Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 13 декабря 2022 года
Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> респ. ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт № О 8252571, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями государства ФИО1, утратил силу (личность установлена на основании справки),
УСТАНОВИЛ:
В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО3 Н., в нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, установленных ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имел документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. При этом в действиях ФИО3 Н. признаков уголовно наказуемого деяния не усматривается.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом органа полиции в отношении ФИО3 Н. составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО3 Н. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Россию в 2012 году вместе с родителями, находясь в малолетнем возрасте. С момента въезда постоянно проживает в России и в ФИО1 не выезжал. Социальных связей в респ. ФИО1 не имеет, его сестры являются гражданками России. Родители неоднократно подавали документы на получение Российского гражданства, но им оказывали, ссылаясь на отсутствие квот. Национального паспорта он не получал. Срок действия заграничного паспорта, с которым он въехал в Российскую Федерацию, истёк. Чтобы получить документ, удостоверяющий личность, ему необходимо ехать в посольство ФИО1 в <адрес>. Он пытался заработать на поездку деньги, работая нелегально, но достаточной суммы не смог собрать. Поле получения документов, удостоверяющих личность, планировал принять меры к получению гражданства Российской Федерации.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 10 минут ФИО3 Н. находился по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений ФИО3 Н. следует, что ФИО3 Н. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Патента либо иных документов предоставляющих право на нахождение на территории России ФИО3 Н. не получал. Действующих трудовых либо гражданско-правовых договоров, заключённых с ФИО3 Н. не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО3 Н. по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в Российской Федерации по адресу: <адрес> отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО3 Н. получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО3 Н. в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО3 Н. от административной ответственности не усматривается.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО3 Н. вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО3 Н. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО3 Н. на протяжении длительного периода времени проживает на территории России. Въехал на территорию России в малолетнем возрасте месте с родителями – гражданами ФИО1.
Таким образом, с момент приобретения полной дееспособности территория Российской Федерации является для ФИО3 Н. местом преимущественного и постоянного проживания. Социальные связи в респ. ФИО1 у ФИО3 Н. утрачены. Родители и родственники ФИО3 Н. проживают в России. Сведений о местах жительства ФИО3 Н. за пределами Российской Федерации в материалах дела не имеется.
Национальных документов, удостоверяющих личность, ФИО3 Н. не получал. Из его пояснений следует, что ФИО3 Н. принимал меры к получению документов, удостоверяющих личность, однако, в отсутствие финансовой возможности не мог лично приехать в посольство респ. ФИО1, расположенное в <адрес>.
Также, после получения документов удостоверяющих личность, ФИО3 Н. планирует принять меры к получению гражданства России.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет противоречить достижению целей административного наказания, и существенно нарушит социальные и общественные права ФИО3 Н..
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-и дней после вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272301001, Счет: 03№ в отделении Хабаровск <адрес>, КБК 18№. ОКТМО 08701000, УИН 18№ наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Индустриального
районного суда <адрес> А.В. Горлач
№