Решение по делу № 2А-403/2025 от 25.03.2025 - об установлении административного надзора.

Решение в окончательной форме вынесено 25.03.2025 г.

УИД 76RS0011-01-2025-000566-39

Дело №2а-403/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сорокина М.С.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Угличскому району Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

приговором Угличского районного суда Ярославской области от 18.02.2014 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Заместитель начальника ОМВД России по Угличскому району Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью один раз в месяц и запрета на пребывание посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В обоснование заявления указывает, что ФИО1 имеет не погашенную судимость по приговору Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ОМВД России по Угличскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, административный иск поддерживают.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

В силу абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При данных обстоятельствах административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 данного федерального закона, за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области от 18.02.2014 г. за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Тем самым, он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

В статье 4 данного Федерального закона приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно разъяснениям в пункте 31 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно справке-характеристике, представленной ОМВД России по Угличскому району, ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> В целом характеризуется удовлетворительно.

Учитывая образ жизни и поведение административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет достаточно для оказания индивидуального профилактического воздействия.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств совершения преступления по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 18.02.2014 г., а именно совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, данных, характеризующих личность ФИО1, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым также установить в отношении него административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД по Угличскому району России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Угличского районного суда Ярославской области от 18.02.2014 г., то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.В.Долгощинова