УИД 65RS0001-01-2022-002924-27

Дело № 2-3887/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола помощником судьи Ли З.М.,

с участием ФИО, представителя ответчиков ФИО, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни,

установил:

25 марта 2022 года ФИО обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу в 2019, 2020 и 2021 годах в размере 72 268 рублей и за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2019, 2020, 2021 годах в размере 132 861 рубля.

В обоснование иска указано, что истец проходил службу в должности заместителя начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области с 29 декабря 2016 года по 01 марта 2022 года.

В 2019 году привлекался к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени 99 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни - 179 часов, из которых 14 часов было предоставлено дополнительными днями отдыха.

В 2020 году привлекался к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени 160 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни - 248 часов.

В 2021 году привлекался к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени 45 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни - 91 час.

В силу п. 17 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 указанные дни подлежат денежной компенсации.

02 августа 2021 года истец обратился к ответчику с рапортом об оплате указанных дней работы. В ответе от 01 сентября 2021 года № ответчик не оспаривает факт работы в названные дни, однако денежная компенсация до настоящего времени не выплачена.

Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 23 июня 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФСИН России по Сахалинской области.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчиков ФИО, действующий на основании доверенностей, с иском не согласился, представил письменные возражения на заявленные требования, в которых указывает о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд с иском за защитой своего нарушенного права. Также представил приказ от 11 мая 2022 года о выплате денежной компенсации ФИО за 2019, 2020, 2021 годы часов работы.

Заслушав истца и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания, и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регламентируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ), а выплата денежного довольствия аттестованным сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269, действующим в период возникновения спорных отношений.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч. 1); обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2); порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (ч. 18).

Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года N 269 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок).

В силу п. 4 названного Порядка основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов УИС, зачислении на учебу в образовательные учреждения.

Пунктом 8 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы предусматривается, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Пунктом 17 Порядка предусмотрена выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).

Из материалов дела следует, что ФИО проходил службу в уголовно-исполнительной системе Федеральной службы исполнения наказаний в должности заместителя начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области по 01 марта 2022 года.

Приказом от 28 февраля 2022 года № был уволен из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации с должности по п. "4" ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Из искового заявления следует, что ФИО был привлечен к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, сентябре, октябре, декабре 2019 года, в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2020 года, в январе, апреле, мае 2021 года. Однако, оплата за работу в праздничные и выходные дни и сверхурочную работу в указанные месяцы ему не производилась. 02 августа 2021 года ФИО обратился с рапортом на имя начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области по вопросу оплаты указанных дней работы, на который получил ответ от 01 сентября 2021 года № о том, что денежная компенсация за службу сверх установленной нормы продолжительности служебного времени и в выходные нерабочие праздничные дни в 2021 году будет выплачена.

В суд с данным иском ФИО обратился 23 марта 2022 года.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд с иском за защитой своего нарушенного права.

Из содержания ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к отношениям, возникающим при прохождении службы в уголовно-исполнительной системе, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными Законами и нормативными актами.

Поскольку специальными нормативными актами вопрос о сроке обращения в суд за защитой нарушенного права сотрудником уголовно-исполнительной системы не урегулирован, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В силу разъяснений п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Приказом начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области от 18 мая 2017 года № 177 утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области.

Пунктом 4.2. Правил к обязанностям работодателя также отнесено производить выплату денежного довольствия сотрудникам и стажерам за текущий месяц один раз, 25 числа каждого месяца в полном размере, при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата производится накануне этого дня.

В силу пункта 5.4 названных Правил подсчет фактически отработанных сотрудником (работником) часов производится ежедневно и суммарно за полугодие. При этом работа по инициативе работодателя за пределами установленной конкретному сотруднику (работнику) продолжительности рабочего дня подлежит учету и оплате как сверхурочная.

Денежная компенсация за сверхурочную работу выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, а также в каком размере осуществляется выплата – полуторной или двойной часовой ставки.

Таким образом, за первое полугодие 2019 года денежная компенсация за сверхурочную работу должна быть выплачена по 25 июня 2019 года, за второе полугодие 2019 года - по 25 декабря 2019 года, за первое полугодие 2020 года - по 25 июня 2020 года, за второе полугодие 2020 года – по 25 декабря 2020 года, за первое полугодие 2021 года – по 25 июня 2021 года.

Согласно пункту 5.5 вышеназванных Правил внутреннего трудового распорядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, ежемесячно выплачиваются денежные компенсации.

При этом оплата производится в месяце, следующем за месяцем выполнения служебных обязанностей в праздничные дни на основании соответствующего приказа.

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха.

Компенсация в виде дополнительного времени отдыха осуществляется только в пределах календарного года. Если сотрудник увольняется до окончания учетного периода, часы, отработанные сверх установленной нормы рабочего времени с начала учетного периода по день увольнения считаются сверхурочной работой и не могут быть компенсированы недоработкой в следующих месяцах, поэтому подлежат оплате в день увольнения.

Анализируя изложенное, следует, что денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должна быть выплачена истцу по 25 число месяца, следующего за месяцем выполнения таких служебных обязанностей, последней датой оплаты работы дней в выходные и нерабочие праздничные дни в мае 2021 года является 25 июня 2021 года, право на компенсацию в виде дополнительного времени отдыха у ФИО прекращено, соответственно, за работу в 2019 году - в конце 2019 года, за работу в 2020 году - в конце 2020 года и за работу в 2021 году - в конце 2021 года. Следовательно, правило о выплате денежной компенсации за работу в названные дни при увольнении истца 01 марта 2022 года не подлежит применению.

Принимая во внимание, что истцу было известно о том, что денежная компенсация за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за сверхурочную работу в период с января 2019 года по май 2021 года не начислялась и не выплачивалась, истцу было известно о нарушении своего нарушенного права каждый раз, когда ему 25 числа соответствующего месяца выплачивалось денежное довольствие и предоставлялся расчетный листок с указанием производимых начислений и выплат, и, следовательно, с этого времени начинал течь трехмесячный срок обращения в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора. Поскольку истец обратился в суд с иском 23 марта 2022 года, следовательно, срок обращения им пропущен, доказательств уважительности причин не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО (), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (№) о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.