Дело № 2а –464/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Гавриковой Е.М.,
при секретаре Фёдоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Рославльского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО1 и УФССП России по Смоленской области, о признании не законным бездействия и обязании к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, согласно которому указал, что в Рославльский РОСП предъявлялся 24.08.2022 года для исполнения исполнительный документ <данные изъяты> выданный мировым судом ДД.ММ.ГГГГ судебного участка № Рославльского района Смоленской области о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с должника ФИО8 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Полагают, что незаконность бездействий судебного пристава-исполнителя заключается в следующем:
Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработанной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту не исполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения направленные на полное, правильное своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк», судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.
Просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Рославльского РОСП ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 06.09.2022 по 23.03.2023, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за указанный период, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за указанный период, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за указанный период и в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, просят обязать судебного пристава-исполнителя Рославльского РОСП Моисеенкову Т.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработанной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, составления акта ареста имущества, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Рославльского РОСП ФИО1, представитель УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, заинтересованное лицо надлежаще извещены.
Представитель административного ответчика Рославльское районное отделение судебных приставов УФССП по Смоленской области ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении административного иска в отсутствие, предоставил до судебного заседания возражения на иск.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия и бездействия подается в течении 10 дней со дня вынесения судебным приставом исполнителем или иным должностным лицом постановления.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ: административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производства №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Мировым судьей судебного участка № в МО «Рославльский район». Данное исполнительное производство входит в сводное исполнительное производство по должнику №-СД.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершенные судебным-приставом исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В целях исполнения требований исполнительного документа и руководствуясь ст. 64 вышеуказанного Закона, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в соответствующие регистрирующие органы для получения сведений об имуществе, принадлежащем должнику, на которое может быть обращено взыскание. Направлены запросы в банк, МРЭО ГИБДД, Межрайонную Инспекцию ФНС №, ФМС, УФМС, в органы Загса, в ПФР РФ.
Согласно ответу ГИБДД МВД России на имя должника зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный номер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
Из полученных ответов установлено, что в кредитных организациях ПАО Сбербанк, ПАО Совкомбанк, ПАО МТС-Банк, АО Почта Банк, ПАО Банк Уралсиб, АО Россельхозбанк на имя должника открыты расчетные счета, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно ответу в ПФР, ФНС России должник официально не трудоустроен.
Согласно ответу органа Загса сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния в отношении должника отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
С выходом по адресу должника, указанному в исполнительном документе проверить имущественное положение должника не представилось возможным в связи с отсутствием жильцов на момент выхода.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о том, что судебным приставом-исполнителем совершены действия в соответствии с Федеральным Законом, направленные на создание условий для применения достаточных мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Рославльского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО1, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья
Мотивированное решение изготовлено25.04.2023 года.