Решение по делу № 2А-1525/2023 от 30.10.2023

УИД 23RS0010-01-2023-001615-81

Дело №2а-1525/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обязании принятия мер принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что согласно решения Выселковского районного суда Краснодарского края от 27.12.2021 г. по гражданскому делу № 2-1870/2021 по иску ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба исковые требования удовлетворены. Взыскано с ФИО3 в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 303 343 рубля 25 копеек, и судебные расходы в суме 36 674 рубля, на основании которого выдан исполнительный лист ФС № 033621066, возбуждено исполнительное производство № 25791/22/23038-ИП от 16.03.2022 г.

17.03.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника: автомобиль ВАЗ-21063, 1983 года выпуска, г/н ...; автомобиль Опель Омега, 1986 года выпуска, г/н ...; автомобиль Опель Омега, 1990 года выпуска, г/н ... автомобиль ГАЗ-331105, 2006 года выпуска, г/н ....

Однако, по состоянию на сегодняшний день взыскание на указанные

транспортные средства не обращено, а сам должник передвигается по территории Краснодарского края на автомобиле ГАЗ-331105, 2006 года выпуска г/н ...

Кроме того, должник ФИО3 не официально работает, занимаясь строительными работами на территории Выселковского района, т.е. имеет доход. Несмотря на это, какие-либо взыскания с должника в мою пользу так ни разу не производились.

Должник ФИО3 длительное время состоит в законном браке, однако имущество и доход его супруги не устанавливались, взыскание на них не обращалось.

19.07.2023г. административным истцом было направлено заявление в Отдел судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю с просьбой обратить взыскание на автомобили, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя 17.03.2022г. наложен запрет на совершение действий по распоряжению и регистрационных действий, осуществив их реализацию; обратить взыскание на иные доходы должника ФИО3; обратить взыскание на имущество супруги должника, ее доходы и сбережения, как на совместно нажитое имущество.

Однако по сегодняшний день ответ на указанное заявление ФИО1 не поступил, каких-либо действий, направленных на взыскание с должника в его пользу денежных средств, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 не предпринимается.

Такие бездействие нарушают права и законные интересы административного истца, меры принудительного исполнения, указанные в ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 к должнику ФИО3 не применяются.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, выразившееся в не обращении взыскания на автомобили должника ФИО3: автомобиль ВАЗ-21063, 1983 года выпуска, г/н ... автомобиль Опель Омега, 1986 года выпуска, г/н ...; автомобиль Опель Омега, 1990 года выпуска, г/н ... автомобиль ГАЗ-331105, 2006 года выпуска, г/н ..., а также в не обращении взыскания на иные доходы должника ФИО3

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем обращения взыскания на автомобили, на которые постановлением судебного пристава-исполнителя 17.03.2022г. наложен запрет на совершение действий по распоряжению и регистрационных действий, осуществив их реализацию; обращения взыскания на иные доходы должника ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве возражает против удовлетворения административного искового заявления, просит о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Указывает, что 16.03.2022 г. в рамках исполнительного производства были направлены запросы в ПФР, ГИБДД, Росреестр и другие органы регистрирующие имущество, кредитные организации и банки. 17.09.2022 года повторно в рамках данного исполнительного производства направлены запросы. Должник не является получателем пенсии установленной по старости, а также не является получателем пенсии по инвалидности. 29.09. 2023 г. был осуществлен выезд по адресу указанному в исполнительном производстве, по данному адресу ФИО3 не находится, о чем составлен акт. В ходе проверки был установлен адрес фактического проживания должника : ...Однако проверить имущественное положение должника, не представилось возможным в связи с его отсутствием по данному адресу. Повторно осуществлен акт выхода по месту регистрации и прибывания должника по данным адресам, отобрано объяснении по факту не уплаты долга, должник прибыл по месту жительства на транспортном средстве которое не принадлежит должнику, фото выходов, акты выхода по месту регистрации и проживания приобщены к делу. В том числе получена выписка с кадастровой палы, что данное домовладение принадлежит дочери должника так же приобщены к материалам дела. Таким образом возможность исполнения решения не утрачена, в настоящее время принимаются дополнительные исполнительные действия в виде направления запросов ПФР, ГИБДД. Росреестр и другие органы регистрирующие имущество, кредитные организации и банки, направленные на исполнение исполнительного документа. Установить факт не официального дохода, судебный пристав исполнитель находит доходы не со слов должника, а путем запросов в ПФР, ФНС, банки. Через отчисления в ПФР выясняются не только место работы, но и размер официальной зарплаты -по сумме отчислений. Определив плательщика взносов - работодателя, пристав направляет ему постановление о взыскании части доходов в счет долга. На принудительном исполнении находится исполнительные производства в отношении супруги должника, материалы приобщены к делу, в рамках данного исполнительного производства направлены запросы ПФР, ГИБДД, Росреестр и другие органы регистрирующие имущество, кредитные организации и банки. Должник не является получателем пенсии установленной по старости, а также не является получателем пенсии по инвалидности. Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не обоснованы. Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не обоснованы. Кроме того, согласно ст.ст 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Объем и время совершения которых определяет сам судебный пристав- исполнитель, исходя из материалов исполнительного производства. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Определением Выселковского районного суда от 05.10 2023 г. явка сторон в судебное заседание признана необязательной, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Суд, исследовав письменные документы дела, материалы исполнительного производства № 25791/22/23038-ИП, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, что согласно решения Выселковского районного суда Краснодарского края от 27.12.2021 г. по гражданскому делу № 2-1870/2021 по иску ФИО1 к ФИО3 о возмещении ущерба исковые требования удовлетворены. Взыскано с ФИО3 в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 303 343 рубля 25 копеек, и судебные расходы в суме 36 674 рубля, на основании которого выдан исполнительный лист ФС № 033621066, возбуждено исполнительное производство № 25791/22/23038-ИП от 16.03.2022 г.

автомобиль ВАЗ-21063, 1983 года выпуска, ...

автомобиль Опель Омега, 1986 года выпуска, ...

автомобиль Опель Омега, 1990 года выпуска, г/н ...

-автомобиль ГАЗ-331105, 2006 года выпуска, г/н ....

Как следует из справки ОГИБДД Отдела МВД России по Выселковскому району от 11.10.2023 № 69/11-183 в период с 01.01.2023 г. по настоящее время в соответствии с программным комплексом «ГОРИЗОНТ» передвижение транспортных средств - автомобиль Опель Омега, г/н ...;

автомобиль Опель Омега, г/н ... автомобиль ГАЗ-331105, г/н ... по территории Краснодарского края не зафиксировано.

Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно судебный пристав-исполнитель должен опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.

Из сводки по исполнительному производству № 25791/22/23038-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2

16.03.2022 г. в рамках исполнительного производства были направлены запросы в ПФР, ГИБДД, Росреестр, кредитные организации и банки. 17.09.2022 года повторно в рамках данного исполнительного производства направлены запросы.

29.09.2023 г. был осуществлен выезд по адресу указанному в исполнительном производстве, по данному адресу ФИО3 не находится, о чем составлен акт. В ходе проверки был установлен адрес фактического проживания должника : ... ...Однако проверить имущественное положение должника, не представилось возможным в связи с его отсутствием по данному адресу.

Повторно осуществлен акт выхода по месту регистрации и прибывания должника по данным адресам, отобрано объяснении по факту не уплаты долга, должник прибыл по месту жительства на транспортном средстве которое не принадлежит должнику, фото выходов, акты выхода по месту регистрации и проживания приобщены к делу. В том числе получена выписка ЕГРН, что данное домовладение не принадлежит должнику.

В настоящее время принимаются дополнительные исполнительные действия в виде направления запросов ПФР, ГИБДД, Росреестр.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не обоснованы.

Кроме того, согласно ст.ст 64 и 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Объем и время совершения которых определяет сам судебный пристав- исполнитель, исходя из материалов исполнительного производства.

В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, обязании принятия мер принудительного исполнения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Выселковского районного суда Мельникова О.Н.

Подлинный документ подшит в деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2а-1525/2023