлено.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6884руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 29 354руб., в общей сумме 36 238руб., поскольку обязанность по уплате взносов была исполнена административным ответчиком.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: Корниенко М.В.
Мотивированное решение составлено 19 августа 2022г.
Судья: Корниенко М.В.