14RS0035-01-2022-012394-93
Дело № 2-7232/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 16 ноября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании недействительным соглашения, о взыскании выкупной стоимости жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам с указанным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. На основании договора дарения от ____.2016 года истец являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____. Распоряжением Окружной администрации города Якутска № от ____.2015 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства РС (Я) № от ____.2019 года. При этом цена заключенного между сторонами Соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____.2020 года не является рыночной стоимостью изымаемого жилого помещения. Указанная в соглашении стоимость в размере 1 500 000 руб. не является суммой приобретения истцом жилого помещения, так как истец получил его в порядке дарения от матери, указанная в договоре сумма не является выкупной ценой. Таким образом, выкупная цена между сторонами не установлена, порядок определения цены заключенного соглашения не соответствует установленному законом порядку. Условия соглашения от ____.2020 года ущемляют права и законные интересы истца. Согласно отчету независимой оценки от ____.2018 года № рыночная стоимость квартиры составила 1 938 060 руб., величина рыночной стоимости доли земельного участка в размере 217 881 руб. Средняя рыночная стоимость ___ кв.м. на ___ квартал 2021 года составляла 100 637 руб., соответственно на ___ кв.м. рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет 3 069 942 руб. С учетом вычета выплаченной по соглашению стоимости ответчик должен выплатить истцу 1 569 942 руб. ____.2022 года истец направил ответчику претензию о выплате разницы в стоимости квартиры, на что получил отказ. Соглашение от ____.2020 года является недействительным на основании ст.178 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с тем, что сделка заключена под влиянием заблуждения в части цены жилого помещения. Просил признать недействительным соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение от ____.2020 года, считать выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____ заниженной и назначить выкупную цену за данное жилое помещение в размере 3 069 942 руб., взыскать разницу выкупной цены за жилое помещение в размере 1 569 942 руб., за долю земельного участка в размере 217 881 руб., всего 1 787 823 руб.
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, пояснили о том, что указанная в соглашении цена жилого помещения не является рыночной, поскольку жилое помещение перешло к истцу по договору дарения с указанием данной цены. Соглашение истцом заключено под влиянием заблуждения относительно выкупной стоимости.
Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила о том, что соглашение между сторонами было заключено, подписано, возмещение выплачено, жилое помещение передано по акту, право собственности на него зарегистрировано за муниципальным органом, то есть обязательства сторонами выполнены. Истцом пропущен срок исковой давности для обращения с настоящим иском.
Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснила о том, что истец с проектом соглашения был ознакомлен, о чем имеется его подпись, соглашение подписано, выкупная стоимость выплачена, предусмотренных законом оснований для признания соглашения недействительным нет, истец зарегистрирован по другому адресу с ____.2020 года, истцом пропущен срок исковой давности.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от № от ____.2015 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Истец на основании договора дарения от ____.2016 года являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____. Согласно п.1.6 данного договора, стоимость квартиры установлена в размере 1 500 000 рублей.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска № от ____.2019 года в отношении земельного участка под многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, принято решение об его изъятии для муниципальных нужд.
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 г. №50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
В соответствии с условиями республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», уполномоченным органом за реализацию данной программы и главным распорядителем бюджетных средств является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РС (Я) в лице ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», которое согласно п.7 Программы осуществляет выплаты по соглашениям о возмещении, заключенных с собственниками жилых помещений.
В силу абзацев 8 и 9 раздела 7 указанной Программы мероприятия по осуществлению выплат за изымаемые жилые помещения надлежит осуществлять в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1). Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).
Право истца на обеспечение жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) постановления от 27 марта 2019 года № 50, которым утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы».
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку их право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.
Также установлено, что ____.2020 года МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» сообщил ФИО1 о том, что ____.2020 года по итогам заседания постоянно действующей Комиссии по переселению граждан принято решение о предоставлении выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, согласно стоимости приобретения, указанной в договоре купли-продажи, на основании которого возникло право собственности.
____.2020 года между Окружной администрацией города Якутска, ФИО1 и ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» заключено соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____.
Согласно п.2.1 соглашения размер возмещения составил 1 500 000 рублей, которое подлежит оплате путем перечисления на расчетный счет на имя ФИО1 (п.2.2).
Окружная администрация города Якутска обязалась обеспечить согласование с ФИО1 размер возмещения за изымаемое жилое помещение (п.3.1.2) и принять жилое помещение в муниципальную собственность (п.3.1.2).
При этом ФИО1 обязался передать жилое помещение и снять с регистрационного учета зарегистрированных по адресу жилого помещения граждан в течение 10 рабочих дней с момента перечисления денежных средств (п.3.2.1, 3.2.2).
ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» обязалось оплатить размер возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1 (п.3.3.2).
При этом ФИО1 вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке в случае невыполнения ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» п.2.2 соглашения о перечислении денежных средств (п.3.5).
Согласно п.6.3 соглашения ФИО1 содержание сделки, ее последствия, ответственность, права и обязанности, а также содержания ст.32 ЖК РФ известны и понятны.
____.2020 года на основании данного соглашения в Едином государственном реестре недвижимости внесены сведения о праве собственности ГО «город Якутск» на жилое помещение, расположенное по адресу: РС (Я), г.Якутск, ул.____.
____.2020 года платежным поручением № на расчетный счет ФИО1 произведен перевод денежных средств в размере 1 500 000 руб.
____.2020 года между сторонами подписан Акт об освобождении жилого помещения.
Во исполнение условий соглашения ФИО1 снялся с регистрационного учета по адресу жилого помещения и ____.2020 года поставлен на регистрационный учет по адресу другого жилого помещения (г.Якутск, ул.____), что подтверждается справкой МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» от ____.2022 года.
Таким образом, установлено, что сторонами соглашения все условия его исполнены. О расторжении соглашения в соответствии с его условиями стороны, в том числе ФИО1, не обращались.
В последующем, ____.2022 года ФИО1 обратился с претензией в МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» о возмещении компенсации разницы стоимости квартиры в размере 1 569 942 руб. ____.2022 года МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» предоставил ответ, в котором указал о полном исполнении обязательств по предоставлению возмещения за изымаемое жилое помещение.
Истец, в обоснование требований ссылался на то, что соглашение было им заключено под влиянием заблуждения относительно стоимости жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2).
Согласно статье 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Пунктом 1 статьи 178 ГК РФ установлено, что сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.
При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности, если: 1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.; 2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные; 3) сторона заблуждается в отношении природы сделки; 4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой; 5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Вопреки доводам истца, до заключения оспариваемого соглашения, он был ознакомлен с проектом соглашения с установленной выкупной стоимостью за изымаемое жилое помещение в размере 1 500 000 руб., о чем подписался ____.2020 года, ____.2020 года получил по соглашению денежные средства в размере 1 500 000 руб.
Таким образом, соглашение было заключено в соответствии с волеизъявлением истца, права его при совершении сделки не нарушены, доказательств заключения соглашения под влиянием обмана или существенного заблуждения, при котором разумно и объективно оценивая ситуацию он не совершил бы оспариваемую сделку, стороной истца не представлено.
Иных доказательств, подтверждающих, что сделка была совершена под влиянием существенного заблуждения, истцом не представлено.
Ответчики заявили о пропуске истцом установленного пунктом 2 статьи 181 ГК РФ срока исковой давности.
В силу пункта 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год, который следует исчислять со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Установлено, что об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, истцу стало известно при подписании соглашения ____.2020 года и не позднее ____.2020 года, когда ему были перечислены установленные соглашением денежные средства в размере 1 500 000 руб.
С настоящим иском ФИО1 обратился ____.2022 года, то есть по истечении более года с ____.2020 года. При этом обстоятельств, которые могли бы служить основанием для приостановления течения срока исковой давности, суд не установил, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока исковой давности сторона истца не представила, ходатайств о восстановлении срока исковой давности не заявляла.
Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованием о признании соглашения от ____.2020 года недействительным по основанию, предусмотренному ст.178 ГК РФ.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании сделки недействительной, как по существу требований, так и за пропуском срока исковой давности.
Кроме того, в связи с исполнением условий соглашения, нет оснований для изменения выкупной стоимости жилого помещения и, соответственно, взыскания с ответчиков разницы в заявленной истцом стоимости жилого помещения.
При установленных обстоятельствах, иск подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании недействительным соглашения, о взыскании выкупной стоимости жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п А.И.Иванова
Секретарь: п/п С.А.Собакина
Копия верна
Судья: А.И.Иванова
Решение изготовлено: 17.11.2022 года.