Решение по делу № 2-597/2025 от 04.02.2025 - о признании незаконным отказа в прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

УИД: 39RS0002-01-2024-008224-82

гражданское дело № 2-597/2025 (2-6584/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 4 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Андрулёнисе Р.К.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным отказа в прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о признании незаконным отказа в прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на период нахождения в отпуске К.А.С., а именно с < Дата > по < Дата >.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является работником ГАУ КО «ЦПЭиЦС» с < Дата > она находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (за дочерью Б.М.И., < Дата > года рождения). < Дата > истец вышла из отпуска по уходу за ребенком с сохранением ей пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в связи с тем, что истец не имела возможности совмещать работу и уход за ребенком, в отпуск по уходу за ребенком с < Дата > ушла ее родная сестра К.А.С. Поскольку фактически уход за ребенком истца планировалось осуществлять одним лицом – К.А.С., истец < Дата > обратилась в адрес работодателя с заявлением об отказе от пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с тем, что уход за ребенком будет осуществляться сестрой истца, данное заявление было направлено работодателем истца в ОСФР по Калининградской области < Дата >. К.А.С. обратилась с заявлением о предоставлении ей с < Дата > отпуска по уходу за ребенком до трех лет и выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет к своему работодателю ГБПОУ КО УОР, < Дата > указанные документы были направлены работодателем и приняты ответчиком. В связи с тем, что на < Дата > пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет К.А.С., как лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком, не было назначено и выплачено, истец направила в адрес ответчика письмо о предоставлении информации по вопросу назначения пособия К.А.С., которая в свою очередь вынуждена была выйти на работу с < Дата >, так как после устного обращения посредством телефонной связи ею был получен предварительный отказ в назначении пособия. < Дата > ответчик направил в адрес истца ответ на ее обращение, согласно которому истцу было отказано в прекращении выплаты пособия, ввиду отсутствия для этого оснований, а также со ссылкой на то, что отказ от пособия законодательством не предусмотрен, решение об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет было направлено и в адрес К.А.С., в качестве причины отказа было указано, что пособие назначено матери ФИО1 Истец считает отказ ответчика в прекращении выплаты ей пособия необоснованным, указывая, что запрет на отказ от пособия законом не предусмотрен.

Истец ФИО1, ее представитель К.А.С. в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

Представителя ответчика ОСФР по Калининградской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что работодателем истца были представлены сведения, на основании которых истцу рассчитано и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком Б., < Дата > года рождения, с < Дата > по < Дата > (до достижения возраста ребенка полутора лет) в размере 33281,80 руб. ежемесячно, выплата которого производилась ежемесячно, < Дата > работодателем истца в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении права ФИО1 на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с < Дата >, с указанием в качестве основания для этого то, что выплату будет получать другой родственник, однако, так как данное основание не предусмотрено для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия продолжена.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность в должности эксперта сметно-экономического отдела государственного автономного учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» (далее – ГАУ КО «ЦПЭиЦС»), приходится матерью Б.М.И., < Дата > года рождения.

Приказом директора ГАУ КО «ЦПЭиЦС» №-ор от < Дата > на основании заявления ФИО1 от < Дата > последней был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с < Дата > по < Дата >.

На основании личного заявления ФИО1 от < Дата > директором ГАУ КО «ЦПЭиЦС» был издан приказ №/лс от < Дата > о выходе истца из отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с которым ФИО1 была допущена к работе, предусмотренной трудовым договором №-кп от < Дата >, с < Дата > в связи с досрочным выходом их отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, с переводом на неполный рабочий день удаленно, продолжительностью 4 часа с < Дата >, с сохранением прежних трудовых функций и оплаты труда.

< Дата > истец обратилась к работодателю с заявлением о прекращении выплаты ей пособия по уходу за ребенком до полутора лет с < Дата >, в связи с уходом в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ее сестры К.А.С.

В связи с чем < Дата > ГАУ КО «ЦПЭиЦС» направило в адрес ОСФР по Калининградской области уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком Б., < Дата > года рождения, с указанием в качестве причины на то, что выплату будет получать другой родственник.

На основании приказа директора государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калининградской области «Училище (техникум) олимпийского резерва» (далее – ГБПОУ КО УОР) №о от < Дата > юрисконсульту организационно-правового отдела К.А.С. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с < Дата > по < Дата >.

Приказом директора ГБПОУ КО УОР №ФОТ от < Дата > в связи с предоставлением юрисконсульту К.А.С. отпуска по уходу за ребенком Б., < Дата > года рождения, с < Дата > по < Дата > до достижения им возраста трех лет и на основании заявления К.А.С. от < Дата > последней была назначена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

На основании приказа и.о. директора ГБПОУ КО УОР №о от < Дата > отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по желанию К.А.С. досрочно прерван, < Дата > К.А.С. приступила к исполнению должностных обязанностей на условиях полного рабочего времени.

Тем самым в период с < Дата > по < Дата > К.А.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком Б.М.И., < Дата > года рождения, до достижения возраста трех лет, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком заработная плата К.А.С. не начислялась и не выплачивалась, о чем свидетельствует справка директора ГБПОУ КО УОР от < Дата >.

Согласно представленным в деле разъяснениям ОСФР по Калининградской области, адресованным К.Ю.СБ., работодателем последней ГАУ КО «ЦПЭИЦС» < Дата > предоставлены сведения, на основании которых истцу рассчитано и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком Б.М.И., < Дата > года рождения, с < Дата > по < Дата > (до достижения возраста ребенка 1,5 лет) в размере 33281,80 руб. ежемесячно, выплата пособия по уходу за ребенком ФИО5 производилась ежемесячно, < Дата > работодателем ГАУ КО «ЦПЭИЦС» направлено в адрес Отделения уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на пособие по уходу за ребенком Б.М.И. до 1,5 лет с < Дата >, с пояснением для прекращения: выплату будет получать другой родственник, так как данное основание не предусмотрено для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия продолжена.

К.А.С. также были получены разъяснения ОСФР по Калининградской области, содержащие решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу № от < Дата >, с указанием на то, что законодательно предусмотрено продолжение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенка возраста полутора лет лицу, оформившему отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие, в случае прекращения данным лицом отпуска по уходу за ребенком и выхода на работу, при предоставлении отпуска по уходу за этим же ребенком другому застрахованному лицу ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначению не подлежит, поскольку указанное пособие будет продолжать выплачиваться застрахованному лицу, вышедшему на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет, отказ от выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком законодательством Российской Федерации не предусмотрен, так как основаниями для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком могут являться: прекращение трудовых (гражданско-правовых) отношений с застрахованным лицом, смерть ребенка, наступление иных обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (помещение ребенка в специализированное детское учреждение постоянного пребывания, прерывание застрахованным лицом отпуска по уходу за ребенком в связи с наступлением отпуска по беременности и родам).

Из представленной справки ОСФР по Калининградской области № от < Дата > о назначенных и выплаченных пособиях за период с < Дата > по < Дата > усматривается, что ФИО1 в названный период получала пособие по уходу за ребенком Б.М.И., < Дата > года рождения, до достижения им возраста полутора лет, что не оспаривалось истцом.

Условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов), в том числе работающие по трудовым договорам.

Согласно части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в соответствии с Законом № 255-ФЗ, являются застрахованными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с вступившими в силу с 01.01.2024 изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 19.12.2023 № 620-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19.12.2023 N 614-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях).

Основаниями для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком могут являться: - прекращение трудовых (гражданско-правовых) отношений с застрахованным лицом; - смерть ребенка; - наступление иных обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (например, помещение ребенка в специализированное детское учреждение постоянного пребывания).

Даже если за ребенком ухаживают несколько родственников, получать ежемесячное детское пособие может только один из них, если один из родителей/родственник досрочно вышел из детского отпуска на работу с сохранением выплаты ежемесячного пособия, то другому родителю/родственнику при предоставлении отпуска по уходу за этим же ребенком пособие назначено не будет.

Возможность отказа от сохранения права на получение ранее назначенного пособия при выходе из отпуска по уходу за ребенком законодательно не урегулирована и не предусмотрена, несмотря на отсутствие закрытого перечня обстоятельств, при которых у работника прекращается право на получение пособия.

Судом установлен факт непрерывного получения истцом ФИО1 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с < Дата >, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Тем самым, с учетом позиции сторон и изложенных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что действиями ОСФР по Калининградской области не было допущено нарушений прав истца ФИО1, ввиду чего в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании незаконным отказа в прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.