Дело № 2-2411/2025

УИД: 50RS0015-01-2025-002216-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре Талановой А.В.,

с участием представителя истца - помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора .............. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО2 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

установил:

Истринского городского прокурора .............. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФИО3 ФИО2 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр.

Определением суда от .............. суд перешел к рассмотрению настоящего административного дела по исковому заявлению Истринского городского прокурора .............. по правилам гражданского судопроизводства.

В обоснование иска указано, что по результатам проведенной прокуратурой проверки, установлено, что ФИО3 ФИО2 .............. г.р., .............. освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы и состоит на учете Истринском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по ............... Согласно сведениям, представленным ГБУЗ МО «.............. клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Истринский» от .............. .............. административный ответчик обращался по месту жительства в противотуберкулезный диспансер для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «МОКПТД» не проходил. На диспансерном учете не состоит. В соответствии с ответом ГБУЗ МО «Истринская клиническая больница» от .............. .............., представленному на требование городской прокуратуры, административный ответчик флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях в ГБУЗ МО «Истринская клиническая больница» не проходил. Административный ответчик после освобождения из мест отбывания; наказания в виде лишения свободы в установленные сроки не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Истец просит суд, обязать ФИО3 ФИО2, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «.............. клинический противотуберкулезный диспансер» Филиал «Истринский», ГБУЗ МО «Истринская клиническая больница» или иного учреждения здравоохранения.

В судебном заседании представитель истца - помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО6 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3О. в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом вернувшимся отправителю в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщил.

Направленная в адрес ответчика по месту жительства и регистрации корреспонденция, в том числе с извещениями о необходимости явки в суд не доставлена, поскольку адресат за письмом не явился, что подтверждено возвратом конверта в суд.

Сведений о причинах неявки и об уважительности этих причин ФИО3О. в суд не направил.

При таких обстоятельствах, суд признает ответчика надлежаще извещенным о месте и времени настоящего судебного заседания согласно требованиям ст. ст. 113, 117 ГПК РФ и положениям абз. 1 ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Статьей 167 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

С учетом мнения истца, суд, на основании 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (ч. 2 ст. 7, ст. 41). Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, мер государственного принуждения. К числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих, относится туберкулез.

В силу ст. 1 Федерального закона от .............. .............. "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от .............. .............. "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от .............. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Закона № 323-ФЗ, охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как закреплено в ст. 4 Закона № 323-ФЗ, основными принципами охраны здоровья среди прочих являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (п. 1), приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8).

В соответствии со ст. 27 Закона № 323-ФЗ, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья (ч. 1); граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также иматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2).

Федеральный закон от .............. № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО3 ФИО2 .............. г.р., .............. освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы и состоит на учете Истринском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по ...............

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ МО «.............. клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Истринский» от .............. .............. административный ответчик обращался по месту жительства в противотуберкулезный диспансер для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «МОКПТД» не проходил. На диспансерном учете не состоит.

В соответствии с ответом ГБУЗ МО «Истринская клиническая больница» от .............. .............., представленному на требование городской прокуратуры, административный ответчик флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях в ГБУЗ МО «Истринская клиническая больница» не проходил.

Уклонение ФИО3О. от прохождения медицинского обследования несет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его своевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

Согласно ст. 8 Закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза (ч. 2); в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4).

Статья 9 Федерального закона от .............. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарнопротивоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок) утверждены приказом Минздрава России от .............. ..............н, действующим с .............., в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Как установлено в п. "г" ч. 8 указанного порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Аналогичные положения до .............. были предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 Порядка).

Законодательством Российской Федерации установлена обязанность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходить два раза в год профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой также установлена положениями ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от .............. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В силу п. 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от .............. .............., по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований, ответчик ФИО3О. после освобождения из мест отбывания наказания, в виде лишения свободы, в установленные сроки не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

С учетом изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами, при указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Истринского городского прокурора .............. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза являются обоснованными и потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Истринского городского прокурора .............. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 ФИО2 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.

Возложить на ФИО3 ФИО2 .............. года рождения, уроженца .............., Азербайджанской Республики, паспорт гражданина Российской Федерации серия .............., выдан .............. отделом УФМС России по .............. в .............., обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «.............. клинический противотуберкулезный диспансер» Филиал «Истринский», ГБУЗ МО «Истринская клиническая больница» или иного учреждения здравоохранения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд .............. в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья О.В. Шевченко