29RS0018-01-2023-003024-33 Дело № 2а-2429/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2023 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре судебного заседания Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области, Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Архангельской области», Военному комиссару Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» ФИО2, временно исполняющему обязанности Военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области ФИО3, призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» (далее – призывная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В обоснование требований указал, что оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Заявителю была выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы и назначена явка на ДД.ММ.ГГГГ с вещами для последующей отправки к месту службы. Полагает, что оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», поскольку специалистами призывной комиссии нарушены его права на установление категории годности к военной службе, соответствующие состоянию здоровья. Исходя из этого, считает, что решение призывной комиссии является незаконным.

Административный истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Указала, что административный истец неоднократно проходил призывную комиссию. При проведении призыва весной 2023 года ФИО1 вновь проходил медицинское освидетельствование, был направлен на дополнительное обследование по имеющимся жалобам на повышенное давление, по результату которого представлены результаты суточного мониторирования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская городская клиническая поликлиника №1» в условиях дневного стационара, где указано на недостаточное количество измерений для оценки средних значений и оценки вариабильности артериального давления. Также были проанализированы данные из амбулаторной карты, где показания артериального давления составляют <данные изъяты>. и указано на то, что ФИО1 препараты не принимает, и данные при освидетельствовании (давление составило <данные изъяты>.). Учитывая предыдущие результаты медицинского освидетельствования и обследований, изучения медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника с 2019 года, врачом, руководящим работой врачей – специалистов, вынесено итоговое заключение о категории годности «Б-3» (годен для прохождения военной службы с незначительными ограничениями». Полагала, что оспариваемое решение принято уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленной процедуры, соответствует положениям действующего законодательства, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» в суд не явился, направил возражения.

Административные ответчики врио военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области ФИО3, Военный комиссар ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями: граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 25 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, предусмотрено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как установлено, в ходе судебного разбирательства, распоряжением Губернатора Архангельской области «О проведении призыва граждан на военную службу и направления граждан на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2023 года» от 29.03.2023 №207-р утвержден состав Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» для проведения призыва граждан на военную службу в апреле-июле 2023 года.

В период весеннего призыва 2021 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого был направлен для дополнительного обследования и сдачи диагностических исследований. В связи с окончанием срока призыва ему вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении призыва осенью 2021 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и был направлен для дополнительного обследования и сдачи диагностических обследований.

Также ФИО1 обследовался по жалобам на снижение уровня слуха. По заключению сурдолога от ДД.ММ.ГГГГ и медицинскому заключению № установлен диагноз: <данные изъяты>. Причиной, которого могут служить тревога, страх, повешенная самовнушаемость и/или мнительность. По анализу от ДД.ММ.ГГГГ значение белка составляет <данные изъяты>, при этом нормой считается <данные изъяты>

При заполнении медицинского заключения № указано, <данные изъяты>

При медицинском освидетельствовании всеми врачами-специалистами присвоена ФИО1 категория годности «А» - годен для прохождения военной службы по призыву. Врачом-дерматовенерологом установлена категория годности «Б-3» по заболеванию «фолликулярный кератоз», что соответствует пп. «д» п. 62 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства № 565 от 04.07.2013 г., врачом — терапевтом установлена категория годности «Б-3», по заболеванию <данные изъяты> что соответствует пп. «в» п. 59 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства № 565 от 04.07.2013 г.

Призывной комиссией был признан годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) в связи с наличием диагноза «хронический гастродуоденит».

При проведении призыва граждан весной 2022 года ФИО1 прибыл в Военном комиссариате городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области. По вновь поступившим жалобам на состояние здоровья был направлен на дополнительное обследование. В ходе дополнительного обследования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведено суточное мониторирование ГБУЗ АО «АГКП №1». В соответствии с проведенным СМАД средние значения артериального давления составило днем <данные изъяты> в связи с чем врачом-специалистом усмотрено заболевание <данные изъяты> соответствующая п. «б» ст.47 Расписания болезней, присвоена категория годности «Б-3».

Также ФИО1 прошел повторное обследование у сурдолога, где был установлен диагноз <данные изъяты>

Решение призывной комиссии решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска было признано законным.

При проведении призыва граждан на военную службу весной 2023 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которого был направлен на дополнительное обследование по предъявленным жалобам на повышенное артериальное давление. В направлении от ДД.ММ.ГГГГ указано на необходимость обследования (СМАД) в стационарных условиях без применения медикаментов при отсутствии физических нагрузок.

В связи с жалобами на повышенное артериальное давление в ГБУЗ АО «АГКП №1» в дневном стационаре ему проведено суточное мониторирование, в котором указано, что число измерений недостаточно для оценки средних значений и оценки вариабельности артериального давления, <данные изъяты>

В амбулаторной карте посещения врача-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ указано, что артериальное давление <данные изъяты> препараты не принимает.

С учетом анализа представленных медицинских документов и предыдущих результатов освидетельствования и обследования, изучения медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника с 2019 года, врачом-терапевтом установлена категория годности «Б-3» (годен для прохождения военной службы с незначительными ограничениями) в соответствии с п. «б» ст.47, п. «в» ст. 59, п. «д» ст. 62 Расписания болезней по заболеваниям <данные изъяты>

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями с категорией годности «Б-3», о чем призывнику объявлено лично (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведений о наличии заболеваний, которые влекут освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, в материалах личного дела не имеется.

Также ФИО1 не представил документы, которые являются основанием для освобождения или предоставления отсрочки прохождения военной службы.

ФИО1 вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы, явиться с вещами необходимо ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая данное решение незаконным, ФИО1 в установленный законом срок обратился с настоящим административным иском в суд.

Статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Доводы административного истца о том, что решение призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» вынесено без направления его на дополнительное обследование, являются несостоятельными.

Материалами дела подтверждается, что в весенний призыв административный истец прошел медицинское освидетельствование и был направлен в поликлинику по месту жительства для дополнительного обследования по предъявленным жалобам на повышенное артериальное давление.

Артериальная гипертония (гипертензия) соответствует п. 43 Расписания болезней.

К статье 43 Расписания болезней, утвержденного Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I-II степени (в покое систолическое давление составляет от 140 до 179 мм.рт.ст., диастолическое – от 90 до 109 мм.рт.ст.) с незначительным нарушением функции «органов – мишеней» (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркулярная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции «органов – мишеней», а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое – от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения «органов – мишеней» отсутствуют.

Кроме того, наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию. При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.

Таким образом, наличие гипертонической болезни у лица, подлежащего призыву на военную службу, должно подтверждаться обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Только совокупность перечисленных условий позволяет установить призывнику категорию годности на основании пункта «в» статьи 43 графы 1 Расписания болезней.

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, «красный» стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 расписания болезней.

К пункту «б» относится нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы. Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения.

Согласно Приложению №1 к Положению о военно-врачебной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565, в Расписании болезней под №59 другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевьшодящих путей и поджелудочной железы, к которым отнесены следующие: а) со значительными нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями; в) с незначительным нарушением функций. К пункту «в» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения. При хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву или но контракту, освидетельствуются по пункту «б», а офицеры и прапорщики (мичманы) - по пункту «в».

Пунктом 62 Расписания к болезням кожи и подкожной клетчатки отнесены: а) трудно поддающиеся лечению распространенные формы хронической экземы, псориаза, атопический дерматит с распространенной лихенификацией кожного покрова, буллезные дерматозы (все виды пузырчатки, буллезный пемфигоид, герпетиформный дерматит Дюринга); б) хроническая крапивница, рецидивирующие отеки Квинке, распространенный псориаз, абсцедирующая и хроническая язвенная пиодермия, множественные конглобатные угри, атопический дерматит с очаговой лихенификацией кожного покрова, кожные формы красной волчанки, полиморфный фотодерматоз, распространенный и часто рецидивирующий красный плоский лишай, распространенная экзема, ограниченная часто рецидивирующая экзема, часто рецидивирующая многоформная экссудативная эритема, хроническое течение кожной формы геморрагического васкулита, гангренозная пиодермия, абсцедирующий и подрывающий фолликулит и перифолликулит головы; в) ограниченные и редкорецидивирующие формы экземы, ограниченные формы псориаза, склеродермии, ихтиоз, ограниченный и (или) редко рецидивирующий красный плоский лишай, врожденная кератодермия; г) распространенные и тотальные формы гнездной алопеции и витилиго; д) ксеродермия, фолликулярный кератоз, ограниченные формы экземы в стойкой ремиссии, гнездной алопеции, витилиго.

Согласно консультации кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен диагноз <данные изъяты>

Как следует из листа освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ артериальное давление ФИО1 <данные изъяты>

Врачебной комиссией установлен диагноз <данные изъяты>

Также была исследована амбулаторная карта ФИО1

Иных заболеваний, исходя из представленных в материалах дела документов, у административного истца в ходе обследования, проводимого призывной комиссией, а также дополнительного обследования, на которое он был направлен весной 2023 года, не было обнаружено.

В соответствии со статьей 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим же Кодексом.

Административный истец, оспаривая в суде решение призывной комиссии, обязан подтвердить обоснованность своих доводов о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено или было неправильно диагностировано врачами призывной комиссии.

При этом суд учитывает, что само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и в будущем.

Материалами дела также подтверждается, что при прохождении медицинского освидетельствования в весенний призыв перед принятием обжалуемого решения призывной комиссией ГО «Город Архангельск» были учтены результаты измерения артериального давления и ЭКГ, изучены медицинские документы, имеющиеся в личном деле призывника, амбулаторная карта, учтено отсутствие сведений об артериальной гипертонии, административный истец был осмотрен и освидетельствован врачами медицинской комиссии при прохождении медицинского освидетельствования с учетом инструментальных и лабораторных методов исследования, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Соответствующие медицинские документы в подтверждение какого-либо иного заболевания, препятствующего прохождению военной службы, не были представлены ни призывной комиссии, ни в суд первой инстанции.

Учитывая имеющиеся заболевания у административного истца (хронический гастрит, фолликулярный кератоз, НЦА по гипертоническому типу) призывной комиссией ГО «Город Архангельск» обоснованно в соответствии с требованиями Расписания болезней (на основании п. «в» ст. 59, п. «б» ст. 47, п. «д» ст. 62 соответственно) присвоена категория годности «Б-3».

Само по себе несогласие административного истца с решением призывной комиссии не свидетельствует о допущенном со стороны каждого из административных ответчиков незаконного действия или бездействия. Все выявленные у ФИО1 заболевания учтены призывной комиссией при принятии решения о степени годности к военной службе, однако не предоставляют последнему право на освобождение от призыва на военную службу, в связи с чем, оснований для признания незаконным указанного решения не имеется.

Доказательств, объективно подтверждающих наличие у административного истца предусмотренных законом оснований для непрохождения военной службы по призыву в обозначенный период, и наличие оснований для освобождения от призыва на военную службу, административным истцом суду не представлено.

Учитывая приведённые нормы права и обстоятельства, обжалуемое решение от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» принято в соответствии с законом в пределах полномочий должностных лиц.

Фактически комплекс всех необходимых и возможных действий, направленных на призыв административного истца на военную службу, административным ответчиком производился надлежащим образом, какого-либо незаконного бездействия либо незаконных действий с его стороны в этой части не установлено.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу судом установлено не было.

Административными ответчиками были совершены действия в пределах предоставленных им законом полномочий, и, принимая во внимание, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав, создания ему препятствий к их осуществлению, незаконного возложения на него обязанности или незаконного привлечения к ответственности в рамках действующего законодательства, основания для признания их действий незаконными отсутствуют.

Оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, соответствует действующему законодательству, прав и законных интересов административного истца не нарушает, соответственно, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области, Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Архангельской области», Военному комиссару Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Архангельской области» ФИО2, временно исполняющему обязанности Военного комиссара городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области ФИО3, призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным решения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.

Судья И.С. Кирьянова