Судья суда 1-ой инстанции

Дело № 33-5617/2023

ФИО5

УИД 91RS0022-01-2022-002997-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь

13 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –судей –

ФИО6,ФИО7,ФИО8,

при секретаре –

ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, третьи лица: Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ», о признании права собственности отсутствующим, прекращении права оперативного управления, по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации, на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Феодосийский городской суд Республики Крым исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности отсутствующим, прекращении права оперативного управления.

Исковые требования мотивированы тем, что истцам на основании свидетельства о праве собственности на жилье принадлежит квартира, площадью 70,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> (по ? доли).

С целью регистрации права собственности и внесения в отношении данной квартиры сведений в ЕГРН истцы обратились через МФЦ в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом истцы уведомлены о приостановлении государственной регистрации права, в связи с тем, что право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за Министерством обороны Российской Федерации и квартира передана в оперативное управление ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

Истцы указывали, что в июле 2022 года обращались к ответчику с требованием прекратить право собственности и право оперативного управления в отношении вышеуказанной квартиры в связи с тем, что у истцов имеется ранее возникшее право на указанный объект недвижимости и по основаниям, предусмотренным законом, данное право не прекращалось.

Истцы просили признать право собственности Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствующим; право оперативного управления ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру прекратить.

Истцы, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просили признать право собственности Российской Федерации на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «З», <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствующим.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – удовлетворены частично.

Суд признал отсутствующим право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, Министерство обороны Российской Федерации подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд первой инстанции неправомерно отклонил позицию представителя ответчика, согласно которой в рамках данного гражданского дела истцы не предоставили документы о праве собственности на спорное имущество, в том числе не представлены доказательства о том, что спорная квартира ранее была зарегистрирована в установленном законом порядке за истцами.

Апеллянт указывает, что суд первой инстанции оставил без внимания доводы ответчика о том, что в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на собственника имущества возлагается обязанность по регистрации своего имущества с момента возникновения права.

Апеллянт полагает, что какие-либо требования в рамках данного гражданского дела об отчуждении собственности (имущества), в том числе лишении прав владения, пользования и распоряжения имуществом недопустимо, поскольку ни истец, ни суд не обладают такими правами и полномочиями, как отчуждать права владения, пользования и распоряжения имуществом Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили ее отклонить, а решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель третьего лица - Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации полагал, что апелляционная жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, проверив в соответствии со статьями 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца и его представителя, представителя третьего лица, полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из нижеследующих требований закона.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами АР Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что согласно выписке из послужного списка командира войсковой части № ФИО1, старший мичман, на военную службу призван ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским ГВК. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – срочная служба в/ч №; ДД.ММ.ГГГГ – призван Феодосийским ГВК на сверхсрочную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор в/ч № Черноморского флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсант №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старшина команды торпедистов в/ч №) Черноморского флота; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техник в/ч № Черноморского флота (л.д. 141, т.-1).

Вышеуказанные периоды службы ФИО1 также подтверждаются сведениями, содержащимися в военном билете серии НО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 142-147, т.-1), трудовой книжкой серии <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 150-155, т.-1).

ДД.ММ.ГГГГ 1998 отделением Морской инженерной службы Министерства обороны СССР мичману ФИО1 выдан талон к ордеру № на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи три человека: жена - ФИО2, сын - ФИО3, дочь - ФИО4 (л.д. 156, т.-1).

ДД.ММ.ГГГГ 1998 отделением Морской инженерной службы на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство о праве собственности на жилье ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 14, т.-1).

Право собственности истцов на квартиру зарегистрировано в Феодосийском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись в регистрационную книгу за №, что следует из материалов инвентарного дела № на домовладение по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 207-208, т.-1).

Согласно справке начальника коммунального предприятия «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, (1/4 доля), ФИО2, (1/4 доля), ФИО3, (1/4 доля), ФИО4, (1/4 доля) (л.д. 15, т.-1).

Как следует из справки МУП Муниципального образования городской округ ФИО11 «Жилищно-эксплуатационная контора №» от ДД.ММ.ГГГГ № о составе семьи, по адресу: <адрес>, в приватизированной квартире, совместно с ФИО1 проживают: жена – ФИО2, сын – ФИО3 (л.д. 16, т.-1).

Из справки директора филиала ГУП РК «Крым БТИ в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> содержится запись о регистрации права общей совместной собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного 1998 отделением МИС ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском БТИ в реестровой книге за номером № (л.д. 17, т.-1).

По данным лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ муниципальным унитарным предприятием «КБ Орджоникидзе», в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157, т.-1).

Обстоятельства регистрации ФИО1, ФИО2 по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ также подтверждаются сведениями, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д. 105, 106, т.-1).

Как следует из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленного в адрес ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что форма и содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (л.д. 104, т.-1).

Согласно уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 уведомлен о прекращении осуществления государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 103, т.-1).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры с кадастровым номером №, площадью 70,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, вид государственной регистрации – оперативное управление с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37, т.-1).

Судом также установлено, что решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении права собственности» оформлено право собственности за Российской Федерацией в лице Государственной думы Российской Федерации на жилой дом в целом, расположенный в городе <адрес> и на квартиры в жилых домах, расположенных в городе Феодосия по адресам: <адрес>, квартиры с №; <адрес>, квартиры с 21 по 40; <адрес> и переданные в управление войсковой части №.

Заместителю городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета ФИО9 выдать свидетельства в соответствии с п. 1 решения.

Войсковой части № зарегистрировать право собственности на указанные в п. 1 решения объекты в Феодосийском МБРТИ в месячный срок с момента вынесения решения.

Из содержания данного решения следует, что на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины «О взаимном признании прав и регулировании отношений собственности Черноморского флота Российской Федерации на жилищный фонд и объекты социально-бытового назначения в местах дислокации его воинских формирований на территории Украины» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по <адрес> «З» и квартиры в жилых домах, расположенных по адресам: <адрес> подлежат оформлению в собственность Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № управление Черноморского флота уполномочено на приобретение и осуществление имущественных прав и обязательств в отношении жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения, расположенных в местах дислокации воинских формирований Российской Федерации на территории Украины. Приказом командующего Краснознаменным Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № на командира войсковой части № возложены полномочия на управление (владение, пользование и распоряжение) объектами построенными и приобретенными за счет средств Российской Федерации (л.д. 209, т.-1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета выдано свидетельство на право собственности на жилой дом, расположенный <адрес> Российской Федерации в лице Государственной Думы Российской Федерации и передано в управление войсковой части № (л.д. 210, т.-1).

Из материалов регистрационных дел на спорную квартиру, предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Феодосийского городского совета на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано Российской Федерации (имущество передано в управление войсковой части № Черноморского флота Российской Федерации) свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество - дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 40, т.-1).

Право собственности Российской Федерации (находящееся в управлении войсковой части № Черноморского флота Российской Федерации) на дом, расположенный по адресу: <адрес> «З», зарегистрировано коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, номер записи № в книге 3, что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество (л.д. 41, т.-1).

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 24 июля 2020 года № 1530 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к приказу (л.д. 47, т.-1).

В пункте 1 Перечня недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, который является приложением к вышеуказанному приказу директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, значится квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 48, т.-1).

На основании акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны Российской Федерации передало, а федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации приняло, в том числе квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 49, т.-1).

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, прекращено право оперативного управления федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу; закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу (л.д. 130, оборот, т.-1).

В пункте 31 Перечня недвижимого имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, который является приложением к приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, значится квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 131, т.-1).

Удовлетворяя исковое заявление в части признания отсутствующим право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, суд первой инстанции исходил из того, что начиная с мая 1994 года спорная квартира принадлежит истцам, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье, выданным ДД.ММ.ГГГГ 1998 отделением Морской инженерной службы, данными материалов инвентарного дела органов БТИ; право собственности истцов, начиная с мая 1994 года на данное жилое помещение никем не оспаривалось, свидетельство о праве собственности на жилье, выданное ДД.ММ.ГГГГ 1998 отделением Морской инженерной службы, подтверждающее, что истцам принадлежит на праве собственности спорная квартира незаконным не признавалось и не отменялось, в принудительном порядке данное жилое помещение не изымалось и пришел к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истцов путем признания отсутствующим права собственности Российской Федерации на спорную квартиру.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В отношении недвижимого имущества законом установлено, что государственная регистрация прав на это имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на данное имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в силу закона признается доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (части 3 и 5 действующего в настоящее время Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункт 1 статьи 2 действовавшего ранее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе, на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года № 361-О, от 27 октября 2015 года № 2412-О, от 28 января 2016 года № 140-О и др.).

Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

К числу данных способов относится и оспаривание заинтересованным лицом права, зарегистрированного другим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе путем признания этого права отсутствующим.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от 25 сентября 2014 года № 2109-О и от 28 января 2016 года № 140-О).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что запись в ЕГРН о праве собственности ответчика на спорную квартиру нарушает права истцов, которые обладают аналогичным с ответчиком правом в отношении спорной квартиры, которое возникло у истцов ранее, в соответствии с действующим на момент возникновения права собственности законодательством.

Выбор способа нарушенного права, по мнению судебной коллегии, соответствует характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцами, в результате применения восстановит это нарушенное право.

В данном случае невозможна защита нарушенного права истцов иными средствами, поскольку право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за ответчиком.

Анализируя доводы апелляционной жалобы о том, что истцами не предоставлено документов о праве собственности на спорную квартиру, в том числе не представлены доказательства о том, что спорная квартира ранее была зарегистрирована в установленном законом порядке за истцами, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Материалами дела достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 1998 отделением Морской инженерной службы на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № выдано свидетельство о праве собственности на жилье ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 14, т.-1).

При этом в ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле суду не представлено доказательств, свидетельствующих о признании недействительным данного свидетельства.

Вместе с тем, из системного анализа материалов настоящего гражданского дела, а также инвентарных дел на жилой дом, по адресу: <адрес> «З», представленных по запросу суда апелляционной инстанции, следует, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано истцами в установленном порядке, действовавшим на день возникновения права собственности у истцов на спорную квартиру.

Согласно положений пункта 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что истцы получили свидетельство о праве собственности на спорную квартиру в 1994 году, в связи с чем, судом проводится правовой анализ возникновения права на спорную квартиру в соответствии с действующим на тот периодом законодательством, действующим на территории Республики Крым.

В соответствии с частью 4 статьи 13, статьи 15 Закона Украинской ССР «О собственности» от 7 февраля 1991 года, действовавшего на момент возникновения права собственности у истцов на спорную квартиру, законодательными актами Украинской ССР может быть установлен специальный порядок приобретения права собственности гражданами на отдельные виды имущества, а также виды имущества, которое не может находиться в собственности граждан. Наниматель жилого помещения в доме государственного либо общественного жилищного фонда и члены его семьи вправе приобрести в собственность соответствующую квартиру или путем их выкупа или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Украинской ССР.

Статьей 33 Закона Украинской ССР «О собственности» определено, что управление государственным имуществом от имени народа (населения административно-территориальной единицы) осуществляет соответственно Верховный Совет Украинской ССР и местные Советы народных депутатов Украинской ССР, а также уполномоченные ими государственные органы. Государственные органы, уполномоченные управлять государственным имуществом, решают вопросы создания предприятий и определения целей их деятельности, реорганизации и ликвидации, осуществляют контроль за эффективностью и сохранностью вверенного им государственного имущества и другие правомочия в соответствии с законодательными актами Украинской ССР.

Согласно части 1 статьи 34 Закона Украинской ССР «О собственности» общегосударственную (Республиканскую) собственность составляют, среди прочего, имущество Вооруженных Сил, органов государственной безопасности, пограничных и внутренних войск.

В соответствии со статьей 8 Закона Украины от 22 июля 1992 года № 2482-ХII «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.

Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.

Подготовка и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов) могут быть возложены на специально создаваемые органы приватизации (агентства, бюро, другие предприятия).

Передача квартир (домов) в собственность граждан с доплатой, безвозмездно либо с компенсацией в соответствии со статьей 5 настоящего Закона оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), которое регистрируется в органах приватизации и не нуждается в нотариальном удостоверении.

Государственный жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, организаций и учреждений, по их желанию может передаваться в коммунальную собственность по месторасположению домов с последующим осуществлением их приватизации органами местной государственной администрации и местного самоуправления согласно требованиям настоящего Закона.

В ходе рассмотрения настоящего спора, лицами, участвующими в деле не представлено доказательств признания спорной квартиры служебной.

Вместе с тем, не представлено доказательств, свидетельствующих об оспаривании и признании недействительной приватизации истцами спорной квартиры.

Из копии материалов инвентарного дела следует, что жилой дом по <адрес> был зарегистрирован в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ за 1980 МИС.

Также из материалов инвентарного дела следует, что право собственности истцов на спорную квартиру зарегистрировано в органах БТИ в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ, после получения свидетельства о праве собственности.

Согласно положений статьи 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» право собственности истцов возникшее и зарегистрированное в органах БТИ, признается и не требует повторного подтверждения.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В мотивировочной части решения суд подробно проанализировал пояснения сторон, дав надлежащую оценку их доводам в обоснование заявленных требований и возражений.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

При принятии по делу решения, суд первой инстанции правильно установил правоотношения сторон и обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы материального права судом применены и истолкованы верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 20 февраля 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи