Дело № 2 –385/2025
УИД 76RS0022-01-2024-003903-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Смоленск 27 января 2025 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Ульяненковой О.В.
при секретаре Хопуновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осмотра технического состояния и технического обслуживания внутридомового газового оборудования, ссылаясь на то, что ответчик, являющийся собственником квартиры № 32 в доме <адрес> не исполняет свою обязанность по допуску в жилое помещение работников управляющей компании, препятствуя тем самым проверке технического состояния общего имущества многоквартирного дома- внутридомового газового оборудования, находящегося в квартире. ООО «УК Возрождение» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании договора управления. Между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ООО «УК Возрождение» заключен договор на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома. В адрес ответчика в порядке пп. «о» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 направленны уведомления о необходимости не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления согласовать дату и время проведения работ по техническому обследованию внутридомового газового оборудования, а также информация о необходимости обеспечения доступа размещения на стендах Управляющей компании. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30 ЖК РФ, пунктами 31,32,34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, пунктами 10, 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 истцом заявлены вышеуказанные требования.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1, представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. п. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Пунктами 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Согласно подп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абз. 7 п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подп. "е" п. 34 данных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 (далее - Правила N 410).
В силу пункта 4 Правил N 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.
В пункте 6 Правил N 410 указано, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Заказчик обязан, в том числе обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами (подпункт "г" пункта 42 Правил N 410).
Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам (подпункт "б" пункта 43 Правил N 140).
Согласно пункту 44 Правил Исполнитель вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил; посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.
Пунктом 48 Правил установлено, что исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.
Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (пункт 49 Правил).
Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ (пункт 50 Правил).
При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 51 Правил).
Судом установлено, что с 30.01.2024 собственником жилого помещения с кадастровым № <номер>, общей площадью 65,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кв. 32 является ФИО1. Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу с <дата> осуществляет ООО «Управляющая компания «Возрождение» ( л.д.24-29,60-65). Между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ООО «УК Возрождение» 24.10.2023 заключен договор на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования общего имущества многоквартирного дома ( л.д.38-43).
13 декабря 2023 года АО «Газпром газораспределение Ярославль» в адрес ООО «Управляющая компания «Возрождение» направлено уведомление о проведении 15.01.2024 с 9.00 до 16.00 технического обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу: <адрес> с просьбой обеспечения доступа к газоиспользуемому оборудованию, в том числе в квартирах. Указанное уведомление получено юридическим лицом 13.12.2023 ( л.д.44)
20 декабря 2023 года ООО «Управляющая компания «Возрождение» известило собственников квартир вышеуказанного многоквартирного жилого дома о необходимости обеспечения доступа в указанное время в квартиры для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ( л.д.45).
21 февраля 2024 года в ООО «Управляющая компания «Возрождение» поступило уведомление от АО «Газпром газораспределение Ярославль» о необеспечении допуска специалистов по адресам <адрес>, в том числе кв.32, необходимости повторного обеспечения доступа сотрудников специализированной организации 18.04.2024 в 9.00-16.00
12 марта 2024 года ООО «Управляющая компания «Возрождение» известила собственников квартир вышеуказанного многоквартирного жилого дома, в том числе кв.32, не обеспечивших допуск специалистов в квартиры, о необходимости обеспечения доступа в указанное время в квартиры для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ( л.д.46-46)
ООО «Управляющая компания «Возрождение» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» 18.04.2024 подписаны акты об отказе в допуске представителей АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирного дома по адресу: <адрес> по ряду квартир, в том числе по кв. 32.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами установив, что ответчик не исполняет свою обязанность по допуску в жилое помещение работников управляющей компании для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, находящегося в жилом помещении ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию возврат госпошлины в размере 298,51 рубл ( 20000 рубл/67).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд
решил :
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,-удовлетворить.
Обязать ФИО1, ... предоставить доступ работникам и представителям Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение» (ИНН <***> ОГРН <***>) в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кв. 32 для осмотра технического состояния и технического обслуживания внутридомового газового оборудования.
Взыскать с ФИО1, ... в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Возрождение» ( ИНН<***> ОГРН <***>) возврат госпошлины в размере 298 рублей 51 копейки.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В.Ульяненкова
Мотивированное решение составлено 31 января 2025 года.