РЕШЕНИЕ
ИФИО1
06 октября 2022 года. Озерский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Силивановой Г.М.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО2 к ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит признать незаконным и недействительным отказ в государственной регистрации права и осуществлении кадастрового учета от 07.06.2022г. №КУВД-001/2022-7739874 и №КУВД-001/2022-7739906, обязать административного ответчика исключить из реестра наименование объекта недвижимого имущества – здания с К№ и здания с К№ и внести в реестр сведения о видах разрешенного использования объектов недвижимого имущества – здания с К№ и здания с К№ согласно решения истца от 21.02.2022г. в редакции № от 10.04.2022г., ссылаясь на то, что у административного истца на праве собственности находятся указанные здания, наименования которых он решил исключить из реестра, поскольку оно не отражает реальной действительности и цели эксплуатации зданий, что оформил в форме решения (односторонняя сделка), однако ему было отказано по надуманным причинам.
ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.26 Закона РФ от 13.07.15г. «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:
5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
9) не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам;
Согласно ч.1 ст.27 Закона РФ от 13.07.15г. «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего ФИО3 закона.
Согласно ч.19 ст.70 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ сведения о наименовании здания, сооружения или помещения могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника такого объекта недвижимости при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости либо одновременно с внесением сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости.
Согласно ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Согласно ч.3 ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Согласно выписок из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежат нежилые здания, наименование - гараж по адресу <адрес> К№ площадью 46,1 кв.м, с К№ площадью 91,5 кв.м. В строке «виды разрешенного использования» указано: «данные отсутствуют».
21.02.22г. истцом принято решение об исключении сведений о наименовании зданий, которое сдано ответчику для регистрации соответствующих изменений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета со ссылкой на то, что сведения о наименовании здания могут быть исключены при наличии в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта либо одновременно с внесением сведений о виде разрешенного использования, а представленное решение не содержит сведений о конкретном виде разрешенного использования здания.
07.03.22г. истец предоставил ответчику решение от 21.02.22г. (редакция № от 05.03.22г.) об исключении сведений о наименовании зданий и установлении следующих видов разрешенного использования: объекты дорожного сервиса; служебные гаражи; хранение автотранспорта (кроме личного автотранспорта граждан); коммунальное обслуживание.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета по причинам, указанным в уведомлении от 04.03.22г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 направил через МФЦ <адрес> решение от ДД.ММ.ГГГГ в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, к решению приложил выписку регламента транспортной зоны из Правил землепользования и застройки ГО Озеры и письмо Администрации го Коломна от 01.02.2022г. №ТГ-421/2022 о переутверждении ПЗЗ ГО Озеры администрацией г.о Коломна.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомили о неустранении причин приостановки, сообщили, что сделан запрос в администрацию ГО Озеры о допустимых видах разрешенного использования зданий в соответствии с градостроительным регламентом, указав, что в настоящий момент запрошенные сведения не поступили.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в регистрационных действиях. В качестве основания указано, что из представленных документов невозможно установить к какой территориальной зоне относятся здания, а ответа из администрации г.о Озеры не поступило.
Согласно письму Администрации го Коломна от 01.02.2022г. №ТГ-421/2022, которое было приложено истцом к решению (редакция №), постановлением администрации от 14.12.21г. утверждены Правила землепользования и застройки г\о Озеры, указанный нормативный акт опубликован в официальном печатном издании и на соответствующем сайте администрации. Т.е. данный документ находится в свободном доступе.
Согласно публичной карты, которая также находится в свободном доступе, и «Правила землепользования и застройки городского округа Озеры», утвержденных решением Совета депутатов ГО Озеры МО от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации г.о Коломна от 14.12.2021г. № здания, принадлежащие истцу, расположены в зоне транспортной инфраструктуры.
Расположение спорных зданий в зоне транспортной инфраструктуры (Т) подтверждается решением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-531/2021, в котором истец оспаривал ПЗЗ.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденных Президиумом ВС РФ от 14.11.18г., отражено, что с учетом положений ст.209 ГК РФ собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий. Согласно п.п.3,5 ч.1 ст.4 ФЗ « О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ» при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки принятия соответствующего решения об изменении вида разрешенного использования главой местной администрации не требовалось. Изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заявления заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Таким образом, обращение истца с заявлением (решением) об установлении вида разрешенного использования соответствует требованиям закона.
Согласно ПЗЗ зона транспортной инфраструктуры Т установлена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе различных сооружений, используемых для перевозки людей или грузов. Основные виды разрешенного использования, в том числе: хранение автотранспорта, коммунальное обслуживание, служебные гаражи, объекты дорожного сервиса.
Т.е. испрашиваемые виды разрешенного использования спорных зданий соответствуют ПЗЗ.
Таким образом, оснований для отказа в госрегистрации права и осуществлении кадастрового учета у административного ответчика не имелось. Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в отказе суд считает несостоятельными, поскольку запрошенные ответчиком документы находятся в свободном доступе, о чем истцом было предоставлено письмо администрации.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным и недействительным отказ в государственной регистрации права и осуществлении кадастрового учета ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от 07.06.2022г. №КУВД-001/2022-7739874 и №КУВД-001/2022-7739906.
Обязать ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> исключить из реестра наименования объекта недвижимого имущества, принадлежащего ФИО5, – здания с К№ и здания с К№.
Обязать ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> внести в реестр сведений о видах разрешенного использования объектов недвижимого имущества – здания с К№ и здания с К№ согласно решения ФИО2 от 21.02.2022г. в редакции № от 10.04.2022г., указав следующие виды разрешенного использования: объекты дорожного сервиса; служебные гаражи; хранение автотранспорта (кроме личного автотранспорта граждан); коммунальное обслуживание.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озёрский городской суд в 1 месяц.
Судья Силиванова Г.М.
Мотивированное решение составлено 11.10.22г.