№ 2-1271/2023 ~ М-1113/2023
14RS0019-01-2023-001494-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2023 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к «ТСЖ жилого дома № 7 по ул. Мира» обязать устранить нарушения на детских игровых площадках,
установил:
иск мотивирован тем, что детская площадка, расположенная по адресу <...>, и переданная «ТСЖ жилого дома № 7 по ул. Мира», ненадлежаще содержится, поскольку: не проводится ее ежедневный осмотр и регулярное обслуживание, поскольку не обеспечена чистота покрытия; требуется установка ударопоглощающиего покрытия, демонтаж металлического оборудования, установленного на входе игровой площадки; отсутствует осветительное оборудование. Ввиду выявленных нарушений 23 июня 2023 года прокурором г. Нерюнгри ответчику внесено представление об устранении нарушений. Поскольку эти нарушения ответчиком не устранены, прокурор г. Нерюнгри просит суд обязать ответчика до 1 июля 2024 года устранить нарушения на принадлежащей ответчику детской игровой площадке.
Прокурор Кожехова С.П., в судебном заседании исковое заявление поддержала.
Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомленный, на судебное заседание своего представителя не направил.
Суд, заслушав, прокурора и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, и, в соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу ст. 138 ЖК РФ, в обязанности товарищества собственников жилья входит, в том числе, обеспечение выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, а также обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.п. «ж» п. 2 Правил).
Пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.
Требования для оборудования детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования, к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок, а также требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, установлены ГОСТ Р 52169-2012. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Судом установлено, что «ТСЖ жилого дома № 7 по ул. Мира» осуществляется управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.
На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № 272 от 07 июля 2022 года «Об утверждении передаточного акта на объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 7 по пр. Мира», собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, приняли в состав общедомового имущества объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 7 по пр. Мира, являющимся придомовой территорий многоквартирного дома, скамья гимнастическая с инвентарным номером 000006495, брусья двойные воркаут с инвентарным номером 000006496, спортивно-силовой воркаут с инвентарным номером 000006497, уличный тренажер Маятник с инвентарным номером 000006498, уличный тренажер «подтягивание/жим от груди» с инвентарным номером 000006499, уличный тренажер Эллептик с инвентарным номером 000006500, каскад турников воркаут с инвентарным номером 000006501.
21 мая 2023 года помощником прокурора г. Нерюнгри проведена проверка состояния детской площадки, расположенной на территории многоквартирного дома по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> по результатам которой установлено, что детская площадка расположена напротив подъезда указанного многоквартирного дома. Площадка состоит из скамьи гимнастической, брусьев, спортивно-силового воркаута, уличного тренажера, каскадного турника, металлические ворота, качель, скамеек. На территории отсутствует ударопоглащющее покрытие. Предварительно площадка состоит из песочно-грунтового покрытия и бытового мусора. Перед входом на площадку, из земли торчит большая металлическая арматура, что мешает проходу и опасна для детей. Контроль за техническим состоянием оборудования площадки в установленном порядке не осуществляется. На территории имеется одна информационная табличка, где указан собственник. Территория, где расположена площадка, не освещается. Выявленные нарушения зафиксированы в фототаблице, которой следует, что при входе на площадку металлическая часть дорожного покрытия, отделилась от основания, находящегося на земле, и после ее деформирования поднялась над землей. Ввиду его указанная часть покрытия представляет собой опасность для детей. Этот деформированный фрагмент прокурором указан как металлическое оборудование, установленное на входе на игровую площадку.
23 июня 2023 года прокурором г. Нерюнгри в адрес председателя правления «ТСЖ жилого дома № 7 по ул. Мира» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства по содержанию объекта благоустройства управляющей организацией, осуществляющей обслуживание жилого многоквартирного дома.
В силу п. 6.1 и п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Кроме того, решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № 2-17 от 27 октября 2014 года утверждены Правила и озеленения территории МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории (далее – Правила).
Из положений п. 1.4 Правил следует, что юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, иными объектами недвижимости, расположенными на территории города, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном порядке Правилами поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.
К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы, соответствующие требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка (раздел 2.9 Правил).
В п. 8.6.6.4 Правил указано, что оборудование игровых и спортивных комплексов должно соответствовать стандартам, устанавливающим общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.
Таким образом, ответчик, являясь организацией, управляющей многоквартирным домом, в силу правил ст. 161 ЖК РФ должен обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан многоквартирного дома, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, включая и детские площадки.
Ввиду чего исковое заявление подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда) исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
С учетом мнения прокурора, разумности срока исполнения судебного решения и справедливого баланса публичных интересов и интересов неопределенного круга лиц и ответчика, возможно установить срок для устранения нарушений по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку иск удовлетворен в полном размере, при этом прокурор освобожден от уплаты пошлины (п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета МО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ)
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать «ТСЖ жилого дома № 7 по ул. Мира» в срок по 01 июля 2024 года устранить нарушения детской игровой площадки, расположенной по адресу: <...>: обеспечить регулярное обслуживание оборудования, производя очистку игрового оборудования от грязи и игровых площадок от мусора; покрасить игровое оборудование; демонтировать металлическое оборудование, установленное при входе на игровую площадку; оснастить игровую площадку ударопоглащющим покрытием и осветительным оборудованием.
Взыскать с «ТСЖ жилого дома № 7 по ул. Мира» в бюджет МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в месячный срок в Верховный Суд Республики с принесением жалобы через Нерюнгринский городской суд.
судья