Дело № 2-521/2025 (2-2620/2024).
Поступило 08.11.2024.
УИД: 54RS0013-01-2024-003586-40.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.04.2025. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бердска Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил :
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Бердска Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок по следующим основаниям.
В пользовании супруга истца ФИО1 А. находился земельный <адрес> После его смерти ДД.ММ.ГГГГ истец приняла наследство, в состав которого указанный земельный участок не вошел, поскольку Б.А. не успел его приватизировать. Истец обратилась в Администрацию города Бердска Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, но получила отказ. В настоящее время истец фактически пользуется указанным земельным участком, несет бремя его содержания.
По указанным обстоятельствам, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>
В судебное заседание истец ФИО1. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на стадии подготовки заявленные требования поддерживала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что с 1987 года её супруг являлся членом товарищества, исправно платил членские взносы и изъявлял желание приватизировать земельный участок, но не успел этого сделать по причине болезненного состояния, приведшего к преждевременной смерти.
Представитель Администрации города Бердска Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщив об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, так как спорный земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете. При этом представитель ответчика полагает, что за истцом должно быть признано право на членство в <адрес>
Представитель третьего лица СНТ «Колос» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО1 А. (л.д. 84).
В установленный законом шестимесячный срок к нотариусу нотариального округа г. Бердска ФИО2 с заявлением о принятии наследства, после смерти Б.А.. обратилась его супруга ФИО1 Выданы свидетельство о праве на наследство по закону на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> и на нежилое помещение по адресу: <адрес>
Согласно решению исполнительного комитета Искитимского районного Совета народных депутатов Новосибирской области № 69 от 13.03.1987 г., Государственных Актов на право пользования землей, - Бердскому хлебокомбинату и профилакторию «Сибиряк» были отведены земли для организации садоводческого товарищества (л.д. 62 - 66, 67 - 71).
Согласно членской книжке, выписанной на имя Б.А., он являлся членом СНТ «Колос» с 1987 года (л.д. 10).
Из справки председателя СНТ «Колос» от 24.07.2024 года следует, что с 1987 года за Б.А. числится земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Колос», площадью 400 кв.м., кадастровый номер отсутствует, на текущую дату задолженности по членским и целевым взносам не имеется (л.д. 9).
По запросу суда 13.01.2025 года председателем СНТ «Колос» представлена информация о том, что в архивных документах отсутствуют сведения о том, кому первоначально был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> которым впоследствии пользовался Б.А., производивший оплату взносов и электроэнергиии (л.д. 26)
Сведения о правах на земельный участок <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 27).
Специалистом ООО «ЦПИиТР» подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно данной схемы определен земельный участок <адрес>
В соответствии со ст. ст. 1111 и 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как предусмотрено ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с п. 82 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками в порядке наследования право собственности на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Федеральный закон N 66-ФЗ утратил силу с 01 января 2019.
В соответствии с действующими положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Порядок организации садоводческих товариществ был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.11.1985 г. № 517 «Об утверждении Типового Устава садоводческих товариществ» и Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.03.1988 г. № 112 «Об утверждении Типового Устава садоводческих товариществ».
В соответствии с вышеназванными постановлениями Совета Министров РСФСР садоводческие товарищества могли быть организованы на базе предприятия на земельном участке, предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование, на основании добровольного объединения не менее 30 человек, работающих на данном предприятии и желающих вступить в члены товарищества.
Деятельность садоводческого товарищества осуществлялась на основании Устава, утвержденного совместным постановлением администрации и профкома предприятия и зарегистрированного в исполкоме Совета народных депутатов. Членам садоводческих товариществ совместным решением администрации предприятия и профкома предприятия выделялись земельные участки для ведения садоводства с нормативом от 4 до 6 соток.
Таким образом, до 1991 г. участки предоставлялись садоводческим (огородническим, дачным) товариществам на праве постоянного (бессрочного) пользования, права самих граждан на земельные участки никак не фиксировались, правоустанавливающие документы на них не выдавались.
Из объяснений истца и материалов дела следует, что за весь период владения Б.А. спорным земельным участком, начиная с 1987 года и по дату смерти - 14.02.2024 г. никаких правопритязаний как со стороны государственных и муниципальных органов, так и со стороны юридических и физических лиц на данное имущество не заявлялось, местоположение спорного земельного участка соответствует его фактическому местоположению и согласно схемы расположения находится в пределах территории земельного участка, предоставленного СНТ «Колос», созданного до 15.04.1998 г., для организации садоводства, что подтверждается справкой председателя СНТ «Колос», схемой расположения земельного участка на кадастровом квартале территорий, государственным Актом на право пользования земельным участком.
При жизни Б.А. изъявлял желание приватизировать спорный земельный участок в порядке, установленным пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ-137 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», но не успел этого сделать по причине заболевания, приведшего к преждевременной смерти.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что Б.А. являлся членом СНТ «Колос» с 1987 года и за ним был закреплен спорный участок №, расположенный в границах указанного товарищества, в отношении которого Б.А. не успел оформить право собственности в связи со смертью. Отсутствие в архиве товарищества документов о правообладателе участка №, в совокупности с длительным сроком пользования участком, отсутствием притязаний третьих лиц, сведениями об оплате Б.А. членских взносов и электроэнергии, само по себе не опровергает того факта, что спорный участок был распределен Б.А. на законном основании.
Учитывая вышеизложенное, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования, заявленные ФИО1, удовлетворить.
Включить в наследственную массу, в связи со смертью Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, земельный участок №, площадью 457 кв.м., с координатами в точке в точке 1 №
Признать право собственности за ФИО1 (№) на земельный участок №, площадью 457 кв.м., с координатами в точке в точке 1 (№
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.
В окончательной форме решение суда составлено 30.04.2025 года.
Судья (подпись) С.Н. Мельчинский