Решение по делу № 2-5036/2023 от 25.12.2023 - о защите пенсионных прав.

№ 2-5036/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-004391-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Ягначковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что решением Троицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Троицком районе обязали включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273-в качестве навальщика свальщика древесины, раскряжевщика в КГУ «<данные изъяты> <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение ПФР по Алтайскому краю (г.Бийск) (номер заявления № с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно.

Решением от ОПФР по Алтайскому краю (г.Бийск) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, который с учетом суммирования со стажем по Списку №2 (п.п.2 ч. 1 ст. 30 ), в соответствии с п.3 Правил от 11.07.2002 № 516, составил 10 лет 07 месяцев 15 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился уже в ОФПСС РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии, указывая на необходимость зачета в специальный стаж периода прохождения военной службы.

Решением ОФПСС РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу так же было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, для назначения досрочно страховой пенсии по старости, при этом не был зачтен период прохождения военной службы в рядах Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, по мнению ответчика, по Списку №273 от ДД.ММ.ГГГГ период службы не может быть приравнен к специальному стажу.

С решением ОФПСС РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласен, считает, что ему было необоснованно отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по пп.7 п.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же необоснованно не включен в специальный стаж период обучения в училище государственного профессионально-технического образования Троицком СПТУ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти периоды были до и после периода работы в качестве навальщика свальщика древесины, раскряжёвщика в КГУ «<данные изъяты>», дающее истцу право на льготное пенсионное обеспечение.

В период прохождения истцом службы в армии в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590. Включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на производстве с тяжелыми условиями труда, до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и №2 приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Перед периодом прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности навальщика свальщика лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах 2 «раскряжёвщик» в Боровлянском леспромхозе в цехе разделки древесины, который предусмотрен единым технологическим процессом, дающей право на льготное пенсионное обеспечение и работа, в которой была включена в специальный стаж на основании решения Троицкого районного суда, то и период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж.

Так же, должен быть зачтен в специальный стаж, в соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № период обучения в училище государственного профессионально-технического образования «Троицком СПТУ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку окончив обучение в «Троицком СПТУ №» истец сразу устроился на работу в Боровлянский леспромхоз, по должности навальщика свальщика лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах 2 «раскряжёвщик» в Боровлянском леспромхозе в цехе разделки древесины, который предусмотрен единым технологическим процессом, дающей право на льготное пенсионное обеспечение и работа в которой была включена в специальный стаж на основании решения Троицкого районного суда.

Считает, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно, период обучения в училище государственного профессионально-технического образования Троицком СПТУ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что сведения об обучении содержатся в трудовой книжке.

С учетом периода прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода обучения в училище государственного профессионально-технического образования Троицком СПТУ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о необходимых 12 лет 6 месяцах специального стажа будут выполнены.

Довод пенсионного органа о том, что период службы в армии, как и период обучения, не может быть приравнен к специальному стажу, так как суд применил Список № от ДД.ММ.ГГГГ года, считает необоснованным, поскольку нормы пенсионного законодательства не содержат запрет, либо ограничения для этого. Кроме того, на тот момент, когда истец работал в должности навальщика свальщика древесины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика свальщика на разделке леса, льготная пенсия работникам занятым на лесозаготовках устанавливалась в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей работа на которых дает на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В разделе XXII указанного списка включены навальщики-свальщики лесоматериалов на верхних складах. Соответственно, истец выполнял одну и ту же работу, до 1992 года она проходила по Списку №2, а после ДД.ММ.ГГГГ года - по списку № 273. В таком случае, учитывая, что период обучения и период службы проходили до 1992 года, зачет в специальный стаж периода военной службы и периода обучения которые предшествовали работе в тяжелых условиях труда, по действовавшему на тот момент Списку №, не будет нарушением.

Других оснований для отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости не имеется.

По таким основаниям истец просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения в училище государственного профессионально-технического образования Троицком СПТУ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, то есть с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточнялись, дополнительно указано, что Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, в разделе XXII «Лесозаготовки» (далее Список №2) также предусматривал профессии навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах. Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

По смыслу вышеуказанных норм необходимо подтвердить факт работы по профессии, указанной в Списке №2, факт занятости на заготовке леса в качестве навалыцика-свальщика на верхних складах, факт работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются

Верхний склад - это площадка определенных размеров, расположенная непосредственно в лесу у лесовозной дороги (уса, ветки или магистрали) и оборудованная соответствующим образом для выполнения работ. Верхний склад отличается от погрузочного пункта тем, что на нем может производиться раскряжевка хлыстов, сортировка, штабелёвка сортиментов и погрузка их на лесовозный транспорт, что зависит от технологического процесса лесосечных работ. При вывозке древесины по автомобильной дороге погрузочный пункт размещается в начале делянки, если трелевка леса производится за комли, и в конце делянки, когда трелевка производится за вершины.

Истец полагает, что эти обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №), который удовлетворяя исковые требования, оценив все представленные доказательства в совокупности, посчитал установленным, что в спорные периоды истец работал в должностях, предусмотренных Списком №, а именно свальщиком-навальщиком, раскряжёвщиком и был занят на заготовке леса в Боровлянском леспромхозе, который, согласно архивной справки № П-1529 отдела по делам архивов администрации Троицкого района Алтайского края был образован в 1924 году, в его состав входили несколько лесничеств и участков, лесозаготовительный пункт, и др. В 1993 году Боровлянский леспромхоз реорганизован в Боровлянский лесхоз, передан в ведение комитета природных ресурсов по Алтайскому краю, постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «<данные изъяты>» ликвидировано.

Так же решением установлено, что согласно архивной справке № № по документам архивного фонда в книгах приказов по личному составу имеются приказы о приеме истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика-свальщика древесины, увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. Приказ о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ навальщиком-свальщиком, увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ навальщиком-свальщиком древесины.

Указанные в архивной справке сведения согласуются с личными карточками работника, согласно которым в спорные периоды истец был занят на разделке древесины в качестве навальщика-свальщика, раскряжёвщика.

Из устава государственного предприятия «Боровлянский леспромхоз», зарегистрированного на основании постановления главы администрации Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что основными видами деятельности предприятия были заготовка, производство и переработка древесины и продуктов леса.

Указанные доказательства подтверждают принадлежность Боровлянского леспромхоза к системе предприятий лесной промышленности. При этом суд исходил из того, что технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:

подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);

валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;

обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке-деревьев;

трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;

разделка древесины, которая включает в себя раскряжёвку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;

штабелёвка древесины;

вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Истец работал в Боровлянском леспромхозе на заготовке леса в качестве навальщика-свальщика древесины 3-го разряда, раскряжёвщика. Вся работа в этот период проходила на верхних складах, на лесосеках. В обязанности истца входило непосредственно валка леса при помощи бензопилы, обрубка сучьев, трелевка древесины к промежуточным складам, где происходила разделка древесины, которая включала в себя раскряжёвку хлыстов на сортименты, штабелёвка древесины. Затем древесину вывозили на нижние склады для отправки потребителю.

По единому технологическому процессу лесозаготовок предусмотрено, что вывозка древесины при проведении лесозаготовительных работ лесовозными машинами производится вначале на промежуточные склады, где происходит разделка древесины, которая затем вывозится на нижние склады, откуда производится ее отправка потребителю, в частности на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Занятость истца в спорные периоды на верхних и промежуточных складах Боровлянского леспромхоза подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО3, который так же работал в те же периоды навалыциком-свальщиком древесины совместно с истцом, пояснивший, что на верхних и промежуточных складах производились валка леса, обрубка сучьев, трелевка древесины к промежуточным складам, где происходила разделка древесины, которая включает в себя раскряжёвку хлыстов на сортименты, штабелёвка древесины. Затем древесину вывозили на нижние склады для отправки потребителю.

Показания свидетеля подтверждает решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 включены в специальный стаж периоды работы в Боровлянском леспромхозе и назначена досрочная страховая пенсия.

Все вышеперечисленные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №).

Включение в специальный страховой стаж и применение правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), возможно по выбору застрахованного лица. В связи с чем, считает необходимым обязать ответчика зачесть в специальный страховой стаж по Списку №2 период работы в Боровлянском леспромхозе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика-свальщика по разделке леса, поскольку работа выполнялась на верхних складах, непосредственно на лесосеках.

Таким образом, период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж, учитывая, что непосредственно после службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности навальщика свальщика лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах на верхних складах в Боровлянском леспромхозе.

В окончательной редакции заявлены требования:

- обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173,

- обязать ответчика включить период прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения в училище государственного профессионально-технического образования Троицком СПТУ№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- обязать ответчика назначить истцу назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что истец обращался в отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии величины ИПК не ниже 25,8. У истца на дату подачи заявления имелась требуемая величина ИПК. Решением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, предшествующие службе в армии и следующие за ней, зачтены по Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, в качестве навальщика свальщика древесины в шпалотарном цехе, в цехе разделки, раскряжевщика в цехе разделки древесины в Боровлянском леспромхозе. Занятость истца по периодам работы, предшествующим службе в армии и следующим за ней по Списку №2 1956 г., не подтверждена, в связи с отсутствием документального подтверждения работы на верхних складах и не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем у истца отсутствует право для приравнивания периода службы в армии и учебы к специальному стажу, учтенному по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Стороной ответчика заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности по месту нахождения большинства доказательств.

Согласно положений ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, в том числе в случае, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.

Учитывая, что стороной истца соответствующее ходатайство не заявлено, основания для удовлетворения ходатайства ответчика отсутствуют.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, истец неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Троицком районе (межрайонное) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия общестрахового и требуемого специального стажа.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР по Алтайскому краю (г. Бийск) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж работы на лесозаготовках по Списку №273 от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика свальщика древесины в шпалотарном цехе, в цехе разделки, раскряжевщика в цехе разделки древесины в Боровлянском леспромхозе на основании решения Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом суммирования со стажем по Списку №2 (пп. 2 ч. 1 ст. 30) в соответствии с п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 10 лет 07 месяцев 15 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Алтайскому краю) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Указано, что на основании решения Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Списка № от ДД.ММ.ГГГГ (ошибочно указано от ДД.ММ.ГГГГ) засчитаны периоды работы в качестве навальщика свальщика древесины в шпалотарном цехе, в цехе разделки, раскряжевщика в цехе разделки древесины в Боровлянском леспромхозе Алтайского Управления лесного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в Боровлянском леспромхозе в качестве навальщика свальщика древесины, раскряжевщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № от 1956 г., так как документально не подтверждена работы на верхних складах, не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме того, решением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды работы в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (ошибочно указано от ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, период службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть приравнен к специальном стажу, учтенному в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку предшествующий, последующий периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж по Списку №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела решением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возложена обязанность на ГУ УПФР по Алтайскому краю в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

Из содержания решения Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требования ФИО1 о включения в специальный стаж спорных периодов оценивались на предмет соответствия Списку №273 от 24.04.1992. Оценка спорных периодов, как подлежащих включению в специальный стаж в соответствии Списку №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не производилась.

В соответствии с ч. 3 и 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подп. «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

До утверждения Списка N 273 от 24.04.1992 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.1956).

В силу положений п.п. «а» п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а" (по Списку 1956 г.), абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пункт 7).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12 (пункт 3 Правил).

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п. «к»), обучение в профессионально-технических училищах (п. «з»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, возможность включения периода прохождения службы в армии, периода обучения в специальный стаж на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривалась лицам, если до указанной службы и (или) после нее, либо после обучения имела место работа, предусмотренная Списком № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавшим в спорный период.

Оценивая наличие оснований для включения спорных периодов работы по Списку № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, суд приходит к следующему.

Согласно пп. «а» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное назначение пенсии предоставлено навальщикам и свальщикам лесоматериалов на верхних складах.

Учитывая выше изложенное, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащим установлению при оценке требований истца о включении в специальный стаж периодов работы в качестве навальщика и свальщика лесоматериалов является характер работы истца с занятостью на верхних складах.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на истца.

Оценивая представленные доказательства в указанной части, суд приходит к следующему.

В части спорных периодов в трудовой книжке, вкладыше в трудовую книжку истца имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Боровлянский леспромхоз в шпалотарный цех в качестве навальщика свальщика дерев,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии,

- ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии,

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Боровлянский леспромхоз навальщиком свальщиком на разделку леса,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии со справкой КГБПОУ «Алтайский агротехнический техникум» ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Троицком СПТУ № по профессии «тракторист-машинист».

Согласно копии военного билета на имя истца период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ отдела по делам архивов Администрации Троицкого района Алтайского края в книгах приказов директора Боровлянского леспромхоза установлено:

- ФИО1 принять в шпалотарный цех Боровлянского ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика свальщика древесины (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ФИО1 навальщика свальщика древесины уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ФИО1 принять на работу в качестве навальщика свальщика в цех разделки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ФИО1 раскряжевщика цеха разделки древесины Боровлянского леспромхоза уволить с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В примечаниях к архивной справке указано, что в предусмотренных приказах Боровлянского ЛПХ по личному составу за 1986, 1989, 1990, 1991 гг. других приказов в отношении ФИО1 не установлено, но за 1987, 1988 гг. ФИО1 не значится. Уставы, приказы по основной деятельности, штатные расписания, табели учета рабочего времени, а также документы, подтверждающие особые условия труда, занятость работников полный рабочий день и участие в едином технологическом процессе Боровлянского ЛПХ за 1986-1991 гг. на хранение в отдел по делам архивов не поступали.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ отдела по делам архивов Администрации Троицкого района Алтайского края имеются сведения о начислении заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. В примечаниях к архивной справке указаны ведомости начисления заработной платы цеха разделки и реализации.

В материалы дела представлены личная карточка истца, в которой указано, что ФИО1 работал в должности навальщика свальщика в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности навальщика-свальщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжевщика.

Согласно приказа № Боровлянского леспромхоза ФИО1 принят в шпалотарный цех в качестве навальщика свальщика древесины с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № Боровлянского леспромхоза ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию.

Согласно приказу № Боровлянского леспромхоза ФИО1 принят в качестве навальщика свальщика древесины в цех разделки МНС с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен раскряжевщиком в цех разделки древесины.

Согласно приказу № от 26.09 (год нечитаем) ФИО1 раскряжевщик цеха разделки Боровлянского ЛЗП уволен с 24.09(год нечитаем).

Согласно исторической справке Боровлянского леспромхоза основным видом деятельности предприятия была лесозаготовка, переработка древесины, лесовосстановление. В леспромхоз входил шпалозавод. Также леспромхоз выпускал шпалы.

Из представленных в ходе рассмотрения дела письменных пояснений стороны истца следует, что лесозаготовительный пункт – главный цех леспромхоза, который состоит обычно из лесозаготовительных мастерских участков, лесовозной дороги, нижнего склада, мастерских по переработке древесины и производству продукции из отходов, вспомогательных участков (ремонтная механическая мастерская, гараж, депо, электростанция и т.д.).

Частично верхнескладские работы – обрубка сучьев, колка дров, разделка хлыстов на сортименты, штабелевка древесины, погрузка древесины, разгрузка лесовозного транспорта и т.п. осуществлялись как на самих лесосеках, так и на нижнем складе, в виде большого объема лесопереработки и рационального использования рабочего времени. Работы, выполняемые на верхних складах, и работы в цехе по разделке древесины одинаковы.

Согласно ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовка - это заготовка древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. К лесопромышленным складам относятся верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, и др. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе.

В связи с чем полагает, что запись в приказе о приеме на работу истца в качестве свальщика-навальщика 3-го разряда в шпалотарный цех предполагала выполнение работ на верхних складах.

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж, в связи с неподтверждением занятости в должности навальщика свальщика на верхних складах, поскольку в вышеуказанных архивных справках, в трудовой книжке значится в шпалотарный цехе и цех разделки, сведения о занятости истца в верхних цехах суду не представлено.

Кроме того из письменных пояснений истца следует, что частично верхнескладские работы осуществлялись как на самих лесосеках, так и на нижнем складе.

Между тем, действовавшим в спорный период законодательством право на досрочное назначение пенсии связывалось в том числе и с местом выполнения работы по должности навальщика свальщика, а именно выполнением данной работы на верхних складах.

С учетом изложенного, оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в должности навальщика-свальщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется.

По Списку от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды включены.

При указанных обстоятельствах, поскольку периоду обучения не предшествовала, периоду службы истца по призыву в Вооруженных Силах СССР, не предшествовала, равно как и не следовала за ним работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, основания для включения указанных периодов в специальный стаж также отсутствуют.

В части требований о включении период работы истца в должности раскряжевщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает следующее.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXII «Лесозаготовки» указанная должность не предусмотрена. При этом предусмотрена должность «Мотористы бензиномоторных пил и их помощники».

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, работа по профессии мотористы бензомоторных пил (электропил) соответствуют наименованию профессии, предусмотренной в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № – раскряжевщик.

Однако данные разъяснения подлежат применению при оценке прав на включение периодов работы в специальный страховой стаж в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Включение периода работы истца по должности раскряжевщик, как тождественного должности «Мотористы бензиномоторных пил и их помощники» не приведет к восстановлению каких-либо прав истца, поскольку по Списку от ДД.ММ.ГГГГ № данный период включен.

Поскольку указанному периоду непосредственно не предшествовали периоды учебы и службы армии, то данные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Соответственно включение периода работы истца по должности раскряжевщик по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № не приведет к увеличению специального стажа.

Доводы истца о наличии на предприятии иных работников работающих в должности навалыцика-свальщика (ФИО3), не отражают характер работы истца и не свидетельствуют о выполнении им работы в должности, предусмотренной вышеуказанными Списком.

Доводы истца о подтверждении характера работы истца на верхних и промежуточных складах Боровлянского леспромхоза свидетелем ФИО3 в ходе рассмотрения дела по иску ФИО1 Троицким районным судом по Алтайскому краю, не принимаются судом поскольку данное решение суда преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, в виду рассмотрения требований истца о включении периодов работы в специальный стаж в соответствии с иным Списком - Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен прямой запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

В связи с чем показания свидетелей не могут быть приняты судом в подтверждение характера работы истца.

При отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа, необходимая для досрочного назначения пенсии по указанному им основанию.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о передаче дела по подсудности оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>