Решение по делу № 2А-3328/2025 от 21.04.2025 - о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

ДЕЛО № 2а-3328/2025

УИД: 36RS0002-01-2025-001304-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Гришиной Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю (далее - СПИ) Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, в котором указала, что 10.02.2025 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство № 30606/25/36035-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-780/2021 от 25.03.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 5 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области о взыскании с ФИО1 коммунальной задолженности. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 21, п.п. 3 ч. 1 ст. 31 «Об исполнительном производстве», на истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, просит признать незаконным постановление СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 от 10.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 30606/25/36035-ИП в отношении ФИО1; обязать СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 устранить допущенные нарушения.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству ООО «РВК-Воронеж».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо ООО «РВК-Воронеж» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4, 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В статье 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31).

Судом установлено, что 25.03.2021 мировым судьей судебного участка № 5 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области был выдан судебный приказ № 2-780/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «РВК-Воронеж» задолженности по коммунальным платежам в сумме 14 956,13 руб.

Согласно входящему штампу Коминтерновского РОСП г. Воронежа указанный судебный приказ предъявлен взыскателем к исполнению 05.04.2022.

10.02.2025 СПИ Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4 на основании заявления ООО «РВК-Воронеж» и данного судебного приказа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 30606/25/36035-ИП.

Таким образом, судебный приказ № 2-780/2021 взыскателем предъявлен на исполнение в Коминтерновский РОСП г. Воронежа в течение трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В рассматриваемой ситуации нарушение срока возбуждения исполнительного производства не влечет признание незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в противном случае нарушаются права и законные интересы взыскателя, своевременно предъявившего исполнительный документ к исполнению.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления от 10.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 30606/25/36035-ИП, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2025.