Постановление по делу № 5-513/2022 от 10.08.2022 | Эжвинский районный суд г. Сыктывкара (Республика Коми)

УИД: 11RS0010-01-2022-001752-51 Дело № 5-513/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 10 августа 2022 года

Судья Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Попов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара", место нахождения: <...>, дата регистрации: 28.03.2003, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось (отсутствуют данные о привлечении к административной ответственности), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми поступило указанное выше дело.

Представитель Печорского управления РОСТЕХНАДЗОРА ФИО1 на привлечении к административной ответственности настаивал, указал, что материалы дела содержат достаточно доказательств, подтверждающих наличие в действиях обвиняемого состава административного правонарушения, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" ФИО2 возражала против привлечения к административной ответственности, наличие указанных в протоколе об административных правонарушениях нарушений не оспаривала, пояснила, что в настоящее время ведутся работы по их устранению.

Заслушав явившихся, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Перечень таких нарушений установлен в Приложении № 1 к Правилам организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743 (далее по тексту – Приложение № 1 Правил № 743).

Из протокола об административном правонарушении следует, что при проведении проверки прокуратурой Эжвинского района 12.07.2022 выявлены нарушения при эксплуатации государственным бюджетным учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" лифтов по адресу: <...> с номерами 175521, 175522, 602452, 602453 и по адресу: <...> с номерами 804734, 804735, которые создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

Лифт № 175521 имеет следующие дефекты:

1. отсутствует (не функционирует) двусторонняя переговорная связь между кабиной лифта и местом нахождения обслуживающего персонала (помещение, диспетчерский пункт) – п. 12 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "б" п. 3 ГОСТ 34583-2019;

2. электрические устройства безопасности, указанные в паспорте лифта (концевой выключатель натяжного устройства ограничителя скорости и кнопка "Стоп" в кнопочном посту ревизии) не функционируют в соответствии с установленными требованиями - п. 7 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "е" п. 4 ГОСТ 34583-2019.

Лифт № 175522 имеет следующие дефекты:

1. электрические устройства безопасности, указанные в паспорте лифта (концевой выключатель контроля обрыва или вытяжки каната ограничителя скорости) не функционируют в соответствии с установленными требованиями - п. 7 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "е" п. 4 ГОСТ 34583-2019.

Лифт № 602452 имеет следующие дефекты:

2. ловители не останавливают и не удерживают на направляющих движущуюся вниз кабину (противовес, уравновешивающий груз) при проверке функционирования ловителей - п. 13 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "б" п. 4 ГОСТ 34583-2019.

Лифт № 602453 имеет следующие дефекты:

1. износ тяговых и уравновешивающих элементов лифта превышает установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации нормы браковки: множественные обрывы проволок тяговых канатов – п. 15 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "2" п. 2 ГОСТ 34583-2019;

2. электрические устройства безопасности, указанные в паспорте лифта (концевой выключатель натяжного устройства ограничителя скорости и выключатель приямка) не функционируют в соответствии с установленными требованиями - п. 7 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "е" п. 4 ГОСТ 34583-2019;

3. не соответствует установленным требованиям функционирование выключателей контроля закрытия дверей шахты и контроля запирания автоматического замка двери шахты на 3 и 4 этажах – при открытии левой створки дверей шахты кабина лифта продолжает движение - п. 8 Приложения № 1 Правил № 743, прил А подп. "ж" п. 4 ГОСТ 34583-2019.

Лифт № 804735 имеет следующие дефекты:

Лифт № 804734 имеет следующие дефекты:

Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение по делу, в том числе в протоколом об административном правонарушении, копиями актами периодического технического освидетельствования лифтов, копиями материалов проверки прокуратуры Эжвинского района копиями договоров на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и ремонту лифтов, в том числе оборудования, относимого к лифтам, а также объяснениями представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.

В силу прямого указания Правилам организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743, выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

На основании ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании не представлено доказательств отсутствия возможности для соблюдения правил и норм, юридически лицом, установлено что им не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований при эксплуатации лифтов.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствует о совершении государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о назначении указанному лицу наказания в виде административного приостановления деятельности.

Оснований для назначения более мягкого наказания суд не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

Поскольку в ходе производства по делу установлено, что нарушение имеет место при эксплуатации лифтов по адресу: <...> с номерами 175521, 175522, 602452, 602453 и по адресу: <...> с номерами 804734, 804735, суд приходит к выводу о том, что административное приостановление деятельности должно заключаться в прекращении эксплуатации данных лифтов.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в запрете государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" эксплуатации лифтов по адресу: <...> с номерами 175521, 175522, 602452, 602453 и по адресу: <...> с номерами 804734, 804735 на срок 60 суток.

Мероприятиями, необходимыми для обеспечения исполнения данного административного наказания, являются прекращение эксплуатации указанных выше лифтов.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 11 час. 30 мин. 03.08.2022.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Копию постановления направить для немедленного исполнения в ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.

Судья А.В. Попов

Постановление в полном объёме изготовлено 10.08.2022.