№2а-3469/2023
50RS0005-01-2023-003735-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 г. г. ФИО1
Дмитровский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Калюжной А.С.,
при секретаре судебного заседания Медведевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 к начальнику Дмитровского РОСП УФССП России по МО, ГУ ФССП России по Московской области, Дмитровскому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными действий/ бездействий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие по нарушение сроков возбуждения исполнительного производства, в случае утере исполнительного документа обратиться для получения дубликата, признании бездействия начальника, в части не организации надлежащего контроля за отделом. Требования мотивируя тем, что взыскатель обратился с исполнительным документов, заявлением о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов, однако исполнительное производство не возбуждено, что свидетельствует о нарушении права, поэтому вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Административный истец, представитель в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик - начальник Дмитровского РОСП УФССП России по МО, ГУ ФССП России по Московской области, представитель в судебное заседание не явился, извещен.
Изучив заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО4 взыскана задолженность.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к ответчику для возбуждения исполнительного производства, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
В силу ч. 7 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч. 17 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.Согласно информации размещенной на сайте РОСП УФССП России по МО, в производстве УФССП России имеется исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ ИП №-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, сведения об обратном административным ответчиком не представлено.
Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Из изложенного следует, что поступивший в отдел судебных приставов исполнительный документ подлежит передаче судебному приставу-исполнителю для разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что старший судебный пристав не организовал надлежащий контроль в отделе судебных приставов по своевременной регистрации и передачи исполнительного документа на исполнение соответствующего судебного пристава-исполнителя.
Материалами дела подтверждено, что подлинник исполнительного документа и заявления направлены административному ответчику для исполнения, получены, что подтверждается соответствующим отчетом, между тем в установленные законом сроки постановление о возбуждении исполнительного производства должностными лицами вынесено не было, производство не возбуждено.
Существенное нарушение сроков возбуждения исполнительного производства, а также длительное неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, привело к тому, что взыскатель в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, что, бесспорно, свидетельствует о нарушении его права.
Указанное бездействие не соответствует задачам, установленным Законом об исполнительном производстве, и нарушает права взыскателя на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
Суд приходит к выводу о том, что со стороны старшего судебного пристава-исполнителя допущено бездействие, выраженной в не организации надлежащего контроля за получением и передачей судебному приставу поступившего в адрес отдела судебных приставов исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.
Так как производство по судебному приказу возбуждено, следовательно оснований для получения дубликата, отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не организации надлежащего контроля за получением и передачей судебному приставу ответственному за исполнение, поступившего в адрес отдела судебных приставов исполнительного документа, повлекшее непринятие мер по своевременному возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу – судебный приказ по делу №, выданному мировым судьей судебного участка № Дмитровского судебного района МО в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу взыскателя ИП ФИО5 и возложить на указанного административного ответчика обязанность принять меры по устранению допущенных нарушений.
Остальные административные исковые требования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца.
Судья: А.С. Калюжная