РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2-338/2023
УИД № 50RS0044-01-2022-005870-52
14 февраля 2023 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и просит признать решение ГУ-Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области <номер> от 14.06.2022 об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с 04.08.1988 по 14.05.1991 в санатории «Лесное озеро» 4 ГУ при МЗ РСФСР в должности палатная медсестра в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью. Обязать ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением. Свои требования мотивирует тем, что в связи с достижением трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью она обратилась в Филиал (Управления Пенсионного фонда РФ ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москва и Московской области) Управление Пенсионного Фонда России № 11 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии, связанной с лечебной деятельностью. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ГУ-Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области <номер> от 14.06.2022 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью истцу было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 04.08.1988 по 14.05.1991 в санатории «Лесное озеро» 4 ГУ при МЗ РСФСР в должности палатная медсестра. Запрос направленный ГУ-Главным управлением ПФР №4 по г. Москве и Московской области был направлен по адресу, не относящемуся к санаторию «Лесное озеро», и несмотря на имеющуюся запись в трудовой книжке истцу был дан отказ. В 1990 году указанный санаторий был переименован в ведение хозяйственного Управления Делами совета Министров РСФСР. Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала по вышеуказанному месту. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается записью в трудовой книжке. В связи с отказом Пенсионного фонда РФ было нарушено ее право на получение пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, отзыва не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что спорными являются периоды работы ФИО1 с 04.08.1988 по 14.05.1991 в должности палатной медсестры 2 терапевтического отделения санатория «Лесное озеро» 4 ГУ при МЗ РСФСР.
07.02.2022 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Решением ГУ – Главного Управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области <номер> от 14.06.2022 в досрочном назначении пенсии ей было отказано по тем мотивам, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии у неё не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет.
В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со статьёй 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, деятельности и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Суд считает, следует включить периоды работы истца ФИО1 с 04.08.1988 по 14.05.1991 в должности палатной медсестры 2 терапевтического отделения санатория «Лесное озеро» 4 ГУ при МЗ РСФСР в специальный и иной стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.
В соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В силу п. 3 названных Правил работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.
Должность медицинской сестры поименована в разделе "Наименование должностей" Списка.
В п. 21 раздела "Наименование учреждений" Списка перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические).
Это означает, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Следовательно, медицинские сестры, работавшие в многопрофильных санаториях, осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе "Наименование учреждений" Списка, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о включении истцу в специальный стаж спорный период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Правилами исчисления выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Факт работы истца в должности и структурном подразделении, предусмотренном вышеуказанным Приложением, представителем ответчика не оспаривается.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.
С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 07.02.2023 года. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда у неё возникло право на назначение пенсии с учётом заявленных периодов.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, необходимо признать незаконным решение ГУ – Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области <номер> от 14.06.2022 об отказе в назначении пенсии; включить периоды работы ФИО1 с 04.08.1988 по 14.05.1991 в должности медсестры палатной 2 терапевтического отделения санатория «Лесное озеро» 4 ГУ при МЗ РСФСР в специальный и иной стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 07 февраля 2022 года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии, удовлетворить:
признать незаконным решение ГУ – Главного управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области <номер> от 14.06.2022 об отказе в назначении пенсии;
включить периоды работы ФИО1, <дата> рождения, <номер>, с 04.08.1988 по 14.05.1991 в должности медсестры палатной 2 терапевтического отделения санатория «Лесное озеро» 4 ГУ при МЗ РСФСР в специальный и иной стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 07 февраля 2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.
Председательствующий В.А. Коляда?
Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2023 года
Председательствующий В.А. Коляда?