РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 мая 2023 года гор. Клин Московская область
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,
при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,
с участием помощника Клинского городского прокурора Анненкова В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1171/2023 по административному исковому заявлению Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению и ограничении доступа к Интернет-сайту,
установил:
Клинский городской прокурор /адрес/, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта сети «Интернет» с адресом /данные изъяты/ запрещенной к распространению на территории РФ, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения федерального законодательства при размещении информации в сети «Интернет» установлено, что на указанном выше сайте содержатся информация о незаконном приобретении огнестрельного боевого оружия, без соблюдения требований законодательства Российской Федерации об обороте боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, при этом посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц в зависимости от возраста и профессиональной деятельности, в то время как в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации боевое огнестрельного оружия может находиться на вооружении только государственных военизированных организаций (ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии») и за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов установлена уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ).
Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления - администратор (владелец) доменного имени, на которого зарегистрировано предназначенное для сетевой адресации символьное обозначение (доменное имя) или которое является владельцем сайта и определяет порядок его использования, в том числе порядок размещения на нем информации, не установлено.
В судебном заседании помощник Клинского городского прокурора Анненков В.С. заявление поддержал в полном объёме.
Установить ответчика – правообладателя сайта не представилось возможным.
Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, извещено.
С учётом мнения помощника прокурора, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Заслушав помощника Клинского городского прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Клинской городской прокуратурой /адрес/ проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, и в результате этой проверки установлено, что на интернет-сайте с доменным именем /данные изъяты/ размещена информация о продаже огнестрельного оружия без лицензии, при этом посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц в зависимости от возраста и профессиональной деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об оружии» боевое огнестрельное оружие может находиться на вооружении только государственных военизированных организаций.
Порядок оборота такого оружия регламентируется правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 № 1314, в соответствии с которым оборот оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.
Статья 222 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов.
Исходя из того, что размещенная на указанном интернет-сайте информация содержит предложение продажи боевого огнестрельного оружия в нарушение установленных в Российской Федерации правил оборота такого оружия, и посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан вне зависимости от их профессиональной деятельности и принадлежности к государственным военизированным организациям, суд приходит к выводу о том, что размещенная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, необходимо внести указатель страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено», в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку распространение указанной информации противоречит действующему законодательству.
Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
заявление Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению и ограничении доступа к Интернет-сайту - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся на сайте /данные изъяты/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта с адресом /данные изъяты/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Аррыкова Л.Д.
Копия верна.