РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9499/2022 по иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского округ Тольятти о признании права на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к администрации городского округ Тольятти о признании права на жилое помещение в порядке приватизации. Согласно исковым требованиям истец просит суд признать за ней и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в праве собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,4 кв.м, кадастровый №.

Представитель истца – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причине неявки сообщила заявлением, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом. До судебного заседания предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание права.

Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права. Суд считает допустимым, избранный истцом способ защиты права – иск о признании права.

Судом установлено, что истцом на момент подачи искового заявления изменялись фамилии в связи с регистрацией брака, таким образом, ФИО1 ранее имела фамилию ФИО5.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Тольятти и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в лице законного представителя отца – ФИО6) заключен договор социального найма жилого помещения №А-2021, согласно которому нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трехкомнатной квартиры, жилой площадью 34,0 кв.м, общей площадью 49,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Жилое помещение передано на основании распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти №-р/15 от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира принята по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из поквартирной карточки, выданной ООО УК № ЖКХ г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1 (квартиросъемщик) и ее сын ФИО2

Истец обратилась в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения на свое имя и имя несовершеннолетнего ФИО2

Распоряжением заместителя главы г.о. Тольятти ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 в приватизации жилого помещения было отказано в связи с тем, что заявитель представил в администрацию городского округа Тольятти недостоверные, неточные или неполные сведения, а именно не подтверждена регистрация по месту жительства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не подтверждено неиспользование права на приватизацию в указанный период, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Истец полагает, что право на приватизацию названного жилого помещения у нее имеется, отказ муниципального органа власти основан на формальном подходе к рассмотрению заявлений и документов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального –жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Ст. 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суд: Российской Федерации от 24.08.1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснено в п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Определение N 64-КГ 16-1).

Отказывая истцу в передаче в собственность жилого помещения, относящегося к муниципальному жилому фонду, ответчик сослался на непредставление сведений о регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, в документах архивного фонда Тойсинского сельского поселения <адрес> Чувашской республики в похозяйственной книге <адрес> с 1991 по 2001 гг. значится хозяйство ФИО8, глава семьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В составе семьи, в том числе, значится ФИО9, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с пометкой – вышла замуж в <адрес> 1999 года), что подтверждается архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ заведующим МБУ «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики.

Из адресной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Батыревский», следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу Чувашская Республика, <адрес>.

В период с 1996 года по 1999 год ФИО9 обучалась в Чебоксарском химико-механическом техникуме <адрес>, который окончила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в ходе рассмотрения дела были получены сведения о неиспользовании права на приватизацию ФИО1, а именно:

- Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики, документы по приватизации жилищного фонда имеются в документах фонда № «Собрание депутатов и администрации <адрес>» - постановления администрации <адрес> «О приватизации жилищного фонда». В постановлениях администрации <адрес> «О приватизации жилищного фонда» за декабрь 1991-2001 гг. сведения об участии в приватизации муниципального жилищного фонда на территории <адрес> Чувашской Республики ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеются; <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ входило в состав колхоза «Гвардеец», с февраля 1997 года СХПК «Тойси». В протоколах собраний уполномоченных и заседаний правления колхоза «Гвардеец» за 1991-1997 гг., СХПК «Тойси» за 1997-1999 гг. сведения об участии в приватизации жилищного фонда колхоза «Гвардеец», СХПК «Тойси» <адрес> Чувашской Республики ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеются.

- Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участие в приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Муниципального образования – <адрес> Республики не принимала.

- Согласно справкам, выданным Муниципальным предприятием г.о. Тольятти «Инвентаризатор» ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в реестре собственников не значатся и право приватизации в г. Тольятти не использовали.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 и ФИО2 правом на приватизацию в спорные периоды не воспользовались, иного стороной ответчика не доказано, в связи с чем, требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского округ Тольятти о признании права на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Более того, в случае отказа в иске при вышеизложенных обстоятельствах, истец окажется в неравном положении по отношению к другим гражданам, поскольку в силу требований ст. 12 ГК РФ всем гражданам гарантировано право на защиту своих прав в суде путем признания права, при этом ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство граждан перед законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 218, 219, 223 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации городского округ Тольятти о признании права на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 49,4 кв.м, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти дней – 26.12.2022 года.

Судья А.В. Разумов