Дело № 2-434/2023

40RS0020-01-2023-000494-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Посёлок Бабынино 04 сентября 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием представителя третьего лица, администрации МР «Мещовский район», ФИО1, при помощнике судьи Евтеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Калужской области к ФИО2 о возмещении средств предоставленной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2023 Министерство сельского хозяйства Калужской области (далее Министерство) обратилось в суд с указанным иском, в котором просило взыскать с ФИО2 средства предоставленной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в размере 1 385 611 рублей. В обоснование указало, что 14.08.2020 между Министерством и ФИО2 был заключен договор № 25 об обеспечении жильем гражданина с использованием социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее Договор), а также выдано свидетельство № 25 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сельских территориях (далее Свидетельство) в размере 2 109 038 рублей. Договор был заключен, а свидетельство выдано в соответствии с приложением «Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях» к приложению № 3 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищный условий граждан, проживающих на сельских территориях» государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексной развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Положение о предоставлении социальных выплат). Социальная выплата в полном объеме была перечислена на расчетный счет ответчика администрацией МР «Мещовский район». Пунктом 2.2.1 Договора предусмотрен срок использования средств социальной выплаты в течение одного года с даты выдачи Свидетельства, а именно, до 14.08.2021. Указанное условие ответчиком не исполнено, соответственно оставшиеся на расчетном счете ответчика неиспользованные к 14.08.2021 средства в размере 723 427 рублей возвращены на расчетный счет муниципалитета. Согласно п.2.2.2 Договора получатель был обязан построить жилое помещение (жилой дом) пригодное для постоянного проживания, обеспеченное централизованными или автономными инженерными системами и не менее размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления, а также в соответствии с п.2.2.8 Договора – оформить построенное жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, в течение 12 месяцев после окончания срока действия Свидетельства, то есть до 14.08.2022. Обязанность по предоставлению в Министерство копий документов о государственной регистрации права собственности на жилье в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента их получения, установленная п.2.2.9 Договора, ответчиком также не исполнена. Согласно п.2.2.12 Договора получатель обязан вернуть в полном объеме средства социальной выплаты в случае нарушения обязательств Договора. 03.04.2023 Министерство направило ответчику уведомление о возврате средств социальной выплаты. Однако до настоящего времени требование о выплате денежных средств не выполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении в отношении него заочного решения.

Представитель третьего лица, администрации МР «Мещовский район», ФИО1, в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.2 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в 2020 году продолжена реализация мероприятий по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности.

В соответствии с пунктом 9 Приложения № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений, гражданин, которому предоставляется социальная выплата, может ее использовать: а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях; в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

Согласно п.14 указанного приложения право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет: - один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья; - 2 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что 14.08.2020 между Министерством и ФИО2 был заключен договор № 25 об обеспечении жильем гражданина с использованием социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в соответствии с которым ФИО2 обязался: - использовать средства социальной выплаты в течение одного года с даты выдачи свидетельства (п.2.2.1); - построить (приобрести) жилое помещение (жилой дом) пригодное для постоянного проживания, обеспеченное централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение) и не менее размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления (п.2.2.2); - оформить жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве в следующие сроки: - приобретенное жилое помещение – в течение срока действия Свидетельства; - построенный жилой дом - в течение 12 месяцев после окончания срока действия Свидетельства; - приобретенное жилое помещение путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) (п.2.2.8); - предоставить в Министерство копии документов о государственной регистрации права собственности на жилье, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента их получения; - вернуть в полном объеме средства социальной выплаты в случае нарушения обязательств настоящего договора.

В соответствии с п.2.1.2 Договора, Министерство обязуется взыскивать в судебном порядке от Получателя средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения Получателем социальной выплаты обязательств, предусмотренных в пунктах 2.2.5, 2.2.8, 2.2.10 настоящего договора.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Договора ФИО2 14.08.2020 было выдано Свидетельство № 25 о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сельских территориях на сумму 2 109 038 рублей (1 958 393 рубля – средства бюджета субъекта Российской Федерации, 150 645 рублей – средства местного бюджета).

Платежными поручениями от 27.08.2020 и от 04.09.2020 денежные средства в размере 150 645 рублей и 1 958 393 рубля были перечислены на счет ФИО2

31.08.2020 между Министерством и администрацией МР «Мещовский район» было заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету № 543, предметом которого являлось предоставление из областного бюджета в 2020 г. бюджету МР «Мещовский район» субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Калужской области «Комплексное развитие сельских территорий в Калужской области» на сумму 2 109 038 рублей, в том числе средств Субсидии из областного бюджета - 1 958 393 рубля.

В судебном заседании установлено, что условия Договора ФИО2 исполнены не были.

Как следует из материалов дела, денежная сумма неиспользованного ФИО2 в предусмотренный Договором срок остатка средств субсидии в размере 732 427 рублей, была возвращена со счета ФИО2 на счет администрации МР «Мещовский район»

03.04.2023 Министерство направило ответчику уведомление о возврате в срок до 25.04.2023 средств предоставленной социальной выплаты в размере 1 385 611 рублей (2 109 038 - 732 427), в связи с неисполнением последним условий Договора.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени требование о возврате денежных средств ответчиком не исполнено.

Приведённые доказательства, с учетом положений ст.ст. 309, 310, 811 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных законом и договором, для предъявления требований о возврате средств предоставленной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в размере 1 385 611 рублей, и, соответственно, для удовлетворения исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Мещовский район».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, паспорт № выдан <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в пользу Министерства сельского хозяйства Калужской области, ИНН <***>, средства предоставленной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в размере 1 385 611 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Мещовский район» Калужской области государственную пошлину в размере 15 128 рублей 06 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В.Серых

В окончательной форме решение изготовлено 11.09.2023.

Председательствующий О.В.Серых