Дело № 2а-2275/2023
УИД: 54RS0007-01-2022-011586-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г.Новосибирска
В составе:
Председательствующего судьи Поздняковой А.В.,
При секретаре Ли Д.А.,
с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Филберт» к СПИ ОСП по <адрес> ФИО1, ФИО2, начальнику отделения ФИО3, ГУФССП по НСО о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,
установил:
ООО «Филберт» обратился в суд с административным иском к СПИ ОСП по <адрес> ФИО1, ФИО2, начальнику отделения ФИО3, ГУФССП по НСО о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц.
В обоснование иска указал, что /дата/ исполнительное производство 134582/20/54007-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, в отношении должника ФИО4 пользу ООО «Филберт» окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1, по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. По смыслу законодательства об исполнительном производстве исполнительный документ должен быть приложен к постановлению об окончании исполнительного производства, которое направляется взыскателю.
В нарушении указанной нормы, исполнительный документ судебным приставом ФИО1 взыскателю не направлен.
/дата/ через портал Государственных и муниципальных услуг в отделение судебных приставов подано заявление № с просьбой направить копию постановления об окончании и исполнительный документ взыскателю, сообщить ШПИ почтового отправления, к заявлению была приложена доверенность, выданная ООО «Филберт». /дата/ получен ответ в форме постановления об удовлетворении заявления (ответ приложен к административному исковому заявлению), в котором пристав сообщил, что обновил запросы в учетно-регистрирующие органы, не смотря на то, что исполнительное производство окончено. Ответ на поставленные в заявлении вопросы по существу не дан, ШПИ почтового отправления не сообщил.
/дата/ через портал Государственных и муниципальных услуг в отделение судебных приставов подана жалоба № на бездействие судебного пристава, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю. /дата/ в удовлетворении жалобы отказано, так как не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимо уточнить, какое постановление должностного лица, либо какие действия (бездействия) должностного лица обжалуются. Заявитель указывал и должностное лицо и какое бездействие обжаловалось (заявление взыскателя приложено). По существу жалоба не рассмотрена.
Таким образом, неоднократное обращение в отделение судебных приставов к положительному результату не привели. Исполнительный документ так и не направлен взыскателю и до настоящего времени не поступил. Должностные лица продолжают бездействовать.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (ранее ФЗ «О судебных приставах) старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и т.д., осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.
Начальником отделения судебных приставов по <адрес> (Врио начальника отделения) ФИО3, ФИО2 работа подразделения должным образом не организованна, со стороны руководства отделения отсутствует контроль за исполнением судебным приставом обязанности по своевременному и правильному направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, а также контроль по своевременному восстановлению утраченных исполнительных документов.
В соответствии с Приказом ФССП России от /дата/ N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» Руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации возложена обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства.
Меры по восстановлению исполнительного документа и направлению его взыскателю, должностными лицами отделения не приняты. Исполнительный документ у взыскателя отсутствует.
В связи с вышеуказанным, считаем, усматриваются признаки бездействия должностных лиц отделения, которые выразились в не направлении исполнительного документа, отсутствии контроля за исполнением судебными приставами обязанности по своевременному направлению исполнительного документа, а также не принятии мер по восстановлению исполнительного документа.
Указанным бездействием нарушено право взыскателя на повторное предъявление в службу судебных приставов и получение присужденного по исполнительному документу.
Считают, что срок для обращения с административным исковым заявлением не истек, поскольку данное бездействие носит длящийся характер, так как на момент подачи административного искового заявления исполнительный документ взыскателю не возвращен, нарушенное право не восстановлено.
Так же считаем, что при возобновлении исполнительного производства, нарушенное бездействием право не будет восстановлено, поскольку действия по исполнению исполнительного производства не производились с момента окончания исполнительного производства.
На основании вышеизложенного, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю, незаконным.
Признать бездействие начальника отделения (врио начальника отделения) ФИО3, ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением судебным приставом обязанности по своевременному направлению исполнительного документа взыскателю, незаконным.
В случае утраты исполнительного документа - признать бездействие должностных лиц отделения, выразившееся в непринятии мер по восстановлению исполнительного документа, незаконным.
Обязать должностных лиц отделения судебных приставов принять меры по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя: 198096, <адрес>, литер Ж., а в случае его утраты - принять мер по восстановлению исполнительного документа
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ исполнительное производство 134582/20/54007-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, в отношении должника ФИО4 пользу ООО «Филберт» окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1, по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. По смыслу законодательства об исполнительном производстве исполнительный документ должен быть приложен к постановлению об окончании исполнительного производства, которое направляется взыскателю.
В нарушении указанной нормы, исполнительный документ судебным приставом ФИО1 взыскателю не направлен.
/дата/ через портал Государственных и муниципальных услуг в отделение судебных приставов подано заявление № с просьбой направить копию постановления об окончании и исполнительный документ взыскателю, сообщить ШПИ почтового отправления, к заявлению была приложена доверенность, выданная ООО «Филберт». /дата/ получен ответ в форме постановления об удовлетворении заявления (ответ приложен к административному исковому заявлению), в котором пристав сообщил, что обновил запросы в учетно-регистрирующие органы, не смотря на то, что исполнительное производство окончено. Ответ на поставленные в заявлении вопросы по существу не дан, ШПИ почтового отправления не сообщил.
/дата/ через портал Государственных и муниципальных услуг в отделение судебных приставов подана жалоба № на бездействие судебного пристава, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю. /дата/ в удовлетворении жалобы отказано, так как не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимо уточнить, какое постановление должностного лица, либо какие действия (бездействия) должностного лица обжалуются. Заявитель указывал и должностное лицо и какое бездействие обжаловалось (заявление взыскателя приложено). По существу жалоба не рассмотрена.
Таким образом, неоднократное обращение в отделение судебных приставов к положительному результату не привели. Исполнительный документ так и не направлен взыскателю и до настоящего времени не поступил. Должностные лица продолжают бездействовать.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (ранее ФЗ «О судебных приставах) старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов и т.д., осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.
Начальником отделения судебных приставов по <адрес> (Врио начальника отделения) ФИО3, ФИО2 работа подразделения должным образом не организованна, со стороны руководства отделения отсутствует контроль за исполнением судебным приставом обязанности по своевременному и правильному направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю, а также контроль по своевременному восстановлению утраченных исполнительных документов.
В соответствии с Приказом ФССП России от /дата/ N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» Руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом субъекта Российской Федерации возложена обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при пересылке - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства.
Меры по восстановлению исполнительного документа и направлению его взыскателю, должностными лицами отделения не приняты. Исполнительный документ у взыскателя отсутствует.
Доказательств иного материалы дела не содержат.
В связи с вышеуказанным, усматриваются признаки бездействия должностных лиц отделения, которые выразились в не направлении исполнительного документа, отсутствии контроля за исполнением судебными приставами обязанности по своевременному направлению исполнительного документа, а также не принятии мер по восстановлению исполнительного документа.
Указанным бездействием нарушено право взыскателя на повторное предъявление в службу судебных приставов и получение присужденного по исполнительному документу.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое ООО «Филберт» к СПИ ОСП по <адрес> ФИО1, ФИО2, начальнику отделения ФИО3, ГУФССП по НСО о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не направлении исполнительного документа взыскателю, незаконным.
Признать бездействие начальника отделения (врио начальника отделения) ФИО3, ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением судебным приставом обязанности по своевременному направлению исполнительного документа взыскателю, незаконным.
В случае утраты исполнительного документа - признать бездействие должностных лиц отделения, выразившееся в непринятии мер по восстановлению исполнительного документа, незаконным.
Обязать должностных лиц отделения судебных приставов принять меры по направлению исполнительного документа в адрес взыскателя: 198096, <адрес>, литер Ж., а в случае его утраты - принять меры по восстановлению исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Позднякова А.В.