Дело № 2а-1228/2022 копия
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Саранск Республики Мордовия 28 ноября 2022 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Митиной Я.С.,
с участием в деле административного истца ООО «АФК», административных ответчиков -старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, УФССП РФ по РМ, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, УФССП РФ по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, УФССП РФ по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2.
Требования мотивировал тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» денежной суммы. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2 .._.._.. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает, что указанное постановление вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229, обязать начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск отменить постановление об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия, необходимые для принудительного исполнения.
Представитель административного истца ООО «АФК», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ, административный ответчик – старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии со статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 по Орджоникидзевскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 29.10.2012 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» суммы задолженности по договору займа, судебных расходов в размере <данные изъяты> 02.06.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Как следует из копии исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 в период времени с 02.06.2022 были приняты все меры для отыскания имущества должника, на установление материального и имущественного положения должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: направлен запрос в ГУ по вопросам миграции МВД РФ (сведения о паспортных данных), направлен запрос в ГИБДД МВД РФ (сведения о наличии автомототранспорта за должником), направлены запросы в банки о наличии счетов должника, направлены запросы в ФНС РФ (ИНН, юридический и фактический адрес, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц), направлен запрос в Пенсионный Фонд РФ (сведения о СНИЛС, размере пенсии), направлен запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (сведения о правах на объекты недвижимости), направлен запрос в ГИМС ГУ МЧС России по РМ, направлен запрос в ОИПР УФССП России по Республике Мордовия (о зарегистрированных правах на объекты интеллектуальной собственности (о принадлежащих лицам имущественных правах на результаты интеллектуальной деятельности)), вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника от 17.06.2022, 05.08.2022 был совершен выход по месту жительства должника, составлен акт совершения исполнительных действий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, располагая всей необходимой информацией, 25.08.2022 г. вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть отращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества, оказались безрезультатными.
Суд также учитывает, что ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлен конкретный перечень мер принудительного исполнения, которые применяет судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства.
Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, доводы административного истца не нашли своего подтверждения, меры к исполнению решения суда и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены.
Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2, меры к исполнению исполнительного документа и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется, что в силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку судом не установлено бездействия судебного - пристава исполнителя, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в удовлетворении требования административного истца следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, УФССП РФ по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Пролетарского районного суда
Г.Саранска Республики Мордовия (подпись) Д.В.Лазарев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>УИД 13RS0024-01-2022-002848-45).
Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2022 г.
<данные изъяты>