№5-490/2023

УИД 18RS0004-01-2023-004070-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2023 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Короткова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в ..., проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: УР, ...Б, ..., имеющего национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан FA № выдан -Дата- МВД Республики Узбекистан сроком действия до -Дата-, не трудоустроенного, женатого на гражданке Республики Узбекистан, имеющего на иждивении троих детей,

разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов суду не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

-Дата- в 06 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства, по адресу: УР, ... «Б», ... сотрудниками ОИК УВМ МВД по УР при содействии сотрудников 6-й роты ПППСП УМВД России по ... был выявлен гражданин, который представился ФИО1, -Дата- г.р., гражданин Республики Узбекистан.

В ходе дальнейшей проверки было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 сменил установочные данные в -Дата- г. с ФИО2, -Дата- г.... в ..., в этот же день, -Дата- пересек Государственную границу Российской Федерации как ФИО1, -Дата- по миграционной карте РБ №, с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в Удмуртскую Республику на учёте не вставал, разрешительные документы не оформлял. С -Дата- по -Дата- обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- г.р., уклонился от идентификации личности и от медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что он знал, что если пройдет обязательную дактилоскопическую регистрацию, то выясниться, что он сменил установочные данные, поэтому и не было смысла тратить деньги и время на прохождение медицинского осмотра.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с федеральным Законом «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» № 274 от 01.07.2021, все иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ до 29.12.2021 г. обязаны пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течении 180 дней после 14.07.2022г. (т.е. до 10.01.2023г.)

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, копией рапорта сотрудника ПППСП УМВД России по ... от -Дата-, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1; объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.

Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Действия квалифицирую по ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, обстоятельства совершения и обнаружения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, кроме того, постановлением судьи Индустриального районного суда ... УР от -Дата-, вынесенным в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.3.ст.20.25 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в размере 2 000 руб. без применения такого вида наказания как административное выдворение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч <***>)

КБК 18№

р/с 40№

БИК 049401001

Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика

ИНН <***>

КПП 183101001

ОКТМО 94701000.

УИН 18№.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.Н. Короткова