Дело № 2-649/202221июня 2022 года

УИД29RS0016-01-2022-000713-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретареЛяшкевич Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование требований указал, что прокуратура Нижегородской области 27.01.2022 направила в адрес истца заказное письмо № 60391568489263 через оператора почтовой связи АО «Почта России», которое поступило 14.02.2022 в отделение почтовой связи г. Великий Новгород 173003. Ответчиком нарушен контрольный срок пересылки простого почтового отправления, составивший 12 дней. В связи с чем просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. в связи с нарушением прав потребителя, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000 рублей.

ФИО1, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, содержится в СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, видеоконференц-связь с которым не состоялась ввиду технической неисправности системы в СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, письменных возраженийне представил.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Закон № 176-ФЗ) отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 2 Закона № 176-ФЗ к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Почтовыми отправлениями в той же статье названы адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.

Абзацем 1 статьи 19 названного Закона предусмотрено, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (далее - Правила № 234), в соответствии с пунктом 1 которых настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Согласно пункту 46 Правил № 234 операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Статьей 34 Закона № 176-ФЗ установлено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о компенсации морального вреда (статья 15).

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Как следует из материалов дела, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций АО «Почта России» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выдана лицензия № 162571 от 11.04.2018 на оказание услуг почтовой связи.

Заказное почтовое отправление № 60391568489263 принятое 27.01.2022 в ОПС Нижний Новгород 603951, направленное в адрес ФИО1 через оператора почтовой связи АО «Почта России», содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области (Б. Санкт-Петербургская ул., д. 25а, <...>) поступило в отделение почтовой связи Великий Новгород 173003 14.02.2022и вручено ФИО1 15.02.2022.

В соответствии с пп. «а» п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 № 257, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации (НижнийНовгород–Великий Новгород) 6 календарных дней.

Срок пересылки заказного почтового отправления № 60391568489263, отправленного через оператора почтовой связи АО «Почта России» в адрес ФИО1 составил 18 дней, то есть ответчиком нарушен контрольный срок пересылки данного почтового отправления, на 12 дней.

Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаютсяответом АО «Почта России» на претензии истца от 11.04.2022 №А4-АУО-06/9324, письмом Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу от 18.03.2022 № 11472-13/78.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что АО «Почта России» ненадлежащим образом исполнило условия договора об оказании услуг почтовой связи, нарушив контрольный срок пересылки простого почтового отправления на 12 дней.

При этом ответчик письмом от 11.04.2022 №А4-АУО-06/9324 отказал ФИО1 в выплате в добровольном порядке компенсации морального вреда, указал на отсутствие возможности произвести выплату неустойки за нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления ввиду не предоставления истцом документов, подтверждающих прием писем, однако признал, что нарушение контрольного срока пересылки почтового отправления № 60391568489263 составило 12 дней.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Таким образом, истец как адресат, наряду с отправителем, является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем вправе обращаться за защитой нарушенных прав, доводы ответчика об обратном основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего оказания услуг почтовой связи, следует признать, что ответчиком были нарушены права истца как потребителя и имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

У суда не возникает сомнений в том, что истец действительно испытывал нравственные страдания, переживал, в связи с нарушением его прав, с не поступлениемв предполагаемый им срок почтовой корреспонденции.

Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом конкретных обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, в отсутствие возражений последнего и сведений о выплате им истцу неустойки, значительного срока нарушения права, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме 400 рублей. Оснований для взыскания компенсации в ином (большем или меньшем) размере не имеется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 200 руб. (400*50%).

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа суд не усматривает, поскольку требования истца о компенсации морального вреда на момент разрешения спора ответчиком не удовлетворены.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», размер которой определен статьей 333.19 НК РФ и составляет по требованиям неимущественного характера 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 400 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 200 рублей, всего взыскать 600 рублей 00 копеек.

Взыскать с акционерного общества ««Почта России» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» 300 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022