...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года город ФИО2

Воркутинский городской суд Республики ФИО2

в составе председательствующего Кононовой Ю.С.,

при помощнике судьи ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к муниципальному округу «ФИО2» Республики ФИО2 в лице администрации муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 (далее – администрация МО «ФИО2»), в котором просила взыскать в её пользу компенсацию за изымаемое жилое помещение в размере ... руб., судебные расходы в размере ... руб.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.<адрес>. В связи с признанием указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу администрацией МО «ФИО2» принято решение об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность, в связи с чем, между ней и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «ФИО2» <дата> заключено соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на сумму ... руб. для муниципальных нужд. Ответчиком по настоящее время стоимость изымаемого имущества ей не выплачена.

Ответчик администрация муниципального округа «ФИО2», в письменных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать, на том основании, что полномочиями по подготовке проекта Соглашения наделен КУМИ администрации МО «ФИО2», проведение оценки имущества, направление проекта соглашения и выплате выкупной цены также возложены на КУМИ администрации МО «ФИО2», который является юридическим лицом и финансируется за счет средств муниципального образования, а не за счет средств администрации муниципального округа «ФИО2». Соглашение заключено между ФИО1 и КУМИ администрации МО «ФИО2», в связи с чем, администрация является ненадлежащим ответчиком по делу. Кроме того, администрация МО «ФИО2» не располагает сведениями об исполнении соглашения об изъятии недвижимого имущества у истца. Кроме того, Решением Совета МО «ФИО2» от <дата> ... «О внесении изменения в решение Совета муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 от <дата> ... «О переименовании комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «ФИО2» и утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2» принят пункт <дата> Положения, согласно которому Комитет в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 (за исключением земельных участков) несет расходы по выплате возмещения за изымаемое недвижимое имущество, являющееся предметом соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, не вошедшее в республиканские адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно п.<дата> Положения Комитет осуществляет функции и полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 в отношении муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2, главного распорядителя и получателя бюджетных средств, выделяемых из бюджета муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2. Таким образом, взыскание возмещения за изымаемое жилое помещение (денежных средств) подлежит с муниципального округа «ФИО2», а не с администрации. Возложение на администрацию муниципального округа «ФИО2» обязанности произвести выплату возмещения неправомерно.

Определение суда от <дата>, занесенным в протокол судебного заседания в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «ФИО2»

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «ФИО2» в письменном отзыве указал, что наличие статуса юридического лица не порождает у Комитета прав выступать от имени муниципального округа «ФИО2» в качестве органа местного самоуправления, считают, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец и ее представитель о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики администрация муниципального округа «ФИО2», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «ФИО2», извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, в письменных возражениях просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы, материалы гражданского дела ... (...), суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1-3, 5-9 настоящей статьи (ч.10.1 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Данный порядок определен в главе VII.1 ЗК РФ. Из положений, содержащихся в указанной главе ЗК РФ, следует, что изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд производится на основании решения уполномоченного органа и соглашения, заключаемого с правообладателем изымаемой недвижимости.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Из приведенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно сведений ГБУ РК «РУТИКО» от <дата>, представленных суду по запросу, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.<адрес> <дата> по настоящее время является ФИО1, на основании договора купли-продажи от <дата>.

Из выписки из ЕГРН от <дата> сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: г.<адрес>, отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики ФИО2 от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2 от <дата> исковые требования Прокурора г.ФИО2 в интересах ФИО1 к администрации МО ГО «ФИО2», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «ФИО2» удовлетворены частично, на администрацию МО ГО «ФИО2» возложена обязанность принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес> для муниципальных нужд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и направить ФИО1 проект соглашения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, с предложением размера возмещения за жилое помещение, определённого в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 7 ст. 32 ЖК РФ в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в удовлетворении иска прокурора г.ФИО2 в интересах ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «ФИО2», отказано.

Определением Воркутинского городского суда Республики ФИО2 администрации МО ГО «ФИО2» от <дата> удовлетворено заявление администрации МО ГО «ФИО2» и предоставлена отсрочка до <дата> исполнения решения Воркутинского городского суда от <дата> по делу ... по иску прокурора г.ФИО2 в интересах ФИО1 к администрации МО ГО «ФИО2», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «ФИО2» о возложении обязанностей принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения.

<дата> между муниципальным округом «ФИО2» Республики ФИО2, в лице КУМИ администрации МО «ФИО2», и ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, во исполнение постановления администрации муниципального округа «ФИО2» от <дата> ..., по условиям которого ФИО1 предоставляется денежное возмещение взамен принадлежащего ей на праве собственности (общей долевой собственности) недвижимого имущества возмещения цены в денежной форме и размерах в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме; многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме; квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенная в данном многоквартирном доме, а ФИО1 передает муниципальному образованию право собственности на указанное имущество и фактически освобождает имущество от находящихся в нем лиц.

Пунктом 2.1 Соглашения сторонами определена рыночная стоимость изымаемого имущества, размер которой составил ... руб. и включил в себя рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, с учетом доли правообладателя в праве общей долевой собственности на такое имущество.

Пунктом 2.2 Соглашения, предусмотрено, что возмещение в денежной форме перечисляется на расчетный счет ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк», в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за изымаемое для муниципальных нужд имущество осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа «ФИО2».

Соглашение подписано сторонами <дата>, никем не оспорено, недействительным в установленном законом порядке не признано.

Тем же числом подписан акт приема-передачи квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>, общей площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., принадлежащей ФИО1 на праве собственности.

Согласно акту ....24 от <дата> об отключении дома от инженерных коммуникаций многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> отключен от сетей холодного водоснабжения, канализации. теплоснабжения, электроснабжения.

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от <дата>, в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

В соответствии с абзацем вторым п.2 ст.56.11 ЗК РФ предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

По доводам иска возмещение за изымаемое недвижимое имущество в размере, определенном Соглашением, до настоящего времени ФИО1 на счет не перечислено. Данный факт подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что жилищное и земельное законодательство не устанавливает конкретные сроки выплаты возмещения собственнику изымаемого жилого помещения вместе с земельным участком в порядке ст.32 ЖК РФ, данные сроки устанавливаются соглашением сторон.

Соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от <дата> стороны не предусмотрели конкретные сроки перечисления денежных средств истцу.

Следовательно, применению подлежат общие положения о сроках исполнения обязательства, предусмотренные ст.314 ГК РФ.

В силу п.2 ст.314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Таким образом, с момента подписания соглашения и до времени подачи иска в суд, когда администрации муниципального округа «ФИО2» стало известно о требовании ФИО1, которое должно было быть исполнено в течение семи дней со дня его предъявления, до настоящего времени не исполнено.

При таком положении, суд находит требования истца о возложении обязанности выплатить выкупную цену изымаемого жилого помещения, путем взыскания с ответчика ... руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельным довод администрации муниципального округа «ФИО2» о том, что надлежащим ответчиком является КУМИ администрации МО «ФИО2», исходя из следующего.

В соответствии пп. 1, 6 п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно п.2 ст.56.11 ЗК РФ, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности: муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (пп. 3 п. 4 ст. 56.11 ЗК РФ).

С учетом приведенных норм права, изъятое недвижимое имущество, в данном случае, переходит в собственность муниципального округа «ФИО2», а в силу ч.1 ст.1, абз.7 ч.1 ст.2, п.3 ч.1 ст.16, ст.34 Федерального закона от <дата> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, осуществляет через органы местного самоуправления, в частности, через местную администрацию.

Уставом муниципального округа «ФИО2» принятого решением Совета муниципального образования городского округа «ФИО2» от <дата> ... (ст.32) предусмотрено, что в структуру органов местного самоуправления входят: Совет муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 - представительный орган муниципального округа; глава муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 - руководитель администрации; администрация муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 - исполнительно-распорядительный орган муниципального округа; Контрольно-счетная комиссия муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 - контрольно-счетный орган муниципального округа.

Администрация муниципального округа «ФИО2», как орган местного самоуправления, в пределах своей компетенции осуществляет полномочия, по управлению муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом муниципального округа (п.22 ч.2 ст.56 Устава).

КУМИ администрации МО «ФИО2» не входит в структуру органов местного самоуправления МО ГО «ФИО2» и самостоятельно Уставом не наделен полномочиями по решению вопросов местного значения. Выполнение отдельных функций, связанных с управлением муниципальным имуществом, КУМИ администрации МО «ФИО2», как отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального округа «ФИО2», осуществляет по заданию и за счет учредителя либо направляемых им ассигнований, только в пределах той компетенции, которая определена Положением. Наличие статуса юридического лица не порождает у КУМИ администрации МО «ФИО2» права выступать от имени муниципального образования в качестве органа местного самоуправления.

Решением Совета МО «ФИО2» от <дата> ... «О внесении изменения в решение Совета МО «ФИО2» Республики ФИО2 от <дата> ... «О переименовании комитета по управлении муниципальным имуществом администрации МО ГО «ФИО2» и утверждении положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МО «ФИО2» Республики ФИО2 внесен пункт <дата> Положения, согласно которому Комитет в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 (за исключением земельных участков) несет расходы по выплате возмещения за изымаемое недвижимое имущество, являющееся предметом соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, не вошедшее в республиканские адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

<дата> в Устав муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 внесены изменения, принятые Решением Совета муниципального округа «ФИО2» от <дата> N757 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2». В ст.32 Устава какие-либо изменения не внесены.

В соответствии с п.13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку выплата возмещения производится за счет муниципального бюджета, на муниципальный округ «ФИО2» в лице администрации муниципального округа «ФИО2», как на орган местного самоуправления следует возложить обязанность выплатить истцу выкупную цену за изымаемое жилое помещение за счет бюджета муниципального округа «ФИО2».

Исходя из положений ст.56.11 ЗК РФ, при наличии заключенного между сторонами соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, после предоставления в денежной форме возмещения за изъятое недвижимое имущество право собственности истца на жилое помещение следует прекратить с одновременным признанием права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленному иску является муниципальный округ «ФИО2» в лице администрации МО «ФИО2», которая при наличии законных оснований своим распоряжением возлагает на созданные учреждения, входящие в её структуру, определённые обязанности, обеспечивая их исполнение соответствующим финансированием.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковые требования ФИО1 удовлетворены, что дает истцу основания требовать возмещения понесенных судебных расходов.

Согласно чеку по операции от <дата> при обращении с иском в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере ... руб.

Указанный размер госпошлины соответствует требованиям пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и размеру заявленных и удовлетворенных исковых требований, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика муниципального округа «ФИО2» в лице администрации муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 в пользу истца в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального округа «ФИО2» в лице администрации муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию за изымаемое жилое помещение в размере ... руб. в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО «ФИО2» жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу <адрес>, общей площадью ... кв.м., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб., а всего ... руб.

В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «ФИО2» Республики ФИО2 о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО2 путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Ю.С. Кононова