Дело № 2-1412/2025

УИД 89RS0002-01-2025-001963-74

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.,

с участие ст. помощника прокурора г.Лабытнанги Девяткова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Лабытнанги о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,

установил:

ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд ЯНАО с иском (с учетом уточнений требований) к Администрации г. Лабытнанги о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 555 861 руб. за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., а также судебные расходы в размере 30 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В связи с признанием многоквартирного ..., расположенного по адресу: городской округ ..., Ямало-Ненецкий автономный округа, ..., аварийным и подлежащим сносу. ДД/ММ/ГГ с Администрацией ... заключено соглашение № об изъятии жилого помещения, подлежащего сносу, с предоставлением возмещения за жилое помещение, подлежащие сносу. В силу п. 3 Соглашения размер возмещения за жилое помещение включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, определенную на основании отчета об оценке №: двухкомнатная квартира, общей площадью 53,50 кв.м., расположенная по адресу: ..., с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, а также земельного участка, находящегося в собственности граждан, на котором находится изымаемое жилое помещение, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество по состоянию на ДД/ММ/ГГ, в размере 3 784 000 руб. При этом в размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение не включена стоимость размера убытков, причиненных собственнику его изъятием, в том числе упущенная выгода, а также сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Согласно сбору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Администрацией г.Лабытнанги допущены грубые нарушения жилищного законодательства, истцу не выплачена сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением судьи от 19 июня 2025 года в порядке ст.45 ГПК РФ привлечен прокурор г.Лабытнанги для дачи заключения по делу.

В судебное заседание истец ФИО1 поддержал заявленные требования, с учетом их уточнений просил удовлетворить. Полагал срок не пропущенным для обращения в суд, так как обратился своевременно в прокуратуру, после того как производство по делу было прекращено, самостоятельно подал иск в суд, но он был оставлен без движения, копию определения для устранения недостатков не получал. После возврата иска, вновь обратился в суд в июне 2025 года.

Представитель ответчика Администрации г.Лабытнанги ФИО2, действующий на основании доверенности отДД/ММ/ГГ, участия в судебном заседании не принимал, извещен, в письменной позиции направленной в суд, просил в удовлетворении требований иска отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности (л.д. 230-231).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора г.Лабытнанги Девяткова Д.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ....

Распоряжением заместителя главы администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № внесены изменения в Перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и сроки отселения из аварийных и подлежащих сносу домов на территории города Лабытнанги, утвержденный распоряжением заместителя главы Администрации ... от ДД/ММ/ГГ № которым установлен срок отселения многоквартирного ... в ... до 2023 (л.д. 26).

В дальнейшем срок отселения многоквартирного ... в ... изменялся так, распоряжением первого заместителя главы Администрации г.Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № в распоряжение заместителя главы Администрации города Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении Перечня жилых домов, признанных аварийными, и подлежащих сносу или реконструкции, и сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу домов на территории города Лабытнанги» установлен срок отселения ДД/ММ/ГГ (л.д. 23, 24-25).

По заданию ФИО1 Обществом с ограниченной ответственностью «Союз Экспертизы и Права» подготовлен Отчет № независимой оценки о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения – двухкомнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 53,3 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ... учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, а также земельного участка, находящегося в собственности граждан, на котором находится изымаемое жилое помещение, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, согласно которому рыночная стоимость указанной квартиры составляет 3 784 000 руб. из которых: рыночная стоимость помещения – 3 665 000 руб., стоимость доли в праве на земельный участок – 119 000 руб. (л.д. 27-78).

Соглашением от ДД/ММ/ГГ №, заключенным между Администрацией г.Лабытнанги и ФИО1 стоимость компенсации за изымаемое вышеуказанное жилое помещение определена в сумме 3 784 000 руб. (л.д. 15-17).

Установленная соглашением сумма компенсации перечислена истцу, платежными поручениями от ДД/ММ/ГГ № на сумму 3 746 160 руб. и № на сумму 37 840 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что при определении размера возмещения за изъятую квартиру необходимо было включить в стоимость возмещения сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт. Соглашением от ДД/ММ/ГГ № данный вопрос не урегулирован, эта сумма не включена в размер возмещения, что необоснованно уменьшает сумму причитающегося ей возмещения.

С целью выяснения вопросов о необходимости проведения капитального ремонта спорного многоквартирного дома, определения размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт, определением суда от ДД/ММ/ГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС» (л.д. 153-157).

Согласно заключению эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС» от ДД/ММ/ГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., по состоянию на дату первой приватизации жилого помещения в данном доме ДД/ММ/ГГ требовал проведения выборочного капитального ремонта. Сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, исходя из объема повреждений, а также необходимых ремонтных работ и материалов на дату первой приватизации – ДД/ММ/ГГ, в ценах на дату проведения оценки составляет 555 861 руб. (л.д. 162-215).

Расчет рыночной величины затрат на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома произведен экспертом с учетом материала конструктивных элементов (технический паспорт МКД), с учетом потребности в его проведении (технический паспорт МКД, ВСН 58-88(р), Методика № (дополнительно для выборочного капитального ремонта)), с учетом полного срока службы элементов ЗСН 58-88(р)) и с учетом доли каждого конструктивного элемента в его общем объеме, подлежащей капитальному ремонту на указанную дату (техпаспорт МКД, ВСН 58-88(р)).

Год постройки многоквартирного жилого дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ... - 1988. Продолжительность эффективной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт согласно ВСН 58-88(р) зданий со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с деревянными перекрытиями, деревянные, со стенами из прочих материалов при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома и здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений) составляет 10-15 лет. То же, при тяжелых условиях эксплуатации, при повышенной влажности, агрессивности воздушной среды, значительных колебаниях температуры составляет 8-12 лет (в среднем 10 лет).

У ... в ..., материал стен - сборно-щитовые, перекрытия - сборно-щитовые. Таким образом, для данного дома уже при нормальных условиях эксплуатации показан срок постановки на капитальный ремонт через 10 лет.

Условия Крайнего Севера характеризуются агрессивностью воздушной среды и значительными колебаниями температуры. Для таких условий срок постановки на капитальный ремонт наступает на 2 года раньше - уже через 8 лет (минимальная граница). С учетом минимальной границы 8 лет и максимальной 12 лет, среднее значение 10 лет. Таким образом, средний срок постановки на капитальный ремонт в условиях значительных колебаний температуры и т.п. составляет 10 лет. Этот же срок-10 лет, как указано выше, является сроком постановки на капитальный ремонт при нормальных условиях эксплуатации для зданий с основными конструктивными элементами из дерева.

С учетом конструктивных элементов здания, в котором расположено жилое помещение, срок до постановки на комплексный капитальный ремонт составляет 10 лет, соответственно, комплексный капитальный ремонт должен был быть произведен в 1998 году.

Таким образом, по результатам исследования установлено, что на дату первой приватизации жилого помещения в доме на 1997 г. для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ ..., срок проведения комплексного капитального ремонта не наступил.

Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

В нормативных документах в сфере строительства, действовавших на дату возникновения спорных правоотношений (на 1997 год), прямое определение выборочного капитального ремонта отсутствует, однако приведены формулировки, в частности в ВСН 58-88(р), которые указывают, что речь идет о выборочном капитальном ремонте.

Так в ВСН 58-88(р) пункте 5.2. указано следующее: «На капитальный ремонт должны ставиться, сак правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства».

Таким образом, смысловое и техническое понятие выборочного капитального ремонта присутствовало в нормативных документах в сфере строительства на дату возникновения спорных правоотношений, в том числе в ВСН 58-88(р): существовала понятийная и техническая разница в видах капитального ремонта - здание целиком подлежит капитальному ремонту в соответствии с установленными сроками или капитальному ремонту подлежат отдельные элементы здания из-за накопленного износа.

В «Методических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указано, что выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой сдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленный на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Таким образом, в случае, когда производится ремонт отдельных элементов здания, речь идет о выборочном капитальном ремонте, в отличие от комплексного, который включает работы, охватывающие всё здание в целом.

Порог физического износа конструктивных элементов здания для принятия решения о проведении оборонного капитального ремонта также отражен Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404.

При износе от 41% до 60% эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Таким образом, согласно Методике №404 безусловная потребность в проведении капитального ремонта любого конструктивного элемента наступает уже при износе 41% и выше, так как при этом состояние объекта оценивается как неудовлетворительное.

Согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404, безусловная потребность в проведении капитального ремонта любого конструктивного элемента наступает при износе 41% и выше, так как при этом состояние элемента оценивается как неудовлетворительное, и его дальнейшая эксплуатация возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. При износе от 21% до 40% конструктивные элементы находятся в удовлетворительном состоянии, но при этом уже могут требовать некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии.

Следовательно, стояки системы канализации МКД, имеющие по состоянию на 1997 год износ в размере 23%, не требуют безусловного проведения выборочного капитального ремонта согласно расчетным данным в соответствии со строительными нормами и правилами, действующими на дату возникновения спорных правоотношений.

Согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404, безусловная потребность в проведении капитального ремонта любого конструктивного элемента наступает при носе 41% и выше, так как при этом состояние элемента оценивается как неудовлетворительное, и его дальнейшая эксплуатация возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. При взносе от 21% до 40% конструктивные элементы находятся в удовлетворительном состоянии, но при том уже могут требовать некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии.

Следовательно, кровля из асбоцементных листов, имеющая по состоянию на 1997 год износ в размере 30%, не требует безусловного проведения выборочного капитального ремонта согласно расчетным данным в соответствии со строительными нормами и правилами, действующими на дату возникновения спорных правоотношений.

Согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404, безусловная потребность в проведении капитального ремонта любого конструктивного элемента наступает при I взносе 41% и выше, так как при этом состояние элемента оценивается как неудовлетворительное, и его дальнейшая эксплуатация возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. При взносе от 21% до 40% конструктивные элементы находятся в удовлетворительном состоянии, но при том уже могут требовать некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии.

Следовательно, стропильная система МКД, имеющая по состоянию на 1997 год износ в размере 8%, не требует безусловного проведения выборочного капитального ремонта согласно расчетным данным в соответствии со строительными нормами и правилами, действующими на дату возникновения торных правоотношений.

Согласно Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404, безусловная потребность в проведении капитального ремонта любого конструктивного элемента наступает уже при взносе 41% и выше, так как при этом состояние элемента оценивается как неудовлетворительное, и его дальнейшая эксплуатация возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Следовательно, вводно-распределительные устройства системы электроснабжения МКД, имеющие по состоянию на 1997 год износ в размере 45%, требует проведения выборочного капитального ремонта согласно расчетным данным в соответствии со строительными нормами и правилами, действующими на дату возникновения спорных правоотношений.

Нормативный срок службы до замены вводно-распределительных устройств системы электроснабжения МКД согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет, соответственно, по состоянию на /97 год физический износ данного конструктивного элемента составляет 45% (9/20=0,45 или 45%).

Из представленного в материала дела технического паспорта на жилой дом и земельный участок по ... № по состоянию на ДД/ММ/ГГ следует, что конструктивные элементы «санитарно- и электрические работы» имели физический износ 25% (л.д.102-106).

Из технического паспорта на жилой ... по состоянию на ДД/ММ/ГГ следует, что конструктивные элементы «Эл-техн. и сантехнич. устройства» имеют физический износ элементов равный 45% (л.д. 94-102).

Соответственно, обоснованы выводы эксперта о том, что на 1997 г. (дата первой приватизации жилого помещения в доме) многоквартирный жилой дом по адресу: ЯНАО, ..., нуждался в проведении комплексного капитального ремонта.

Экспертом были произведены необходимые расчеты величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в объеме на дату первой приватизации, но в текущих ценах с учетом объема повреждений, возникших в связи с непроведением капитального ремонта дома, что согласуется с приведенными выше положениями законодательства и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации.

Указанное экспертное заключение подготовлено экспертом ФИО5, имеющей соответствующее профессиональное образование и являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков «Российское общество оценщиков», ответственность эксперта застрахована в установленном законом порядке, квалификация подтверждена дипломами о профессиональной переподготовке, свидетельством о повышении квалификации и квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности. Эксперт предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Профессиональный уровень эксперта не даёт оснований сомневаться в его компетентности.

Данное заключение содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости изымаемого у собственника для муниципальных нужд объекта недвижимости применительно к требованиям части 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости жилого помещения в сравнении с объектами – аналогами на рынке недвижимости, прав собственников на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесут собственники в связи с изъятием жилого помещения, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт; экономических характеристик региона и города, в котором расположен объект экспертизы.

Таким образом, заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, в связи с чем принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В частности, частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По общему правилу стоимость возмещения жилого помещения, сроки и другие условия возмещения определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, содержатся разъяснения о том, что стоимость возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Статьей 15 ЖК РСФСР было предусмотрено, что районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. №399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем. В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно п. 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч. 1 ст. 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

После приватизации первого жилого помещения обязательство по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись обстоятельства того, нуждался ли многоквартирный жилой ... в ... 1988 года постройки в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры (передачи в собственность граждан) в указанном доме, и произошло ли снижение уровня надежности здания вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта.

Согласно сведений, представленных Администрацией ... от ДД/ММ/ГГ № первое жилое помещение приватизировано в доме, расположенном по адресу: ЯНАО, ... ДД/ММ/ГГ (л.д. 137).

Из ответа ... от ДД/ММ/ГГ следует, что информация о проведении капитального ремонта общего имущества указанного многоквартирного дома до ДД/ММ/ГГ, отсутствует. В соответствии с пп. 1440, 1657, 1658, 1660 Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденного Главархивом СССР ДД/ММ/ГГ срок хранения документов (протоколов, решений и актов) о согласовании объемов работ по капитальному ремонту, о подготовке и ходе капитального строительства и реконструкции, актов осмотра и приема объектов после капитального и текущего ремонта составлял 5 лет; документов (докладные записки, сведения и сводки) о проведении капитального и текущего ремонта - 3 года. Документы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов уничтожаются в установленные сроки. Таким образом, предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным.

Исходя из выводов заключения эксперта следует, что многоквартирный дом по адресу: ЯНАО, ... подлежал выборочному капитальному ремонту на момент первой приватизации жилого помещения в нем. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта привело к снижению уровня надежности здания и оказало влияние на изменение рыночной стоимости жилого помещения.

Как следует из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на уполномоченный орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона №131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона №131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона №131-ФЗ).

Поскольку в сумму возмещения за изымаемое жилое помещение выплаченного ФИО1 в нарушение требований ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не была включена стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, то с Администрации г.Лабытнанги в судебном порядке исходя из выводов заключения эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС» от ДД/ММ/ГГ подлежит взысканию данная компенсация.

При указанных обстоятельствах исковые требования, заявленные к администрации г.Лабытнанги подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая указанное выше, суд полагает, что истец, заключив соглашение ДД/ММ/ГГ и получив возмещение за изымаемое жилое помещение ДД/ММ/ГГ, обратившись в суд ДД/ММ/ГГ, пропустил срок исковой давности. Вместе с тем, суд находит причины пропуска срока исковой давности, уважительными по следующим основаниям.

Так из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в прокуратуру г.Лабытнанги с заявление о проведении проверки по факту выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, ....

Установив нарушения в действиях Администрации г.Лабытнанги ДД/ММ/ГГ прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ прекращено производство по гражданскому делу по иску прокурора г.Лабытнанги в интересах ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги о признании пункта соглашения об изъятии жилого помещения подлежащего сносу с предоставлением возмещения за жилое помещения недействительным, о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, возмещении убытков, причиненных изъятием жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономно округа от ДД/ММ/ГГ определение Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ отменено, с направлением гражданского дела в суд первой инстанции для рассмотрения, по существу.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД/ММ/ГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономно округа от ДД/ММ/ГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономно округа от ДД/ММ/ГГ определение Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ оставлено без изменения.

Определением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ прекращено производство по гражданскому делу по иску прокурора г.Лабытнанги в интересах ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги о признании пункта соглашения об изъятии жилого помещения, подлежащего сносу с предоставлением возмещения за жилое помещения недействительным, о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, возмещении убытков, причиненных изъятием жилого помещения.

ДД/ММ/ГГ ФИО1 самостоятельно обратился в суд с иском к Администрации ... о взыскании денежных средств за непроизведенный капитальный ремонт.

Определением судьи Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ иск ФИО1 оставлен без движения по мотиву отсутствия цены иска.

Определением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ исковое заявление ФИО1 к Администрации ... о взыскании денежных средств, возвращено в связи с не устранением недостатков в установленный срок.

Повторно ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ДД/ММ/ГГ, определением судьи от ДД/ММ/ГГ был принят к производству суда.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что не получал копии определения от ДД/ММ/ГГ об оставлении его искового заявления без движения, в связи с чем был лишен возможности их устранить.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, отраженными в определении судьи Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ так, судьей установлено, что копия определения об оставлении искового заявления без движения, направленная в адрес ФИО1 вернулась в суд без подтверждения факта вручения, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений несет заявитель.

Таким образом, прокурор действуя в интересах ФИО1 в установленный срок обратился в суд с исковым заявлением и до ДД/ММ/ГГ, осуществлял его защиту. После прекращения производства по делу, ФИО1 в кратчайшие сроки самостоятельно обратился в суд с иском, однако неполучение копии определения об оставлении его без движения не позволило ему реализовать свое право на судебную защиту. Вместе с тем, после возврата иска ДД/ММ/ГГ, истец обратился в суд через непродолжительное время ДД/ММ/ГГ, в связи с чем суд не усматривает в его действиях злоупотребление правом.

Принимая во внимание установленные обстоятельств, у суда имеются основания для восстановления пропущенного срока исковой давности в соответствии со ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в судебном заседании установлены уважительные причины пропуска срока исковой давности истцом ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Администрации г.Лабытнанги (...) в пользу ФИО1, ...) компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий атомный округ, ... размере 555 861 рублей, а также судебные издержки в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 декабря 2025 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова