Решение по делу № 2А-1069/2025 от 25.11.2025 | Пролетарский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2а-1069/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 19 ноября 2025 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,

с участием в дела административного истца ИП ФИО1, административных ответчиков: судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5, УФССП по РМ, заинтересованного лица: ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранска ФИО5, УФССП по РМ о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, УФССП по РМ о признании незаконным бездействия.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Пролетарскому района г.о.Саранск находится исполнительное производство № от 30.01.2025 г., возбужденное на основании исполнительного листа от 15.10.2024 г. №, выданного Пролетарским районным судом г.Саранска, предусматривающего взыскание задолженности с должника ФИО6 в пользу ИП ФИО1 02.10.2025 г. взыскателем был проведен анализ сведений о ходе исполнительного производства, в ходе которого установлено, что с момент возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: не осуществлен запрос в Росреестр на получение сведений о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника; не обновлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных ТС с 06.02.2025 г., не обновлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица с 06.02.2025 г., не осуществлен запрос в ЗАГС, не отображена информация об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, не обновлены запросы в кредитные организации с целью обращения взыскания на денежные средства с 18.02.2025 г. Указывает, что бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск препятствует исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, нарушает права взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта в установленный законом срок. Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5, выразившиеся в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, выразившиеся в непринятии полного перечня мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № от 30.01.2025 г. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2 выполнить необходимые исполнительные действия в полном объеме, а именно: осуществить запрос в Росреестр на получение сведений о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника; обновить запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных ТС, обновить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, осуществить запрос в ЗАГС, осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, обновить запросы в кредитные организации с целью обращения взыскания на денежные средства.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, ФИО4

Административный истец ИП ФИО1, административные ответчики -старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО7, ФИО4, представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

При обращении взыскания во исполнение требований исполнительного документа имущественного характера судебный пристав-исполнитель должен своевременно и правильно осуществить весь комплекс различных мер, в зависимости от вида имущества, на которое обращается взыскание, направленных на получение с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного Пролетарским районным судом г.Саранска 15.10.2024 г., 30.01.2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО4 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО8 в пользу ИП ФИО1 суммы задолженности.

Определением Пролетарского районного суда г.Саранска от 25.03.2025 г., произведена замена ответчика (должника) ФИО8 по гражданскому делу №2-753/2024 по иску ИП ФИО1 к ФИО8 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, его правопреемником, наследником по закону ФИО6

Как следует из копии исполнительного производства № судебными приставами-исполнителями ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, в чьем производстве находилось и находится исполнительное производство в период с 30.01.2025 г. по настоящее время, были приняты все меры для отыскания имущества должника. Судебными приставами-исполнителями проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: 30.01.2025 г. направлен запрос в ФНС о счетах-должника, 30.01.2025 г. направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, 16.10.2025 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 16.10.2025 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 16.10.2025 г. направлены запросы в ФНС о счетах должника, а также запрос сведений о размере пенсии, запрос выписки ЕГРН о правах лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, 15.10.2025 г. произведен выход по месту жительства должника, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий.

Суд при этом учитывает, что по смыслу статей 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается им самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящее время исполнительное производство № не окончено, исполнительные действия по нему осуществляются, возможность исполнения судебного акта не утрачена.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, в чьем производстве находилось и находится исполнительное производство №, а также начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, меры к исполнению исполнительного документа и исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебными приставами-исполнителями совершены, судебными приставами-исполнителями предпринимаются меры для реального исполнения требований исполнительного документа.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебными приставами-исполнителями, а также начальником отделения – старшим судебными приставом ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, не допущено. Фактов волокиты и умышленного затягивания исполнения решения или неоправданно растянутых сроков его исполнения, повлекших нарушение прав и интересов взыскателя, не выявлено.

В связи с этим, обстоятельства ненадлежащего контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей со стороны начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранска ФИО5 не установлены.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков не имеется, что в силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом не установлено бездействия административных ответчиков, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранска ФИО5, УФССП по РМ о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья