Решение по делу № 2А-4572/2023 от 29.12.2023 - о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Дело № 2а-4572/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-006841-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» декабря 2023 года город Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего судьи: Александровой Ю.Г.,

при секретаре: Красновой О.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении гражданина Республики <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до исполнения решения о его депортации – на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Иск обоснован тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

29.03.2021 на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российский Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9, 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении ДД.ММ.ГГГГ административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУВМ МВД России ДД.ММ.ГГГГ направлены материалы для подготовки и направления запроса о реадмиссии ФИО1 в соответствии с Соглашенем между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанными обстоятельствами административный просит поместить ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан на срок до исполнения решения о депортации.

Представитель административного истца ФИО2 исковое заявление в судебном заседании поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Сухих А.О. поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района г.Кемерово, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрено гл.28 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п.9 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно п.13, п.15 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.04.2020 №239, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации, осуществляется на основании решения суда или решения руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителя.

При отсутствии у депортируемого иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного лица в специальное учреждение, принимается решение о проведении процедуры по установлению его личности.

Одновременно территориальным органом МВД России на региональном уровне направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства с целью подтверждения гражданской принадлежности депортируемого иностранного гражданина и оказания содействия в оформлении документов, удостоверяющих его личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно п.17 Порядка №239 после оформления депортируемому иностранному гражданину документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.16 настоящего порядка, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, обеспечивается сопровождение иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФСИН России принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 (л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым административный ответчик ознакомлен (л.д. 4-5), что ФИО1 подтверждено также в судебном заседании.

Данных об обжаловании в установленном законом порядке распоряжения о нежелательности пребывания в РФ, а также решения о депортации в материалах дела не имеется, на такие обстоятельства ответчик не ссылается.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 указанного Федерального закона ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о помещении административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, направлены материалы в ГУВМ МВД России для подготовки центральным компетентным органом ходатайства о реадмиссии в соответствии со ст. 6 Исполнительного протокол о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований суду также представлен журнал учета иностранных граждан.

Как следует из материалов дела, по учетам Консульства Республики <данные изъяты> в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документирован паспортом гражданина Республики <данные изъяты> (л.д. 9).

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные административным истцом требования законны и обоснованы, а решение о депортации является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Указанный в административном исковом заявлении срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан является разумным с учетом имеющихся обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе, данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, прав административного ответчика не нарушает.

Учитывая указанные выше положения закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок, указанный истцом – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, до исполнения решения о его депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово.

Решение суда изготовлено в мотивированной форме 29.12.2023.

Судья: Александрова Ю.Г.