Решение по делу № 2-8146/2023 от 23.11.2023

Дело № 2-8146/2023

45RS0026-01-2023-008627-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при секретаре Лейченок Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, возложении обязанностей, указав в обоснование требований, что 13.04.2023 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. 19.04.2023 ответчиком принято решение об отказе в назначении единого пособия, так как доход ее семьи в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, составил 41987,01 руб., что превышает величину прожиточного минимума в Курганской области в размере 13 513 руб. 03.05.2023 повторно обратилась в ОСФР с таким же заявлением, однако 15.05.2023 ей также отказано вназначении единого пособия. Данные отказы считает незаконными и необоснованными, поскольку является гражданкой Российской Федерации, имеет ребенка в возрасте до17лет – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и средний доход ее семьи запоследние 12 месяцев меньше величины прожиточного минимума, установленного вКурганской области. Отказывая в назначении выплаты пособия, ответчик сослался на п.п. «к» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением ивоспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее - Правила). В решении ОСФР по Курганской области указано, что средний доход ее семьи за предшествующие 12месяцев составил 8334,29 руб., доход от вкладов в банке за налоговый период 2022 год составил 41987,01 руб., что явилось основанием для отказа в назначении ей пособия. Считает, что доход от вкладов в банке посчитан неверно, поскольку за расчетный период (2022 год) у нее имелось два вклада в ООО «КБ «Кетовский», один из которых закрыт за шесть месяцев, предшествующих обращению в ОСФР по Курганской области. Согласно выписке по лицевому счету № вклад под 8,8% открыт 22.03.2022, а закрыт 20.09.2022, то есть шесть месяцев с момента закрытия вклада истекли 20.03.2023. С заявлением о назначении выплаты пособия она обратилась 13.04.2023, то есть по истечении шести месяцев с момента закрытия вклада, в связи с чем полагает, что проценты по данному вкладу не могут учитываться в доход семьи. Согласно выписке по лицевому счету № вклад открыт 20.09.2022, а закрыт 20.04.2023. Полагает, что при расчете процентов, полученных по вкладам, учитывается сумма только за 2022 год. Ответчиком доход от вкладов в банке посчитан за налоговый период 2023 год, в связи с чем, доход от вклада в банке (лицевой счет №) по состоянию на 31.12.2022 составил 12 578 руб., из расчета: 1 224, 69 руб. + 3 803,31 руб. + 3 700,94 руб. + 2 356,45 руб. + 1 493,32 руб. Величина прожиточного минимума по Курганской области с 01.01.2023 составляет 13 513 руб., в связи с чем доход ее семьи в виде процентов от вкладов в банке не превышал величину прожиточного минимума. Кроме того, так как проценты по вкладам также являются доходом семьи, полагает, что сумма, полученная ею от вкладов в банке, подлежит расчету наряду с иными доходами согласно по п. 48 Правил. С учетом измененных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковых требований просит суд признать решение ОСФР по Курганской области от 19.04.2023 об отказе в назначении ей единого пособия, установленного ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ, незаконным; признать решение ОСФР по Курганской области от 15.05.2023 об отказе в назначении ей единого пособия, установленного ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ незаконным; возложить на ОСФР по Курганской области обязанность назначить ей ежемесячное пособие, установленное ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ с даты обращения за назначением пособия.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные измененные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснив, что за назначением пособия обратилась с 18.04.2023, в связи с чем с этой даты ей надлежит назначить пособие. Сведения о том, что вклад закрыт ею не предоставлены, поскольку ей было неизвестно о внесенных изменениях в предусмотренный порядок. В последствии она дважды предоставляла ОСФР по Курганской области справку о закрытии вкладов.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что из налогового органа в ОСФР по Курганской области поступили сведения, что у ФИО1 доход составил больше прожиточного минимума. Сведения о том, каким числом закрыты ее вклады, заявитель не представила.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

13.04.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о начислении ей единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по Курганской области № 0001.001538/2023-0054709 от 19.04.2023 истцу отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с наличием у заявителя и членов ее семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, поскольку на основании п.п. «к» п. 31 Правил, доход ее семьи в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях составил 41987,01 руб., что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в размере 13513 руб., установленную в Курганской области с 01.01.2023.

19.04.2023 заявителю направлено уведомление № 0001.001538/2023-0054709 о том, что на основании ее заявления (№ 0001.001538/2023-0052125 от 18.04.2023) ей отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине наличия у нее и членов ее семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

03.05.2023 ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Курганской области с заявлением о начислении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по Курганской области № 0001.001538/2023-0063877 от 15.05.2023 истцу отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, так как доход ее семьи в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, составил 41987,01 руб., что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в размере 13513 руб. в Курганской области с 01.01.2023. В случае закрытия счета в банке не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения, заявителю рекомендовано представить выписку из банка.

Как следует из справки ООО КБ «Кетовский» от 05.05.2023 № 122/2023, выданной ФИО1, по состоянию на 05.05.2023 у нее отсутствуют открытые счета в ОООКБ «Кетовский».

В соответствии с выпиской ООО КБ «Кетовский» по открытому на имя ФИО1 лицевому счету № вклад под 8,8% открыт 22.03.2022, вклад закрыт 20.09.2022. Остаток на 20.09.2022 0 руб., расход 465711,81 руб.

Из выписки ООО КБ «Кетовский» по открытому на имя ФИО1 лицевому счету № следует, что вклад открыт 20.09.2022, закрыт - 20.04.2023. Остаток 0 руб. выдано со счета по вкладу 710248,43 руб.

Согласно информации о суммах, выплаченных физическому лицу и процентов по вкладам, предоставленных УФНС России по Курганской области, ФИО1 в ООО КБ «Кетовский» в 2022 году получен доход в виде процентов в размере 41987,01руб., в 2023 году – нет данных.

По информации, предоставленной ООО КБ «Кетовский» 06.07.2023, на имя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) открыты депозитные счета: №, дата открытия - 20.09.2022, дата закрытия - 20.04.2023, №, дата открытия - 28.07.2020, дата закрытия - 26.01.2021; №, дата открытия - 22.03.2022, дата закрытия - 20.09.2022; №, дата открытия - 01.12.2020, дата закрытия - 29.11.2021; №, дата открытия - 29.11.2021, дата закрытия - 22.03.2022, указанные обстоятельства также подтверждаются договорами, заявлениями о закрытии счетов, выписками по счетам, сведениями об открытых банковских счетах (вкладах, электронных средствах платежа ЭСП)) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, по состоянию на 03.07.2023, справками о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливается Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Одним из видов государственных пособий является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (абз. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Абзацем 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), а также в подп. «а» п. 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н.

В соответствии с абз. 11 ст. 3 Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», находятся в распоряжении таких органов либо организаций или указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет, в том числе средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как предусмотрено ст. 5.1. Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» исчисление среднего заработка при назначении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Порядок исчисления среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам женщинам, указанным в абз. 4 ст. 6 настоящего Федерального закона, и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абз. 3 и 5 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Как следует из ч. 5 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п. 48 п. 48 Порядка среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

На основании ч. 7 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В силу п. 3 Порядка, право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Подпунктами «з», «и» п. 47 Порядка предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации; сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

Как предусмотрено п. 54 Порядка доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 определен порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, вместе с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила), Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка).

В соответствии с п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно - документы (сведения), перечень), запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Пунктом 34 Правил решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявление о назначении ежемесячного пособия.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования.

В силу абз. 2 ст. 9.1. Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.

Согласно абз. 3 ст. 9.1. Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.

Как предусмотрено абз. 5 ст. 9.1. Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах: 6 752 рубля - лицам, указанным в абз. 6-9 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абз. 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абз. 6 – 9 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона; 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абз. 3 и 5 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 6 752 рубля. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абз. 3 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона, не может превышать за полный календарный месяц предельную величину ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определяемую в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», исходя из установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абз. 5 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона, не может превышать за полный календарный месяц 15 355,62 руб. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Постановлением Правительства Курганской области от 14.12.2022 № 381 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курганской области на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Курганской области на 2023 год для трудоспособного населения – 13513 руб.

Как следует из представленного ОСФР по Курганской области условного расчета, расчетным периодом по заявлению ФИО1 от 18.04.2023 является период с 01.03.2022 по 28.02.2023. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителя учитывались следующие виды доходов:

- заработная плата заявителя - 77 622,99 руб.;

- пособие по временной нетрудоспособности заявителя -18 888,10 руб.;

- доход, полученный заявителем в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» - 11800 руб.;

- доходы в виде процентов, получаемых заявителем по вкладам (счетам) в банках -34 989,20 руб.;

- доходы по операциям с ценными бумагами - 14 185,08 руб.;

- ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери (закон Курганской области от 31.12.2004 № 7 «О пособии на ребенка») - 6 305,50 руб.;

- субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 32 251,09 руб.;

- компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования -1 143,88 руб.

С учетом условий, что вклад (счет) ФИО1 в ООО КБ «Кетовский» закрыт 20.09.2022, с учетом имевшихся в распоряжении ОСФР по Курганской области сведений, поступивших в рамках межведомственного взаимодействия, доход семьи составил 197 185,84 руб.

Среднедушевой доход семьи составил 8 216,08 руб., из расчета: (197 185,84 руб./12 мес./2 члена семьи, что позволяло установить ежемесячное пособие в размере 13874 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей).

Расчетным периодом по заявлению ФИО1 от 03.05.2023 является период с 01.04.2022 по 31.03.2023. При расчете среднедушевого дохода семьи заявителя учитывались следующие виды доходов:

- заработная плата заявителя - 61 649,43 руб.;

- пособие по временной нетрудоспособности заявителя 18 888,10 руб.;

- доходы в виде процентов, получаемых заявителем по вкладам (счетам) в банках -31490,28 руб.;

- доходы по операциям с ценными бумагами - 12 766,57 руб.;

- ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери (закон Курганской области от 31.12.2004 № 7 «О пособии на ребенка») – 5 674,95 руб.;

- субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 33 782,51 руб.;

- компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования – 1 201,15 руб.;

Среднедушевой доход семьи составил 7 385,54 руб., из расчета: 177 252,99 руб./12 мес./2 члена семьи, что позволяло установить ФИО1 ежемесячное пособие в размере 13874 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей).

В обоснование мотивов, по которым ФИО1 отказано в назначении ежемесячного пособия, установленного ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ОСФР по Курганской области ссылается на то, что не предоставлены сведения о закрытии вклада (счета) в ООО КБ «Кетовский» не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за установлением единого пособия в ОСФР по Курганской области.

Однако данный довод судом не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ, распределяя бремя доказывания между субъектами правоотношения, предусматривает право каждой стороны доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не представлены, а судом не добыты доказательства, подтверждающие факт наличия у истца открытых вкладов (счетов), по которым ею получен доход в виде процентов.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В силу п. 3 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

В связи с тем, что согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 19.04.2023 № 0001.001538/2023-0054709.

Признать незаконным решение Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 15.05.2023 № 0001.001538/2023-0063877.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) назначить ФИО1 (№) единое пособие с 18.04.2023.

Взыскать с Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (№) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.П. Аброськин

Решение суда в окончательной форме от 11.12.2023.