№2-2413/2025 КОПИЯ
УИД 62RS0001-01-2025-001523-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Урзовой Ю.В.,
с участием истца ФИО4,
представителя истца ФИО4 – ФИО5, действующей на основании доверенности серии <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Чернухиной К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с использованием средств аудиозаписи гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, обязании назначить выплату пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, обязании назначить выплату пенсии, мотивируя свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, однако в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого периода проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. С указанным решением истец не согласен, поскольку Рязанская область, <данные изъяты> район, согласно постановлениям правительства РФ, относится к территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в архивной выписке из домовой книги администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области была допущена ошибка в написании отчества истца и указанная ошибка препятствует ему в реализации прав, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом в с. Покровское Ухоловского района Рязанской области; признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1 с 08.03.2025 г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом №1244-1 с 08.03.2025г.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что спорный период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению для определения права на пенсию, поскольку в справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана регистрация истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основанием выдачи данной справки является домовая книга <данные изъяты> сельского совета №, в которой имеются незаверенные должным образом исправления в написании имени и отчества, регистрируемого лица. Архивные выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ выданы в отношении ФИО1 и ФИО2, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о выбытии ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в Советскую армию, возвращении из Советской армии ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята в качестве документа, подтверждающего постоянное проживание в населенном пункте, поскольку не приложено основание ее выдачи. Военный билет <данные изъяты> №, выданный в ДД.ММ.ГГГГ, не может являться документом, подтверждающим постоянное проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как данный документ не предусмотрен Перечнем № 538н. Других сведений, подтверждающих факт и периоды проживания (работы) истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорные периоды, при обращении с заявлением не было представлено.
Выслушав пояснения сторон, заслушав показания свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В силу п.2 ст.10 того же закона гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно положениям ст.34 указанного закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно абз.3 ст.7 того же закона, границы зон подвергшихся радиоактивному загрязнению и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
В перечне населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утверждённых Распоряжением правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р, действовавшем до 01.02.1998 г. указан населённый пункт <данные изъяты> района Рязанской области, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом №1244-1.
Решением ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом №1244-1, в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом №1244-1.
Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной Законом №1244-1, в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом
В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 59 лет, имеет страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет <данные изъяты>. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются копией пенсионного дела и предварительным расчётом страхового стажа, произведённым ответчиком.
В судебном заседании также установлено, что истец ФИО4 родился в <данные изъяты> района Рязанской области, обучался и окончил <данные изъяты> среднюю школу, что подтверждается паспортом гражданина РФ ФИО4, справкой МБОУ <данные изъяты> СОШ <данные изъяты> муниципального района Рязанской области.
Согласно архивной выписке из домовой книги администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в документах администрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения в домовой книге на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: Рязанская область, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии домовой книги в ней имеется запись № ФИО4, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл из Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ на место жительства, выбыл ДД.ММ.ГГГГ Имеется штамп о прописке в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Из архивной справки сектора архивного дела администрации МО – <данные изъяты> муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда исполнительного комитета <данные изъяты> сельского Совета депутатов трудящихся <данные изъяты> района Рязанской области в похозяйственной книге № основных производственных показателей хозяйств колхозников за <данные изъяты> г.г. по <адрес> значится хозяйство ФИО2 (лицевой счет №), в составе семьи значится, в том числе: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ – сын, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в Советскую Армию, ДД.ММ.ГГГГ возвратился из Советской Армии, выбыл из хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на жительство.
Согласно копии военного билета ФИО4 <данные изъяты> № он призван на военную службу в Советскую Армию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас и направлен в <данные изъяты> РВК Рязанской области. К месту назначения обязан прибыть и встать на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил службу в рядах Советской Армии.
Суд принимает перечисленные письменные доказательства, поскольку они относимы, допустимы и достоверны, согласуются и дополняют друг друга. Несмотря на допущенное исправление в домовой книге № по <адрес> в имени и отчестве истца речь идет именно об истце ФИО4, поскольку фамилия, дата и место рождения совпадают с паспортными данными истца, указанных в соответствующей графе напротив фамилии истца.
Вышеуказанные установленные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля ФИО3, согласно которым он знает истца с детства, учились в одной школе в с<данные изъяты> района Рязанской области, проживают на одной улице через два дома, на момент его (свидетеля) возвращения в <данные изъяты> году из армии истец проживал в <адрес>, ФИО4 также служил в армии с <данные изъяты> году, он присутствовал на его проводах в <адрес>, вернулся истец с армии в <данные изъяты> году (точную дату назвать не может), проживал в матерью и отцом в <адрес>.
Показания указанного свидетеля являются последовательными, не противоречат иным имеющимся в деле письменным доказательствам, в связи с чем, суд принимает данные показания, оснований не доверять указанному свидетелю у суда не имеется.
Таким образом, в судебном заседании исследованными доказательствами, показаниями свидетеля установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: Рязанская область, <данные изъяты>, находящегося в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленные факты нашли свое бесспорное подтверждение в судебном заседании.
Как следует из сообщения военного комиссариата Московского и Железнодорожного районов г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой в отставке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения встал на воинский учет в военном комиссариате ДД.ММ.ГГГГ из ВК <данные изъяты> района Рязанской области. На военную службу по призыву был призван ДД.ММ.ГГГГ ВК <данные изъяты> района Рязанской области (адрес места жительства не известен). Военную службу проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах ВС СССР.
Истцом заявлено требование об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом №1244-1, период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <данные изъяты> района Рязанской области, однако, истцом вопреки положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств факта его проживания в <данные изъяты> района Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется. В ходе судебного заседания сам истец ФИО4 не оспаривал, что возвратился из армии в <данные изъяты> района Рязанской области примерно ДД.ММ.ГГГГ, допрошенный свидетель ФИО3 не смог назвать точную дату, когда истец вернулся к месту проживания в <адрес> после прохождения службы в армии, иных доказательств, в том числе письменных, подтверждающих факт проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, стороной истца не представлено.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая положения ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", имеются правовые основания для установления ФИО4 пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год, то есть с 59 лет. На момент принятия оспариваемого решения ответчиком истцу исполнилось 59 лет, у истца имелось <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней страхового стажа, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет <данные изъяты>. Поскольку истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии первоначально ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ, именно с даты возникновения права на указанную пенсию в соответствии с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которым страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, истцу должна быть назначена и выплачиваться пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с уменьшением возраста выхода на пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО4 (паспорт <данные изъяты> №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (ОГРН <***>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, обязании назначить выплату пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в период проживания ФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> района Рязанской области
Признать за ФИО4 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением установленного пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2025 года.
Судья /подпись/ Ю.В. Урзова
«Копия верна»
Судья Ю.В. Урзова