Административное дело №2а-1000/2023

УИД 24RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре Могильной Т.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Жирнова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> обращение суд мотивирует тем, что административный ответчик осужден приговором Уярского районного суда <адрес> от 17.04.2015г., по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17.04.2015г., с зачетом времени содержания под стражей с 19.12.2014г. по 17.04.2015г. Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от 01.03.2021г. переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Конец срока 19.12.2023г. ФИО1 прибыл в УКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> 27.06.2017г. За весь период отбывания наказания трижды поощрялся, пять раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время все взыскания погашены. Ранее неоднократно судим, в связи с чем у администрации исправительного учреждения нет уверенности, что после освобождения ФИО1 не совершит новое преступление, вероятность рецидива преступлений очень высока. ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет по основаниям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживании поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> (так как место регистрации не совпадает с избранным местом проживания после освобождения).

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, указал о несогласии с заявленными требованиями.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> края Жирнов Д.С. полагал, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Уярского районного суда <адрес> от 17.04.2015г. по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока 17.04.2015г. (зачет с 19.12.2014г. по 16.04.2015г.), конец срока 19.12.2023г.

Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от 01.03.2021г. ФИО1 переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно характеристике УКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания пять раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет три поощрения (справка о поощрениях и взысканиях), трудоустроен, 27.12.2018г. переведен в облегченные условия отбывания наказания, на режимные мероприятия, в том числе, на проверки в УКП ЛИУ-37, старается прибывать вовремя, в проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития участвует, активности при этом не проявляет, на профилактическом учете не состоит, Исполнительных листов, о взыскании ущерба, причиненного преступлением, ФИО1 не имеет.

При назначении ФИО1 наказания по приговору Уярского районного суда <адрес> от 17.04.2015г., последнему в качестве отягчающего наказание обстоятельства, учтен рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Уярского районного суда <адрес> от 17.04.2015г., с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ, на момент рассмотрения настоящего дела осужденный имеет непогашенную судимость за совершение особо опасного преступления (ч.4 ст.111 УК РФ), срок погашения его судимости в данном случае, в соответствие с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ составит 10 лет после отбытия наказания. Следовательно срок, на который ФИО1 следует установить административный надзор, составит 10 лет.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, а также, что ФИО1 до заключения его под стражу и направления в места лишения свободы, по адресу регистрации не проживал, в зарегистрированном браке не состоял, детей не имеет, указал о нуждаемости после освобождения в бытовом устройстве и о проживании в Центре социальной адаптации <адрес>, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление против жизни, при опасном рецидиве, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, то суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3, ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживании поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Суд считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов;

-запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживании поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: О.В. Большакова