Судья: Курбаков В.Ю. Дело ........

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

.......... ............

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы защитника ...........3, действующего на основании доверенности в интересах ООО «ДОК «Морская Звезда», на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от .......... по делу об административном правонарушении

установил:

постановлением начальника территориального отдела – главного государственного санитарного врача в г.-к. Геленджик, ............ ...........4 ........ от .......... юридическое лицо – ООО «ДОК «Морская Звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от .......... постановление должностного лица оставлено без изменения.

На рассмотрение в Краснодарский краевой суд поступила жалоба защитника ...........3 на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от .........., в которой он просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........).

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от .......... ........-О.

Жалоба на решение судьи первой инстанции подана в Краснодарский краевой суд защитником ...........3, действующим на основании доверенности от .........., согласно которой он наделен полномочиями представлять интересы ООО «ДОК «Морская Звезда» в системе арбитражных судов, Туапсинском районном суде, вести от имени доверителя и в его интересах дела во всех судебных органах, со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу.

Указание на предоставление ...........3 полномочий на представление интересов ООО «ДОК «Морская Звезда» как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или его защитника, а также на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд, в доверенности отсутствует.

При таких обстоятельствах жалоба на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от .......... подлежит оставлению без рассмотрения, так как подана не уполномоченным на это лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

определил:

жалобу защитника ...........3, действующего на основании доверенности в интересах ООО «ДОК «Морская Звезда», на решение судьи Туапсинского районного суда Краснодарского края от .........., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Туапсинский районный суд Краснодарского края.

Судья: С.В. Третьяков